永煤集团_十二五_节能战略规划_郭金良

2013年5月第16卷第10期

C hina Management Informationization

中国管理信息化

May ，2013Vol ．16，No ．10

永煤集团“十二五”节能战略规划

郭金良

（永城煤电控股集团有限公司，河南永城476600）

［摘

要］按照永城煤电控股集团有限公司（简称永煤集团）对企业实施能源审计及2012-2015年度节能规划的要求，根据

国家发展改革委《企业节能规划报告审核指南》（发改办环资［2006］2816号）、《企业节能规划编制通则》（GB/T25329-2010）、豫发改环资[2012]1644中附件2《节能规划内容和深度原则要求》及公司节能减排的需要，提出了永煤集团“十二五”节能战略规划，在节能管理、技术上提出了可行性建议，并提出了具体实施措施和保障措施。

［关键词］节能；战略规划；保障

doi:10. 3969/j.issn. 1673-0194. 2013. 010. 036

［中图分类号］F272；［文章编号］1673-0194（2013）010-0068-02TK018［文献标识码］A

以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，围绕实现“十二五”节能目标，以提高能源利用效率为核心，大力调整和优化产业结构，加快推进节能技术进步，建立严格的管理制度和有效的激励机制，实现企业经济效益和社会效益“双赢”。

合的方式回收冷却塔中流失热量，以达到余热能源的梯级最大化利用，发出的电并入企业的电网；装备制造单位在工艺编制中首先要考虑的是工艺的合理性、可行性，在此前提下考虑生产中各工种间的能力平衡，相应也就对不同的设备进行工序间能力平衡；发供电单位适当提高用户的功率因数，充分地发挥发、供电设备的生产能力、减少线路损失、改善电压质量，在矿井电力网的运行中，实施动态滤波补偿，提高系统电压水平。

1规划目标与分析

完成“十二五”期间政府给公司下达的14．5万吨标准煤节能

指标。

在节能管理方面。永煤集团对生产系统的设备与机台的二、三级计量器具配置及校验相对较弱；在能源原材料的购进、储存及质量控制等环节上还存在着一定的缺陷；设备的能耗自动化控制水平较低；对主要耗能设备没有及时节能监测；化工产品比较单一。

在节能技术方面。煤矿生产单位可以实施以下节能工程，如：锅炉房风机水泵变频调速改造、煤矿瓦斯抽放泵变频调速改造、煤矿矿井水深度处理技术的研究及应用、煤矿防爆型无功补偿装置的应用、煤矿空压机余热利用、矿井水水源热泵推广应用；洗煤厂可以将加压过滤机脱水工艺改成高效快开隔膜精煤压滤机脱水工艺，较加压过滤机脱水工艺，可减少高效快开隔膜精煤压滤机的开始时间和能耗，不需要螺杆压缩机满负荷地长期运行，并可减少螺杆压缩机的冷却系统，对采用的大功率循环泵和高效快开隔膜精煤压滤机的给料泵加设相应型号的ABB 系列变频器降低其运行电流，实现泵类电机的节能；煤化工可以建设一套以甲醇驰放气为热源的蒸汽加热炉及相关蒸汽管道、驰放气管道合理利用煤气化装置副产蒸汽和变换反应放出的热量；通过基于螺杆膨胀机发电的单循环系统与双循环系统相结

［收稿日期］2013-03-05

2战略实施与控制

根据能耗审计结果、节能潜力分析和节能技术改造方案的规

划和建议，提出具体措施如下。

2. 1加强节能目标责任制

根据“十二五”期间，国家对企业下达的节能量指标为14．5万吨标煤，2013年2月份之前，集团技术中心在节能领导小组的带领下完成企业的节能目标分解，并对各子单位进行下达考核目标，签订目标责任状。

2. 2建立企业能源管理体系

“十一五”期间已建立了节能统计、监测、考核3大体系，完善了节能技术、管理、工作3大标准，2011年根据工作需要进一步精简优化了3大体系和3大标准，但没有按照GB ／T233331进行体系认证和评价。2013年1－6月份由集团技术中心负责实施能源管理工程，技术中心主任为主要责任人，以系统管理的方法将能源管理中的能源审计、管理控制、能源统计、节能监测、能耗计量等多项工作编织成为一个有机整体，使各项能源管理工作之间具有严密的逻辑性，改变企业以往在能源管理方面存在的各项制度和措施之间不能形成一个有机整体，缺乏全面系统性的问题。

2. 3加强企业能源计量器具配备和管理

公司各单位自行负责本单位的能源计量管理工作，公司技术

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本文将烟草部门人力资源培训的评估内容分层定位，包括反应、学习、行为和结果4个层次。反应层主要是评价员工培训学习的感受与看法；学习层主要是评价员工知识与技能的收获情况；行为层主要是评价员工培训后的工作行为变化情况；结果层主要是对烟草部门绩效改进的评价。

根据人力资源SATE 培训管理模型创立的人力资源培训管理体系，能够促进烟草部门在充分利用部门员工个人潜能的基础上，有效提高部门员工的知识技能水平，深入发掘具有潜力的骨干人才，使员工得到全面的个人发展和进步，增强部门人员的

［1］郭展．浅谈建设专业经济管理人才队伍的实现途径［J ］．现代经济信

息，2011（10）．

［2］万官泉．基于人才队伍分类的供电企业人力资源管理措施探索［J ］．

科技管理研究，2010（22）．

凝聚力和团队精神。

主要参考文献

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May ，2013Vol ．16，No ．10

基层单位提高制度执行力探讨

孙维峰

（中原油田分公司天然气产销厂，河南濮阳457000）

［摘

要］制度是企业的灵魂，执行力决定着企业的兴衰。本文着重分析了当前企业特别是基层单位普遍存在制度执行力不

强的主要原因，并对如何加强管理，提升制度执行力进行了探讨。

［关键词］企业管理；制度；执行力

doi:10. 3969/j.issn. 1673-0194. 2013. 010. 037［中图分类号］F272.9［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2013）010-0069-02

制度是企业的灵魂，是规范着企业管理者和员工的行为准则。制度的生命力在于执行，而制度的执行力又决定着企业的成败兴衰。因此，如何提高制度执行力，是摆在企业管理者面前的重大课题。笔者结合自身工作实际，以及对制度管理工作的思考，对基层单位如何提高制度执行力作一些粗浅的分析和探讨。

项制度之间容易出现缺乏衔接、相互交叉对立、重复矛盾，无法形成一个完整的制度体系。

（2）缺乏公正性。有的部门习惯从方便本部门、本系统开展工作的角度考虑问题，而站在单位战略高度考虑得不够；有的部门习惯对下级执行者要求苛刻、避轻就重，而对制度的制定者和监督者网开一面、避重就轻，严重违背了“制度面前人人平等”的原则。

（3）缺乏可行性。有的制度过于突出约束性，表现为制度过于繁琐，执行起来十分困难；有的制度表现在不切实际照搬上位制度，内容流于形式；有的部门把制度建设作为装点门面、应付上

1影响制度执行力的原因分析

（1）缺乏系统性。许多制度是由各业务部门代表单位制定，

1．1制度本身不合理

却往往没有站在单位全局的角度进行通盘考虑、系统设计，使各

［收稿日期］2013-03-05

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信息中心负责监督、指导，主要责任人为集团和各单位主抓能源计量管理工作的节能领导小组成员。2013年12月之前按照

3. 2制度保障

永煤集团“十二五”期间要着重完善和改进能源管理制度，如：节能目标责任制和节能业绩管理的相关制度、能源消费定额管理制度和能源消耗计量统计分析制度、节能奖惩制度、能源消费合理收费制度、新建项目节能审查制度、重点用能企业定期节能审计制度等等。

GB17167－200617，使能源计量器具配备率达90％以上、受检率达100％。

2. 4实现能耗数据在线采集、实时监测，建立并运行能源管控中

心

引进自动控制技术和物联网技术，2014年6月份之前各单位局域实现在线采集能耗数据、实时监测，确保能耗数据准确，生产稳定，预防突发事故。2015年底龙宇煤化工完成能源管理中心示范工程。

3. 3人才保障

永煤集团在“十二五”期间要加强节能人员培训、设立能源管理岗位、奖励有突出贡献节能工作人员等等。

3. 4技术保障

随着节能工作的深入，技术节能将占据越来越重要的位置，技术创新（技术原创新、引进消化创新、集成创新等）将在节能工作中发挥越来越重要的作用。永煤集团“十二五”期间要摸清企业节能技术需求，有针对性地引进和推广节能新技术，做好新技术示范工程，通过示范推广提升能源利用水平，加大节能科研资金投入。

2. 5完善能源管理制度和加强能源统计分析

集团公司结合各单位生产工艺，根据能源报表填报要求，完善“能源统计管理办法”、“能源统计报表制度”、“能源报表审核要点”，使能源消费统计指标设置得更加全面、科学和合理。

2. 6安排专项资金用于节能技术进步的工作

按照提出的节能技术改造，积极落实上级节能减排文件精神和本公司“十二五”节能减排计划，加大了节能减排资金的投入力度。

3. 5资金保障

永煤集团将在“十一五”基础上，加大节能专项资金的投入，同时要鼓励运用节能新机制筹措资金，如合同能源管理，BOT 等，利用社会资金加强企业节能技改力度，淘汰能耗高、效率低的老旧杂设备，提高能源利用率，同时降低企业能源成本，取得节能的长期效益。

3保障措施

在节能减排各方面都需要加强企业董事会、经营管理层对

3. 1组织保障

该项工作的支持和组织领导，建立良好的企业内部节能体制及各级机构、有效地把政府要求企业做好节能工作的压力通过节能目标责任制等形式层层传递到各个企业管理层次和基层单位，形成企业的节能动力，并形成良好的企业与政府部门协同推进节能的合作机制。

3. 6政策保障

认真研究国家出台的有关企业发展和能源利用的经济政策和技术政策，在实施结构调整节能过程中，处理好国家、地方和企业各方面利益，做好落后过剩产能淘汰工作，同时均衡企业肩负的各项社会责任。

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