南海的原因及表现
南海危机的原因及表现形式 “南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。它们分布的范围很广,南北绵延1800公里,东西分布约900公里。诸岛北起海岸附近的北卫滩,西起万安滩,南至曾母暗沙,东北至黄岩岛。自北向南大致可以分为东沙、西沙、中沙、和南沙四大群岛。其中西、南、中沙群岛位于中国南海的西南部,由200多个岛、礁沙组成,海域面积200多万平方公里,是我国最南端的领土。”南沙群岛则是分布范围最广、岛礁数量最多的一组大群岛,国际习惯称其为“斯普拉特利群岛”。南海问题的焦点就是最南端的南沙群岛。目前,周边许多国家不仅对岛群提出了主权要求,而且还占领了大部分岛礁,对其附近海域进行疯狂的资源掠夺。中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。
(一)形成南海问题的原因
1.南海地区资源丰富
南海地区的气候属热带海洋性季风气候,雨量较为充沛。南沙群岛上灌木繁茂,海鸟群集。底栖生物极为丰富,水产种类繁多,是中国海洋渔业最大的热带鱼场。
南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源,有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等,其中尤以油气资源极其丰富。
南海是世界四大海底储油区之一,南海海域的油气资源主要分布在曾母暗沙、万安西和礼乐滩等10几个盆地。其中,南沙海域油气总面积达72万多平方公里,油气地质储量总量达600亿吨.被誉为海上中东或称为“第二个海湾”。
在我国南沙群岛海域里的就有420亿吨 ,仅曾母暗沙海域已经探明石油储量就有120亿-130吨 .
2.国际海洋法因素
1982年制定的《联合国海洋公约》在一定程度的公平意义上确立了海洋秩序,但它引入“专属经济区”的新概念时,却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。它允许专属经济区和大陆架存在多条分界线,其结果是,由于各方对专属经济区和大陆架的界定不同,就为冲突埋下了隐患。《公约》还规定,一个岛屿(涨潮时露在海面的岛屿)可以为一国提供200海里的专属经济区。这样,有关国家就有了“理由”并不属于他的岛屿。
3.南沙群岛的地缘位置因素
南沙群岛的地缘位置十分特殊,在地缘政治和军事安全上,南沙群岛具有十分重要的战略地位,它也是我国南部海域前沿的军事战略要冲
南沙群岛及其海域扼太平洋和印度洋的海上交通咽喉,地近马六甲等重要海峡,是从亚洲驶往印度洋、中东、欧洲的最近航路,沟通两大洋和联系三大洲的海上枢纽。
从交通航运的重要性来看,世界上1/10强的石油产品由中东运往东亚、日本和美国要取道南沙海域.因此,谁拥有了南沙群岛及其海域,就等于自己掌握了“一条战略财富”。
如越南强调南海是其“天然屏障”,菲律宾则认为南沙群岛是“正对菲律宾群岛腰部的一把匕首”。
南沙群岛最南端的曾母暗沙距赤道200多海里,距中国大陆约1000海里。而它们距周边相关争端国的位置则比较近。
比如,它离菲律宾的巴拉望等不到100海里,离越南南部东海岸大约350海里。我国南沙群岛的南通礁距离文莱海岸只有48海里 4、中国面临多国部队———东盟集体因素
在南海诸岛争夺上,东南亚国家有巨大的共同利益。南海周边国家不仅共同具备有利的区位优势,在南沙问题上也存在巨大的共同利益。东南亚十国组成的东盟组织一致要求以整体的立场与中国商谈南沙问题。1994年东盟公开宣布“今后东盟成员对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判”,不接受任何单边或者双边谈判结果,使我国解决南沙问题变得十分复杂。冷战结束后,受西方制造的“中国威胁论”影响,东盟提高了对中国的戒备和防范,同时加强了区域内的军事、政治、经济合作,特别是加强了争议的地区军事力量,加强了沿南海的海空军事基地和战场建设和海空军联合军事演习。这种以十敌一的不利情况,也是南沙问题久拖不决的重要因素。
5、大国的干预。
处重要的战略地位,是美亚太地区战略调整过程中关注的重点,为继续保持在亚太地区有利的战略态势,遏制和牵制中国的崛起,美日积极插手南海问题,拉拢东盟国家。解决海岛争端绕不开美国,随着两岸关系缓和,中美角逐的焦点正从台海移至南海。现在南海问题,就是美国“借力打力”一个阴招,借东盟之手挑起中国边疆危机。
(二)南海危机的表现形式
南海特别是南沙群岛的主权要求之争始于20世纪后半期。“60年代开始至今,中国南沙群岛露出水面的岛屿以及海域被周边国家侵占。提出所谓‘主权’
要求并分割海域的国家有越南、菲律宾、马来西亚和文莱。其中,越、菲、马三国还派兵到岛礁进行军事占领,只分割海域的是印度尼西亚。到1991年底除中国大陆控制的6个岛礁和台湾控制的太平岛,其它44个岛礁分别被越、菲、马、文莱侵占。”
在占据大量岛礁的情况下,越、菲、马等国每年从南沙海域采走的石油约1800多万吨(越200万吨、马800万吨、文莱800万吨、菲50万吨。)。(8)据海南南海研究中心主任吴士存教授告诉《东方嘹望》,目前在断续线内的中国领海海域,约有10多个国家的100多家公司从事油气的开采,每年开采的天然气和石油约有3000多万吨。大国资本的介入使南海争端走向国际化。
南海周边各国纷纷大力推进军队现代化,以期武力维护其在南海的既得利益,同时,美、日、印等大国加强了向南海的军事渗透,从而使南海问题进一步朝着复杂化、国际化的方向发展,形势不容乐观。当前的这种情况,使南中国海日益成为巴尔干式的“火药桶”。
从现实情况分析,中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神,中国已同一些邻国通过双边协商和谈判,公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端,我国政府从维护地区稳定的愿望出发,奉行“主权归我,搁置争议,共同开发”的政策,主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。目前看来,中国政府的一贯主张和对策没有错,以和平方式谈判解决南海争端符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。总之,南海作为我国国土不可分割的一部分,其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。