关于向阳幼儿园制度观察分析报告

关于向阳幼儿园制度观察分析报告

观察时间：2014年5月19日至6月16日

观察地点：池州市向阳幼儿园

观察对象：幼儿园的相关制度

观察方法：观察法、访谈法

观察人员：

观察分工：

一、引言

幼儿园规章制度是为了实现幼儿园目标，对幼儿园各项工作和对各类人员的要求加以条理化、系统化，规定出必须遵守的行为准则和工作规程。这是幼儿园根据党和国家有关方针、政策、法规，按照教养工作规律和园所实际情况，采用条文的形式，对全园教职工的工作、学习和生活等行为活动提出的具有约束力和一定强制性的准则和规范，即幼儿园的“法”。通过规章制度的建立和执行，使管理工作程序化、规范化、科学化，保证完成幼儿园的上作任务。所以制度对幼儿园非常重要，这也是我们此次观察的必要之所在。

二、 向阳幼儿园相关制度现状分析

目前， 池州市向阳幼儿园是一所私立幼儿园，其很多制度方面的设置基本符合《全国性规章制度》，在全国性规章制度中，有教职工考勤制度、教师职业道德规范、值班制度、学习会议制度、职业规范制度、幼儿入园离园制度、安全保卫制度、家长联系制度等七种。其各项规章制度贴在园内各处，如展示栏、教室墙壁、园长会议室、办公室等，这也是我们这次观察印象深刻之处，该园对制度方面的制定意

识还是比较强的。对此，我们在此次观察对制度是否完善、制度是否科学、制度实施的情况三个方面进行分析。

三、 观察结果分析与总结

（一）、幼儿园制度的完善性方面

该园长称由于本园是全日制幼儿园，所以没设交接班制度。没有制定收托幼儿制度，但是有部分内容包含在其他规章制度中。但是对于《幼儿园工作规程》第十六条提出的“幼儿园应建立房屋、设备、消防、交通等安全防护和检查制度；建立食品、药物等管理制度„„”中检查制度不完善。

1、在部门性制度方面，向阳幼儿园的规章制度比较笼统，但大部分都有体现。他们这方面的制度有备课听课制度、午睡午餐安全制度、食堂卫生制度、户外体育活动安全管理制度、防控传染病制度、财务制度、财产管理制度、门卫制度、图书馆管理制度等方面。

但同时也有很多不足，比如《幼儿园工作规程》第十二条指出“幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作”，但是向阳幼儿园并没有制定关于幼儿心理卫生保健方面的制度；第十三条中指出的“幼儿园应制定合理的一日生活作息制度、”第十四条指出的“幼儿园应建立健康检查制度和幼儿健康卡或档案”向阳幼儿园并没有单独制定。

2、在岗位责任制方面，基本岗位的职责都有明确的指出，如园长职责、教师职责、保育员职责、炊事员职责和门卫职

责等。

3、在考核与奖励制度方面，工作考核制度和奖惩制度都有，是比较齐全的。

4、向阳幼儿园还有一些自身的特色制度，针对《幼儿园管理条例》第十五条指出的“幼儿园应当使用全国通用的普通话”的规定，向阳幼儿园还制定了规范语言文字制度。在留守儿童工作方面向阳幼儿园也做出了很大的努力，有家长守则、留守儿童结对帮扶制度、留守儿童之家活动制度、留守儿童档案管理制度、“留守儿童之家”辅导小组工作制度、留守儿童学习制度、留守儿童家长（监护人）培训与管理制度等方面。

（二）、幼儿园制度的科学性方面

池州市向阳幼儿园的规章制度基本符合国家颁布的相关政策法规，有利于孩子身心的健康成长。

1. 该园设有安全检查制度，确保孩子在园期间都在老师的视线里，保证孩子的人身安全，并在意外发生时及时排除危机。但是在安全检查中并没有提到对安全危机的应对安排，这点是幼儿园危机管理的程序中必需的一个阶段。

2. 该园针对教师，设有考勤制度、教师职责、教师职业道德规范、奖惩制度、教职工培训制度和学习会议制度等，这些制度规范了教师的行为，同时也为教师专业素养的提升提供了机会。但是这些制度过于繁琐，而且有部分重叠，

不易于操作，把这些制度简化、落于实践才是最科学可行的。

3. 规章制度的内容基本都符合现有状况的需要，例如：考勤制度、教师职责、家长联系制度和户外活动安全管理制度等一系列都是幼儿园一日活动中必要的，但其缺乏先进性、前瞻性，对幼儿的未来发展，幼儿园的前景没有作详细的设想和规划。

4. 幼儿园的主要发展目标是促进孩子身心健康发展，养成孩子良好的生活习惯，而该园的制度内容在制定上大都是围绕幼儿的身心成长，目标一致。

（三）、幼儿园制度的实施性方面

1、安全制度方面

该园在安全制度方面比较全面，但在具体实施方面还有待进一步完善。

在《门卫职责》中，其中清楚地阐释了门卫应尽的职责，有关定时开关大门，家长接送时应注意的情况，以及来访登记等。经观察，这些工作门卫基本能做到。副园长表示：门卫招聘前已进行培训，有安全意识，门卫室也紧邻应急传达室。只是该园门卫仅2人，白天晚上各一名，有时门卫得去帮忙弄游戏器材，门卫室就无人把守。并且门卫年龄看起来也较大。门卫值班表以及值班情况设置基本合理，记录基本详细。

晨检部分，流程基本合理，符合一摸二看三问四查，不过过程比较简单，晨检人员主要看看幼儿手心手背，以及查看幼儿随身携带物品。晨检设备就比较简陋了，只观察到一个盒子里放着红色卡片。替幼儿量体温就没有看到。晨检一共是两名人员。因为没看见她们穿工作服或是戴口罩，经了解，晨检人员都是老师兼职，幼儿园没有专门的医务人员，所以也就不存在相关资格证了。《向阳幼儿园卫生保健制度》中表示每学期体检一次，经了解，该园是一年有一次省里来为全园孩子体检。所以该条规定是否落实，目前还没有得知。

卫生制度实施方面符合规定，设备齐全，但工作人员缺乏卫生安全意识。这方面我们主要关注的是食堂、盥洗室、幼儿用品以及幼儿园整体的环境卫生等。当天我们观察到食堂有三名工作人员，并都持有健康证。幼儿膳食荤素搭配基本合理，食物切得比较小，便于幼儿消化。食堂卫生条件较好，设备比较齐全，有冰箱、蒸饭机、备餐间、干货储藏室等。《餐饮服务食品安全监管信息公示栏》中显示“本次检查动态等级为A”。蔬菜肉类等看起来很新鲜。《厨房卫生制度》、《炊事员职责》、《餐饮单位食品安全承诺书、餐饮服务食品消费提示》都挂在厨房醒目位置，落实情况较好，就是《厨房卫生制度》中第三条规定炊事员一律穿工作服这条没有落实，三位工作人员没戴口罩，也没戴帽子，穿着便服。经了解，盥洗室定期消毒，幼儿用品（包括餐具毛巾书本玩

具等）也定期消毒，基本是每月一次。幼儿园整体卫生条件较好，不过绿化面积较小。

教学方面，教师素养不高，在对待幼儿时缺乏以儿童为中心的教育思想。且在园内，我们并没有观察到具体相关制度，对“教师是否对幼儿实施过体罚行为”不太清楚，不过在见习过程中发现教师偏向“恐吓教育”，如：你们再不安静，我就不准你们玩区角！对“幼儿是否曾遭受过教师的精神伤害”不太清楚，但教师基本不能用心倾听孩子，老是打断孩子讲话。不过我们只观察了个别班级。总之，这一条不好了解，这也是我们当时制定观察内容时欠缺考虑的。教师有定期在班级进行安全教育。

活动场地中，幼儿游戏设施安全，并定期检查，另外幼儿园配备了火灾报警控制器。幼儿园操场大概200平左右，二楼有一个几十平米的室外活动场地，围栏较高，比较安全；但大型游戏设施很少等。该幼儿园应急避难场所就是操场。幼儿园植被覆盖率低，植被看起来有定期修剪，高度适宜。

2、管理理念

管理理念方面主要采用与园长面对面访谈的方法： 在访谈中园长说明，向阳幼儿园的办园理念并非在办园刚开始就确立好的，而是在办园过程中根据幼儿园的需求提出的，这样的办园理念比较符合幼儿身心成长，幼儿园不管在生活方面、设施方面还是在教学方面都有其突出的地方，

但是后来形成了以阅读氛围浓厚为特色，注重培养孩子的阅读，养成阅读的好习惯；而在近期，幼儿园也在积极准备开展阅读节活动，活动时间从4月份持续到6月份，该活动将会每年都举办，成为幼儿园的特色活动，以此培养幼儿养成良好的阅读习惯。

而园长提出，对于教职工的日常工作满意度比较高，并且与教师经常交流，了解幼儿各方面情况，以便于及时调整教学；但同时也感觉还有些地方有待提高，比如说教职工的学历参差不齐，经历也差别较大，有的老师刚入职没多久，有的老师工作两三年，还有些园内的骨干老师回家生宝宝，所以对于教师管理这方面总体感觉还是，师资力量有待加强，需要有经历的，有学历的优秀教师加入进来。

同时，对于本园的管理现状，园长还是有很多满意的地方，最让园长感到满意的就是家长对幼儿园工作的大力支持和幼儿园老师对孩子的热情与关怀，虽然离园长所期望的程度还有一些差距，但园长相信，这都只是随着时间的推移，她的这些期望都是可以实现的；由于幼儿园办园时间还不长，所以在创新、探索的道路上走的还不够远，需要时间来完善院内的制度设备等一系列问题。

3、保育制度

在环境中的保育上，向阳幼儿园没有单独的保健室，园中的保健室与播音室共用一个房间，并且园中没有隔离室，

也没有专职卫生保健员，保健员是由老师兼任的。这不符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》中指出的“幼儿园服务用房应包括保健室、晨检室、隔离室等”的要求。在班级环境中，缺乏一些幼儿易于识别的安全、健康方面的规则提示；盥洗室内的便池采用沟槽式，但没有依据《托儿所、幼儿园建筑设计规范》要求设置1.2米高的架空隔板，也没设幼儿扶手。

在生活的保育上，教师没有做到科学规范、全面细致。教师对于《3—6岁儿童学习与发展指南》中提到的“帮助幼儿养成良好的个人生活和卫生习惯”没有很好的执行。就我对中（4）班的观察来看，教师很少提醒幼儿喝水。幼儿如厕时，教师并没有在旁边加以引导，导致场面非常混乱。而且教师对于幼儿在喝水时在开水里加生水的现象，以及幼儿如厕后、吃点心前从不洗手的现象完全忽视。

在学习活动中的保育上，老师单纯的进行教学活动和维护课堂秩序，对于幼儿东倒西歪的坐姿并没有进行纠正。

教师“保教结合”的观念不深入，更多的是在进行教育方面的知识传授，对于保育涉及较少，另外幼儿园在人员配置上没有实现“两教一保”。

4、幼儿园设施设备

通过观察观看，总的而言向阳幼儿园各项基本设施设备也都齐全，设施设备良好。

户外设施如操场、蹦床、滑梯等都具备，但是从其丰富性来说，还是有所欠缺，如沙地、跷跷板等都有所缺失。并且观看到一个有碍学生安全的现象，在操场的边缘堆放许多废弃的铁架，应该是建设时遗留的，园里没有很好地处理这些铁架，如果幼儿在户外活动时在老师没注意的情况下被铁架绊倒后果是很危险的。另外也堆置了一些废弃的轮胎，没有很好的利用。但是园内的绿化设施建设的挺棒的，像走道走廊都白摆放许多的小植物，给人感觉很美，也能让儿童感悟美。

室内设施也都基本齐全，像一般的家具、玩具、电器也都具备。但是一些条件较好的设施如钢琴，多媒体设备就没有了。室内的环境布置相当优美，不管是墙壁还是立体空间上都布置了许多小手工制品。也创设了许多区角，如美工区、益智区等。但是整体上教师空间较小，像桌椅，床等设施置放显的有些拥挤。

从房屋设备来说，像广播室、舞蹈房、保健室等都具备。但是出现了门卫室与保健室合二为一了，根据国家要求，每个幼儿园都必须设立保健室，保健室的面积都至少在十二平米以上，必须要有观察床，桌椅，药品柜和资料柜等设施，还要有儿童杠杆式体重称，国际视力表，体温计等体检用品。向阳幼儿园门卫室与保健室合二为一，没有独立的保健室。根据卫生部国家教委发布《幼儿园卫生保健管理办法》，每

个幼儿园都必须要有隔离室，这一点向阳幼儿园也不具备，它没有隔离室。但有一点值得肯定的是，幼儿园厨房不管是从卫生还是设施各个方面来说都是很好的。

从软件设施方面来说，幼儿园存在人员不足现象，在中班观察到的就是两个班合用一个保育员，有背了一班一保。而我们周一观察到的食谱并没有及时更新，还停留在上周的食谱上。

虽说向阳幼儿园由于条件有限，在设施设备上存在一些小的问题，但总体来说基本设施都健全，符合一个幼儿园发展的基础设施。

5、幼儿园教学制度

在教学制度方面我们采用课堂听课以及与教师交流的方式。

根据课堂观察，可以看出教师在制定教学目标时注重促进幼儿的兴趣、情感和能力，目标定位比较明确、具体、体现了适宜性和可操作性，目标适合幼儿的年龄特征。在教学内容方面，选材基本符合幼儿的兴趣、现实需要和发展水平，内容围绕着目标，教师的教学内容和目标联系较为密切，但各领域的融合性可以加强一些。比如在说故事的时候可以以算数的应用为主题，这样即可以加深幼儿的印象，又可以增加学习的兴趣。在教学过程中，活动方式比较合理恰当，各环节清晰，重点突出，时间安排较为合理；为幼儿提供了合

适的环境、材料，满足幼儿的操作需要。活动过程中师幼互动良好，但次数可增加一点，每个环节之间的休息时间也可延长一些。幼儿的注意力持续时间较短，所以休息时间少，会不利于下一个环节的开展。而且在活动时，幼儿自己动手操作的时间较少，在幼儿自己操作时教师的指导也较少。每个活动的完成效果较好，幼儿的参与度也较高，情绪愉快，能力得到了一定的提高，活动目标在过程中得以基本落实。教师的教态自然大方，基本功扎实，应变能力和调控能力强，但普通话水平可适当提高。

通过访谈，我们发现教师的专业素养参差不齐，通过一上午的跟班学习，我们发现，活动室的环境创设、教学设备、区角设计、物品摆放等方面都很全面；从课堂教学的内容来看，存在识字等小学化倾向；教师的普通话不标准，有贵池方言且语速偏快。但整体的教学还是很有条理的进行，从背古诗、韵律活动、绘本教学、数字游戏、画西瓜到操场上的户外活动，内容丰富多样，多次用到响铃、光盘、电视、绘本等教具教材，将小朋友在课堂上画的西瓜张贴在活动室的走廊墙上，供小朋友课后作品赏析，并利用游戏把理论和实践结合运用，引导幼儿参与进来自主学习。

总体来说，通过我们的观察和访谈初步了解到：池州市向阳幼儿园的教师专业性能力普遍涉及但不全面，各方面还有待学习和提高。其首要的和基本的问题是学习普通话和专

业理论知识的拓展巩固。

四、从结果分析给出的建议：

（一）、制度完善性方面的建议：

1、 总体来说向阳幼儿园在一些基础制度方面基本完善，特别是还有一些自己的制度特色，只是有些制度涵盖了多个方面的内容，有些笼统，制度内容应该更加具体一点，这样，工作人员的分工更加明确，更易于实施。

2、个别制度需要补充、增加一些条例如：幼儿园应建立房屋、设备、消防、交通等安全防护和检查制度；建立食品、药物等管理制度，进一步增加园内安全，使制度更加完善。

（二）、制度科学性方面的建议：

1、应该设置危机应对制度，并且内容要有条理性，可参照性

2、教师专业成长方面要明确具体，并且具有可实施性，可操作性

（三）、制度实施性方面的建议：

园内工作人员基本根据规定进行实施行动，但是一些方面还是存在问题：

1、餐饮工作人员应该穿工作服、带口罩、戴帽子

2、教学方面应该注重幼儿的身心发展，禁止出现“恐吓教育”，阻碍孩子自由发言的现象；

3、应该聘请专业的保健人员，在危急情况下及时进行医疗

救助。