公关策划书1
十一届全运会接受烟草企业捐款公关危机事件
公
关
策
划
书
策划人：陈蒙亮
学号：[1**********]1
目 录
一、事件背景 ....................................................................................................... 3
1第十一届全运会......................................................................................... 3
2全运会接受烟草企业捐款事件................................................................. 3
二、公关活动策划目标 ....................................................................................... 5
1结束本次危机事件..................................................................................... 5
2改善第十一届全运会及其组委会在本次事件后的公众形象................. 5
三、公关活动策划方案 ....................................................................................... 5
1退款............................................................................................................. 6
2转移公众视线，增加全运会关注度......................................................... 6
四、效果预测 ....................................................................................................... 7
危机公关效果................................................................................................ 7
公众关注度增加............................................................................................ 7
一、事件背景
1第十一届全运会
中华人民共和国第十一届运动会已于2009年10月16日在山东省举行，济南是主会场；本届全运会适逢共和国成立60周年、全运会创办50周年之际举办，是2008年北京奥运会后对我国竞技体育和群众体育的大检阅，是一次具有特殊重大意义的体育盛会；本届全运会也是山东省历史上承办的规模最大、规格最高、影响最广的一次国家级综合运动会。 第十一届全国运动会共设33个大项、360个小项，开幕式已于10月16日在济南市奥林匹克体育中心体育场点击此处添加图片说明举行，闭幕式于10月28日在济南市奥林匹克体育中心体育馆举行。
2全运会接受烟草企业捐款事件
《健康时报》披露
全国第一个将全运会接受烟草捐助的行为曝光的媒体是《健康时报》
10月8日，《健康时报》在全国独家以《全运会收烟草捐款》为题，首发报道了第十一届全运会接受了山东省烟草专卖局（公司）2000万捐款，及其它8家烟草公司捐款的消息。
这个消息，迅速成为国内甚至国际戒烟行业的重磅炸弹。
10月12日，健康时报报道被国际控烟组织美国无烟草青少年运动监测网络收录，驻华项目负责官员钟鹭于晚上8点将此信息向国内外政府控烟单位、民间控烟组织以及国内主流媒体记者发送了“新闻提示：全运会接受烟草巨额捐款”，并提示“如需了解更多信息，可参考《健康时报》记者发表的文章《全运会接受
烟草巨额捐款》一文。”
随即，全国各大媒体也纷纷对全运会违法接受烟草公司捐款事件进行了报道。
中国疾控中心控烟办介入
10月13日，中国疾控中心控烟办负责人看到《健康时报》报道后，当天便组织起草了一份《关于建议第十一届全运会组委会退还烟草企业捐款的函》，于14日下午通过传真和快递给全运会组委会办公室，函件中表示：“你会公开接受烟草（集团）公司的捐助，严重违反了世界卫生组织《烟草控制框架公约》及其实施准则的要求。”
中国疾控中心控烟办负责人看到健康时报报道后，于14日向全运会主委会发出劝退烟草捐款的信函。
与此同时，中国控制吸烟协会和新探健康研究发展中心拟起草一份致全运会和山东烟草专卖局（公司）的函件，“15日准备将信函发出时，电话中对方就表示组委会准备退款烟草捐款了。”中国控烟协会副秘书长张静介绍。
事件结束
15日，第十一届全运会组委会向媒体公布，已决定退还所有来自9家烟草公司的捐款，并承诺不再接受烟草公司的捐赠。
16日早上，记者从一位烟草系统内部人士那里获悉，中央有关部门日前过问全运会接受烟草企业捐款的事情。
中国控制吸烟协会常务副会长徐桂华对全运会短时间内对媒体舆论监督做出回应的行为表示赞赏，“全运会拒绝烟草公司捐款并退还已收到的2000多万元捐款，上海世博会退还烟草企业2亿元捐赠，这都是对人民健康负责，对国家履约承诺负责的表现。”
同类事件
今年6-7月份，就上海世博会组委接受上海烟草（集团）公司2亿元捐款，
健康时报等媒体密切跟踪报道，最终上海世博会将2亿元捐款予以退还。
相关政策条约
根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》第13条要求，缔约方应广泛禁止所有烟草广告、促销和赞助。《公约》第13条的实施准则中明确指出：各缔约方应当禁止烟草公司对其他任何实体“对社会负责的事业”进行捐助，因为这种捐助实质上就是一种赞助。对烟草业“对社会负责的”企业做法的宣传应当予以禁止，因为此种宣传构成广告和促销。
二、公关活动策划目标
1结束本次危机事件
通过本次公关活动，针对本次事件采取合理的公关措施，结束媒体对本次事件的不良报道。
2改善第十一届全运会及其组委会在本次事件后的公众形象 通过有效的公关活动，消除本次危机事件的不利影响，改善本届全运会及其组委会在媒体、公众以及上级部门心中的印象，让大家的视线从不良报道集中到全运会具体赛事上，增加公众对于全运会的关注度。
三、公关活动策划方案
1退款
召开新闻发布会
由第十一届全运会组委会召开新闻发布会，对公众道歉，并且向媒体公布，组委会决定退还所有来自9家烟草公司的捐款，承诺不再接受烟草公司的捐赠，并且同意指定媒体跟踪报道退款实施情况。
实际退款
采取公正、有条理、有计划的退款方式，对全部9家烟草企业依次退款，并且要求媒体按照实际情况详细具体的报道退款过程。
向上级部门和公众汇报情况
用书面形式向对此次事件关注的有关上级部门汇报事件处理情况和退款实施情况，并且将之公布给公众，同时，在公布给公众的版面末尾附加一个处理事件满意度的问卷调查，给于上级部门和公众一个态度诚恳，动作积极，重视上级部门和公众反映意见建议的形象。
2转移公众视线，增加全运会关注度
平面媒体宣传
在相关杂志、报纸等平面媒体上大幅报道国家、省市领导对于全运会的关注情况，在政治上确定全运会的高度。
同时对一些能力突出或者有显著激励特点的运动员和相关赛事进行针对性的刊登报道，增加公众对于全运会赛事和参赛选手的关注度。
网络宣传
现在网络信息发达，组委会理应重视网络宣传，并采取积极措施提高网络关注热度。
首先，要求各大门户网站开启全运会专版，并且在主页上跟踪链接，对于全运会筹备进程进行全面大幅报道，提高网络热度。
其次，在第十一届全运会官方主页上对于各项赛事和相关运动员进行详细的报道，增加对公众的信息量。
最后，挖掘大量各项赛事和运动员的趣事新闻，以视频或者文字报道的形式在各大门户网站体育专版和腾讯、搜狗等弹窗式主页以及优酷等各大视频网站上铺开报道，进一步加强对公众的宣传力度，让更多的人关注全运会。
四、效果预测
危机公关效果
上级有关部门、相关媒体、公众都会对本次危机事件的处理情况表示满意和好评，相关外媒也会对此次事件广泛报道，一定程度上增加了全运会在国际上的知名度。
公众关注度增加
通过及时的危机公关和大量有效的全运会宣传，全运会在全国范围内的关注度将会大大提升，并且此次全运会的举办情况会远超前几届的规模，成功做到为人民举办喜闻乐见的运动会，而不是纯粹政治和商业意图上的运动会。
五、参考资料和个人理解
参考资料
本文所参考的资料全部来源于网络。
个人理解
通过这次策划对于全运会组委会处理公关危机的措施和公关知识的了解，我发现，此次事件中全运会对于危机公关的积极性还是很不错的，但是他们对于公关的重要性还是没有深刻的理解和重视，这是政府部门和国企所欠缺。公关的重要性通过很多事件我们都可以很清晰的知道，因此今后在各种媒体的报道中我都可以去分析其中的公关知识和公关实施情况，以此加深对于国内公关情况的了解，对我今后的工作和生活都有很大帮助。