依法治国要求领导干部带头守法

2014年10月23日 10:58:01

来源：新华每日电讯     作者：俞夫

各级领导干部带头依法办事,带头遵守法律之时,也将是全社会遵法、守法、护法的良好氛围形成之日

“火车跑得快,全靠车头带。”要建设人人尊崇法律、全社会崇尚法治的富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,各级领导干部的作用非常关键。

最近,有媒体采访了一些地方领导干部对十八届四中全会专题研究依法治国的看法,有些领导干部竟然以为,依法治国意味着“可以有更多的法律依据来管理老百姓了”。他们似乎完全忘了,坚持依法治国、依法执政、依法行政一体化建设,恰恰是给领导干部在行政执法方面更多的规范和约束。

近些年来屡屡发生的社会热点事件表明,一些地方领导干部的法治素养令人担忧。最为典型的就是,各地因土地征用和房屋搬迁引发的纠纷乃至恶性案件,呈现高发态势,民众上访不断。从媒体报道来看,在这些热点事件中,地方主要领导搞“一言堂”,无视法纪,政府相关部门有的直接参与违法拆迁,有的充当拆迁公司背后推手,都是引发暴力拆迁悲剧的重要原因。而《国有土地上房屋征收与补偿条例》所规定的种种严格程序,被一些领导干部抛诸脑后,严重损害了地方政府的形象,侵蚀着人们对于地方建设法治政府的信心。

在处理矛盾纠纷时,一些地方领导干部不是首先考虑法律规定,也不是首先考虑法治手段,而是一味考虑如何“搞定”和“摆平”。因此,他们常常采用强制手段,结果引起群众不满。难怪有人编段子总结说:“你跟他讲道理,他跟你耍流氓；你跟他耍流氓,他跟你讲法制；你跟他讲法制,他跟你讲政治……”这种现象,不仅暴露出领导干部与人民群众利益观的严重错位,而且还暴露出领导干部在法治思维和法治方式方面的明显缺失。

一些地方政府特别是地方领导干部的这种现状,显然难以适应法治中国建设的需要。习近平总书记在主持十八届中央政治局第四次集体学习时就指出:“行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,维护公共利益、人民利益和社会秩序。执法者必须忠实于法律。”为此,努力提升领导干部的法治素养,特别是提高运用法治思维和法治方式的能力,是全面深化改革和落实依法治国必须补上的重要一课。

最根本的一点,是要增强领导干部对法律的敬畏。“任何人都没有法律之外的绝对权力。”领导干部只有根据法律法规的要求,厘清手中权力的边界,清晰并遵循权力实施的程序,始终让手中权力在法律规定的范围内实施,才能避免权力出轨,做到造福于民。

让领导干部更好地守法,还要发挥好考核的指挥棒作用。曾几何时,一些地方的某些领导干部无视当地实际,无视当地规划发展的相关制度与法律法规,肆无忌惮地在城市建设中大拆大建造政绩,群众怨声载道。组织部门不但不追究其违法行为,反而认为这样的领导干部有魄力,使得其一边违法一边升迁,透支了法治政府的公信力。严格按照习近平总书记指示,“各级组织部门要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件”,才能倒逼领导干部守法,遏制其违法造政绩、图升迁的冲动。

可以预期,各级领导干部带头依法办事,带头遵守法律之时,也将是全社会遵法、守法、护法的良好氛围形成之日。到那时,法治中国建设的宏伟目标才能落地。

第289期　脚踩坚实的大地,放飞想象的翅膀

2014年10月23日 11:13:01

来源：求是网     作者：本网综合

新华每日电讯

脚踩坚实的大地,放飞想象的翅膀

习总书记主持召开文艺工作座谈会的讲话,是新时期的“延安文艺座谈会讲话”,是在实现中华民族伟大复兴中国梦的关键阶段向文艺界发出的新号令。作家艺术家请铭记习总书记的厚望:“用现实主义精神和浪漫主义情怀观照现实生活,用光明驱散黑暗,用美善战胜丑恶,让人们看到美好、看到希望、看到梦想就在前方”。 [详细]

依法治国要求领导干部带头守法

“火车跑得快,全靠车头带。”要建设人人尊崇法律、全社会崇尚法治的富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,各级领导干部的作用非常关键。 [详细]

人民日报

用法治观念夯实执政根基

如果把国家发展比喻成动车飞驰，法治就是铁轨；如果把治国理政比喻成建桥筑楼，法治就是支撑。正在召开的十八届四中全会，第一次在党的中央全会上专题研究依法治国问题，加快法治建设、提升法治理念、彰显法治精神，因而备受关注、令人期待。 [详细]

依法推进香港民主发展

“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”当前，香港民主发展进入了一个关键阶段，在“一国两制”框架下实现普选的历史契机需要我们共同把握。在法治轨道上携手前行，以理性务实精神谋取共识，我们才能如期实现普选行政长官目标，写下香港民主发展和繁荣稳定新的“香江名句”。 [详细]

人民日报海外版

否认历史者无法赢得尊重

缺乏诚意则换不来信任。日本口头上表示要做和平国家，要求与邻国进行高层会晤，发展友好关系，但在行动上却百般否认军国主义罪责，让邻居乃至国际社会不安心、不放心。国家发展需顺应时代潮流。知错能改，善莫大焉。掩盖罪行，只能遭唾弃！ [详细]

光明日报

依纪治党是依法治国的保证

党的十八届四中全会把全面推进依法治国这一重大问题作为会议的重要议程。9月30日，中央政治局召开会议，研究全面推进依法治国重大问题，会议提出“形成完善的党内法规体系”，在促进国家治理体系和治理能力现代化过程中，必须坚持依法治国与依纪治党一体推进。[详细]

文汇报

法治中国：中国梦的新呼唤

把依法治国作为实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，对于建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化中国具有重大意义，也必将为中国梦的实现创造有利的制度条件。因此，全面深化改革，就必须全面推进依法治国，致力于法治中国建设。 [详细]