农村综合整治目标责任制工作总结

围场满族蒙古族自治县人民政府

2010年度农村环境综合整治目标责任制

落实情况工作总结

承德市农村环境综合整治领导小组：

根据环保部和省、市农村环境综合整治有关文件要求，我县各级组织相关部门认真落实，现将我县2010年度农村环境综合整治目标责任制落实情况总结如下：

一、农村环境综合整治目标责任制完成情况

为全面贯彻落实农村环境综合整治全面提升年的工作要求，我县从组织领导、宣传发动、集中治理、检查督促、问责追究上下功夫，2010年农村环境综合整治工作取得了一定成效。现将相关指标完成情况汇报如下：

1、乡镇集中式饮用水源保护区划定比例（%）

我县共有37个乡镇，全县范围内共有乡镇集中式饮用水源地8个，2007年10月11日县政府以围政复[2007]85号文件批准围场镇为我县唯一划定为饮用水源保护区的乡镇。目前划定为保护区的水源地占全县乡镇集中式饮用水源比例为：1/8＝12.5%。此项指标得分为10分。

2、农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率（%）

我县共有7个建制镇，即围场镇、四合永镇、棋盘山镇、克勒沟镇、朝阳湾镇、朝阳地镇和半截塔镇，建成区内共有11.72万人，生活用水量为572.84万吨，生活污水产生量约为343.7万

吨。目前只有围场镇有污水处理厂，能进行生活污水处理，建成区内共有7.2万人，生活用水量为351.92万吨，生活污水产生量约为211.15万吨。农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率为：211.15/351.92＝60%。此项指标得分为7分。数据来源于我县2010年污染源普查动态更新数据。

3、开展生活污水处理的农村行政村比例（%）

我县共有行政村312个，目前围场镇的河东村、前进村和富强村3个行政村能够通过污水处理设施进行污水达标处理。我县开展生活污水处理的农村行政村比例为：3/312＝1%。此项指标不得分。

4、农村乡镇建成区（中心村）生活垃圾无害化处理率（%） 我县共有7个建制镇，即围场镇、四合永镇、棋盘山镇、克勒沟镇、朝阳湾镇、朝阳地镇和半截塔镇，建成区内共有11.72万人，生活垃圾产生量约为5.35万吨。只有围场镇有垃圾填埋厂，能进行生活垃圾无害化处理，建成区内共有7.2万人，生活垃圾产生量约为3.29万吨。农村乡镇建成区（中心村）生活垃圾无害化处理率为：3.29/5.35＝61.5%。数据来源于我县2010年污染源普查动态更新数据。此项指标得分为7分。

5、开展生活垃圾处理的农村行政村比例（%）

我县有行政村312个，能通过垃圾填埋场进行生活垃圾无害化处理的行政村只有围场镇的河东村、前进村和富强村3个行政村。开展生活污水处理的农村行政村比例为：3/312＝1%。此项指标不得分。

6、农村工业污染专项执法开展情况

县政府高度重视农村工业污染源污染物排放情况，针对现有工业污染源现状和特点，组织相关部门积极开始了农村工业污染专项执法行动，认真落实专项执法行动实施方案，对发现的问题及时进行了整改。此项目指标得分５分。

7、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率（%）

根据我县2010年污染源普查动态更新数据，目前规模化养殖场共有55家，其中：常年存栏量为500头以上的养猪场23家，年出栏量21710头，年畜禽粪便产生量约为4.2万吨；3万羽以上的养鸡场2家，共养鸡9万只，其中养蛋鸡3万只，养肉鸡6万只，年畜禽粪便产生量约为0.81万吨；100头以上的养牛场19家，年出栏量6960头，年畜禽粪便产生量约为5.36万吨；100头以上的奶牛养殖场12家，年出栏量10607头，年畜禽粪便产生量约为20.58万吨。年畜禽粪便总产生量约为30.95万吨，综合利用量约为30.95万吨。综合利用率为100%。此项目指标得分为5分。

8、农村环境综合整治项目完成情况

2010年国家支持我县农村环境综合整治项目2个，分别为腰站乡六合店村和御道口乡御道口村。其中六合店村国家支持中央级环保专项资金100万元，目前，项目已完成实施方案的编制工作，正在准备进行招投标工作；御道口村国家支持省级环保专项资金35万元，按照省环保厅帮扶御道口乡农村环境综合整治项目有关要求，资金合并使用。目前项目正在进行招投标工作。此项

目指标得分为15分。

9、农作物秸杆综合利用率（%）

我县主要以种植马铃薯和胡萝卜为主，产生秸杆的农作物主要为玉米，2010年玉米种植面积为349995亩，每亩地产生秸杆数约为1500斤，年农作物秸杆产生总量约为26.25 万吨。围场是养牛大户，农作物秸杆作为牛饲料，通过过腹过田进行了综合利用，综合利用率为100%。此项指标得分5分。

10、农村环境综合整治工作机制

为保护农村环境综合治理工作顺利实施，我县成立了以县长为组长，环保、建设、农业、水利、林业、卫生、交通等相关部门负责人为成员的农村环境综合整治工作领导小组，办公室下设在县环保局。此项指标得分5分。

11、农村环保资金占当年GDP比例（%）

2010年我县GDP为56.17亿元。全年用于农村环境保护的资金为405万元。农村环保资金占当年GDP比例为：405/561700＝0.072%。未达到0.4%。 此项指标不得分。

12、乡镇集中式饮用水源开展水质定期监测的比例（%） 县卫生防疫站是我县一家具备水质监测资质的单位，定期对现有的8个乡镇集中式饮用水源开展水质监测工作。此项指标得5分。

13、农村空气及地表水环境质量定期监测开展情况

我县域范围内主要河流为伊逊河，为及时、有效掌握伊逊河水质状况，分别在哈里哈乡郭家湾村和四合永镇大桥设置了两个

常规监测断面，除冰封期外，每月对水质状况进行采样、分析。同时围场镇从2009年开始开展大气环境质量自动监测工作。此项指标得5分。

14、乡镇设置环保机构或专（兼）职环保员的比例（%） 我县共有37个乡镇，目前尚未设置环保机构，但各乡镇均安排一名领导负责本辖区内的环境保护工作。此项指标得10分。

15、农村环保宣传培训（%）

为增强乡镇领导干部环保意识，提高农村环保工作水平，我局在2010年5月份和8月份分两二期举办了乡镇领导干部农村环保培训班，共有74人参加，占全县乡镇领导干部总数的20%。此项指标得3分。

16、农村环境污染事故

我县未发生农村环境污染事故。此项指示得3分。

二、农村环境综合整治工作中采取的主要措施

1、提高思想认识，加强组织领导

县委、县政府把农村环境综合整治工作作为落实科学发展观，优化产业结构、促进县域经济又好又快发展的一项重要举措，正确处理发展与农村环境保护的辩证关系，实行两手抓，两手硬。一是强化对农村环境综合整治工作的领导。县委、县政府分别召开了县委常务会、县政府常务会和党政联席会及不同形式、不同规模的专题会议研究部署农村环境综合整治工作，成立了以县长为组长和主管县长为副组长，环保、发改、国土、住建、统计、林业、旅游等16个部门主要负责人为成员的农村环境综合整治工

作领导小组。同时抽调业务骨干成立农村环境综合整治工作领导小组办公室，专项管理，切实加强专项领导。二是加强宣传，充分利用广播、电视等新闻媒体加以宣传，设立电视专栏，阐述农村环境综合整治工作的重要意义，以此推动全社会关注农村环境综合整治工作。

2、落实目标责任，建立长效机制

县政府按照《承德市农村环境综合整治目标责任制试点考核办法（试行）》考核评价指标，将农村环境综合整治工作任务进行了细化分解，把任务落实到部门和个人。同时将此项工作纳入年度工作目标进行考核，实行问责制和“一票否决制”，落实相关责任，确保各项工作贯彻落实。

３、强化具体措施，狠抓工作落实。

2010年县委、县政府紧紧围绕年初确定的各项工作目标，以解决当前突出的农村环境问题为工作重心，积极探索农村环境保护新道路。重点加强对御道口乡的帮扶和建设力度。以优化农村产业结构为手段，通过生态示范区建设，自然保护区管护，绿色农业产品研发和有机食品基地认证建设，强化法律、法规执行力度，加强农村环境综合整治工作的落实，促进农村环境综合整治工作目标的完成。

三、下步工作计划

在下步工作中，我县环境综合整治工作将重点加强以下几方面工作：

1、积极开展乡镇饮用水源地规划工作。

2、进一步加大农村生活垃圾收集、运输、处置工作，并建立有效运行机制。

3、对有条件的村庄逐步推进农村生活污水集中处置工作。

4、加强农村畜禽养殖也得环境监管、严把新上养殖场的环境准入关、初步推进问题养殖场的限期治理工作。

5、加大农村工业企业环境监管，防止环境突发事件以及严重环境信访事件的发生。

6、积极争取国家省市专项治理资金，按照“百乡千村”的整改计划，圆满完成2011年度整改任务

7、积极开展环境监测、不断加强建章立制等环境管理工作。 附：2010年农村环境综合整治目标责任制试点考核指标 自评表

二〇一一年四月十五日

主题词：农村 整治 目标 总结 围场满族蒙古族自治县人民政府 2011年4月15日

（共印10份）

附件：2010年农村环境综合整治目标责任制试点考核指标自评表