研究生中级职称问题
我是2009年入职的研究生，2012年已在专业技术岗位上工作满三年，市里给中级确认了，拿到中级证书了，但是因为2012年的职称没有评审推到了2013年，我们等了一年没有被聘任，等到要聘的时候却说要根据山东省人社厅和教育厅的《山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》，进行竞聘，即使单位有空岗了也要进行竞聘。
请问：
1.我们2012年本就该聘了没给我们聘，为什么要我们执行2013年改革后的政策进行竞聘？在此之前可以直接聘任的，而且2008年之前的研究生全部都给聘了。
2.原人事部人职发[1991]11号第11条明确规定，研究生从事本专业技术工作三年可聘为中级职称，不需再进行评审；而且单位人事部门对我们德、能、勤、绩进行了全面考核已经合格，应该聘任。
我市2013年度专业技术职务资格评审工作，根据山东省人力资源和社会保障厅《关于做好2013年度专业技术职务资格评审工作的通知》（鲁人社字〔2013〕429号)要求，也要求严格执行《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》（人职发〔1990〕4号)
一步规范我市全日制院校毕业生专业技术职务资格确认工作的通知》，
也明确规定研究生毕业，并取得硕士学位，从事本专业工作三年，可认定中级专业技术职务资格。
请问我们市教育系统是否应该遵循这两项法规政策？教师职称也是专业技术职务，并没有说“教师除外”。请给我们答复。
附：
人事部关于印发《〈企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定〉有关具体问题的说明》的通知
发文单位：人事部
文号：人职发(1991)11号
颁布日期：1991-05-20
执行日期：1991-05-20
发布时效：
效力级别：法规
11.关于国家教委承认的正规全日制院校毕业生见习期满并考核合格，即可聘任相应的专业技术职务问题
首次聘任工作的实践证明，对国家教委承认的正规全日制院校毕业生（不含“五大”毕业生）实行见习期满考核定职、既能保证初定职务的
质量，又可大大减少评审工作量。所以今后在经常性的评审工作中，对正规院校毕业生，见习期满，经考核合格即可聘任相应的专业技术职务，不需再进行评审。具体规定是：中专毕业，见习一年期满，可聘任为“员”级职务；大专毕业，见习期满，再从事本专业技术工作二年，可聘任为“助师”级职务；大学本科毕业，见习一年期满，可聘任为“助师”级职务，硕士学位获得者，从事本专业技术工作三年可聘任为中级职务；博士学位获得者，可聘为中级职务。上述各类毕业生都要由单位人事部门对其德、能、勤、绩进行全面考核，认为合格后方可聘任。
青岛2013年全市专业技术职务资格评审工作的通知
各区、市人力资源和社会保障局，市直各部门（单位)，各有关企业（单位)：
为切实做好我市2013年度专业技术职务资格评审工作，根据山东省人力资源和社会保障厅《关于做好2013年度专业技术职务资格评审工作的通知》（鲁人社字〔2013〕429号)要求，结合我市实际，现就有关事项通知如下。
（二)严格执行《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》（人职发〔1990〕4号)、《关于贯彻人职发〔1990〕4号文件有关问题的解答》（人职司函〔1991〕15号)等文件要求，评聘专业技术职务必须严格坚持专业技术职务试行条例所规定的能力、业绩、资历、本专业（或相近专业)学历和相应的外语水平等基本任职条件。凡申报人所具有学历的专业与申报任职的专业不一致或不相近时，一般应视为不具备
规定学历。这种情况可通过接受继续教育取得本专业或相近专业的后学历。取得后学历后须继续从事该专业工作三年以上方可申报。