美国和英国的教师公职化开端
美国和英国的教师公职化开端
美国
先看美国的师范教育学校的创建。据《麻萨诸塞州教育局第10次年度报告》(1846年,波士顿出版)美国第一批师范学校是由麻萨诸塞州波士顿的一个公民埃德蒙·德怀特先生委托麻萨诸塞州教育居的秘书贺拉斯·曼向州议会报告说,他个人愿拿出10000美元作为建立师范学校之用,如果麻萨诸塞州愿意拨出同样数目的钱的话。贺拉斯·曼向州参议院议长和众议院议长写信请求州拨款用于为公立学校培养合格教师。用这笔钱建立了在美国的第一批师范学校。1839年7月3日开学的勒星顿师范;1839年9月4日开学的伯勒师范;1840年9月9日开学的布里奇沃特师范。
作为入学条件,投考者必须明确申明他们的目的是成为合格的教师。假如他们愿成为州立学校的教师,或者愿意并有理由在本州办学校,那么,他们的学费可免缴;否则,要收学费,其数目与同一地区邻近办得好的文实中学通常所收的费用大体相同。
男生必须年满17周岁,女生则必须16周岁;他(她)们必须是没有任何不适宜担任教师职务的疾病或身体衰弱的。他们必须参加考试,以证明其在正音法、阅读、写作、英语、地理及算术等方面有良好的造诣。他们必须提供他们具有良好的智力、高尚的品德与信念的令人满意的证据。
入学考试在每学期开始举行,一年有三个学期。学习时间,最低限度为一年,但是必须在学校里连续进行。
1846年在布里奇沃特,在美国的师范学校建立的第一幢校舍落成时贺拉斯·曼在献词中论师范学校之价值。他说:我相信师范学校是推动我们民族前进的一种新手段。我认为没有师范学校,那些免费学校就会失去他们本身的力量和恢复活动的能力,其结果,学校就会变成慈善学校,这样一来,学校就会在形式上和实际上逐渐消亡。如果没有师范学校,那么尖端的技术、陪审团的审讯、自由出版、自由投票就不可能达到任何有益的目的,而使之长期存在下去;因为假使允许教师的品德与水平降低,则免费学校就会变成为赤贫学校;赤贫学校就会造成赤贫的灵魂,而自由出版就会便成为一种虚伪的放荡行为,而无知的投票者就会成为可以被人贿赂的人,并且通过共和政体的招牌和中介,形成一种放荡之徒的寡头政治,那无耻的人们就会统治国家;不仅如此,而且光荣的基督教的普遍流传与最终获胜,也一定要等到知识通过这些优良的学校作媒介,而传播到人们中去之时。由此可见,师范学校之重要,宛如弹簧一样,在师范教育中聚缩着一股活力,它一旦舒张开来,就会推动各项事业。 英国
英国的师范教育比法国德国都晚。在19世纪初,采取导师制方法进行教师培训。年龄大约在12岁左右的导生每天早晨用两小时跟教士学习各种知识,教士同时进行教学方法训练,然后由他们把学得的知识转教给一般学生。1806年“兰卡斯特”提供“培养青少年教员基金”,以训练导生的办法训练了近400名16至18岁的青年,并派到西印度诸岛、非洲等英国殖民地的学校中去充当教师。英国第一所师范学校——巴特西师范学校是由枢密院教
育委员会首任教育委员会主席凯—沙图华兹个人出资于1840年创办的。学校设在郊外农村,采取寄宿制。这所学校1844年转归国会所属。从贫农学校选拔出8名13岁少年,除食宿外,学校还公费发给他们统一的制服。在给以严格的道德、身体锻炼之外,强调培养他们具有作为一个“教育者”的精神与性格。
在1846年,枢密院教育委员会发布文件,确定由国库所法之教育补助金中支付取得合格证书的教师的薪金。这使教师的社会地位和经济报酬大大提高,促进了英国培养师资事业的发展,开始摆脱了只能由圣职“人员担任教师的情况。1851年英国已培养出第一批由师范学校毕业的新教师。
在发展师范学校的同一时期,英国还采取了“见习生制度“来培训教师。这种办法是在导生制基础上发展起来的。在初等学校中选出优秀的13岁左右的少年作见习生,由接受国家视察的学校的校长用带徒弟的办法把他们培养为师资。一般订立5年契约,见习生在5年中充当学校助手,跟随校长见习学校事务与教学,每周中有5天在学校放学后,由校长为其讲授一个半小时的各科讲义。见习生以从事勤务劳动充当学费。5年见习期满即可作为助理教员,也可以再考入师范学校继续受师范教育。1875年这种个别培训见习生的制度,又发展为由集训所培训的制度。集训所设在人口集中的城镇,给见习生以普通教育和师范教育的训练。到1866年,这种集训所已在全国各地举办。毕业的见习生也可以继续进入师范学校学习。继1840年巴特西师范学校之后,英国又办起了训练学院专门培训师资,学习年限为两年,寄宿,另有一年的教育实习。1870年“初等教育法”颁布后,急需大量小学教师,但限于经费,遂开办了一些走读制的训练学院来培养教师。20世纪初,由于地方大学普遍建立,师范教育的任务有一部分由地方大学负责。当时称大学附设的师范学校为“大学训练学院”,不属大学管理的称“非大学训练学院”,多采走读制。训练学院的开办进一步打破教会对师范教育的垄断,也改变了只有寄宿制才适合师范教育的认识,并且改变了把师范教育排除于高等教育之外的现象。1902年的教育法才规定地方政府单独设师范学校。广泛设立师范学校,教师职业才形成规模,才成为公共职业,步入了公职化发展方向。
在1944年以前,由教会或宗教团体领导与管理的师范教育在1944年法令颁布以后,完全改由国家政府及地方教育当局全面负责的工作。英国教育与科学部的职责是规定教师学识与能力的最低标准,责成地方教育当局建立师范院校及其它训练机构。教育部设有国家教育咨询委员会,各地区则设立师资培训组织,负责全国与各地的师范教育。