我国城市环境污染存在的问题及其治理措施
2013年第10期
科技胃向导
◇环保科技◇
我国城市环境污染存在的问题及其治理措施
陶周延,何玉荟2
f1.广州市环境保护工程设计院有限公司云南分公司云南昆明650000
2.昆明市环境工程评估中,凸云南昆明650000)
【摘要】近年来,随着我国经济快速的发展,城市环境污染问题更加突出,环境污染已经成为阻碍社会发展的主要因素。本文从城市环境
污染的现状及城市环境污染对经济与社会发展的影响分析指出了我国城市环境污染的主要原因。
【关键词】城市环境;污染;问题;措施1,当前我国环境污染的现状
目前.我国城市环境污染问题相当严重。随着人口的急剧增加和社会经济的快速发展.环境污染问题已经成为影响我国社会主义现代化建设和人民群众生产、生活的首要问题。
1.1大气污染物现状
当前.我国大气污染状况十分严重。主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中悬浮颗粒物浓度普遍超标:二氧化硫污染保持在较高水平;机动车尾气污染物排放总量迅速增加:氮氧化物污染呈加重趋势;全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区,以华中酸雨区为重。
1.1.1二氧化硫排放现状
随着我国经济的快速发展.煤炭消耗量不断增加.全国煤炭消耗量从1995年的12.8亿吨增加到2006年的24.6亿吨.二氧化硫排放总量随着煤炭消费量的增长而急剧增加。到2006年全国二氧化硫排放总量达到2594万吨。在各类二氧化硫排放源中.电厂和工业锅炉排放量占到70%.成为排放大户.各类污染源排放二氧化硫的百分比构成如下:民用灶具12%、工业窑炉1l%、工业锅炉34%、电站锅炉35%、其他8%。
1.1.2机动车尾气污染现状
自90年代以后,受经济增长的推动.我国机动车数量增长迅速。
经济方面的.也有人为方面的。下面将分别进行一下具体的阐述。
2.1经济因素
目前.我国市场经济体制已基本建立’从而带动我国经济的高速增长.从发达国家经济发展的历史来看.这个阶段正是生态环境问题最严重的时期,因而我国在这一时期承受的生态环境压力会更为沉重。
2.2公众环保意识普遍较差
目前我们国家的大多数人对于环境问题的客观状况缺乏一个清醒的认识.对许多根本性的环境问题缺少了解。我国公众的环境保护意识和知识水平还都处于较低的水平.环境道德较弱.不能自觉的保护自己的生态环境,如:随地吐痰、随处扔垃圾等。我国公众环境意识中于强化公众环保意识具有决定作用。
2.3对污染物的处理能力有限
我国污染物处理设施落后,处理率低.如城市垃圾、工业垃圾及城市污水处理等.这是造成我国环境污染的主要原因之一。在污水处理方面,不少城市污水处理厂有钱建得起.却无钱维持正常运行,除资金缺乏外.操作运行和管理人员技术和管理水平低.难以掌握和操作技术复杂的处理过程和设备。在垃圾处理方面,也存在资金缺乏、处理设施和技术落后等问题.致使污染物只能少部分得到处理。
2.4环保法规的不完善和环保部门的监管不力
全国汽车保有量年增长率保持在15%.特别是一些大型和特大型地区、如西南地区等市机动车数量增长速度远远高于全国平均水平。由
于城市人口密集.交通运输量大.机动车尾气污染在城市大气污染中所占比例也不断上升.
1.1.3我国室内污染的现状
在我国经济迅速发展的同时,由于建筑、装饰装修、家具造成的室内环境污染.已成为影响人们健康的一大杀手。据中国室内环境监测中心提供的数据。我国每年由室内空气污染引起的死亡数可达11.1万人,门诊数可达22万人次.急诊数可达430万人次。
1.2我国水污染现状
造成水质污染的原因是多方面的.按污染源分.可分为工业废水污染、城市污水污染、固体废物污染及其他污染等方面。
1.2.1工业废水污染
水在工业上主要用于洗剂产品、冷却设备、产生蒸汽输送废物和作为生产原料以及稀释等方面.几乎没有一种工业能够离开水。而且工业的用水量非常大,要占人类整个用水量的80%左右。据统计,一吨钢需水量30多吨;一吨石油化工产品、一吨纸或一千度电需水200或500多吨、而制造一吨人造纤维则需水1000多吨。这么大量的工业用水,相应也有大量的废水产生,工业废水排放量约占总废水量的三分之二左右。
1.2.2城市污水污染
随着工业的发展又带来了城市化.大量人口和工业高度集中于一些很小的地区。人们日常生活所产生的生活污水.据统计每人每天约有数百升左右,这些污水除含有碳水化和物、蛋白质、氨基酸、动植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗涤剂等物质外.还含有细菌、病毒等使人致病的微生物。这些污水会消耗接受水体的溶解氧.也会产生泡沫妨碍空气中的氧气溶于水中.使水发臭变质。
1.3土壤状况不断恶化
农业和农村在发展中.化肥农药的不合理使用、养殖业的无序发展、农村卫生设施落后、污水灌溉以及工业不断向农村转移,将加剧农村环境污染,既损害农民的健康.又威胁农产品安全。
一是经济、技术政策偏少,实用的政策偏少,政策间缺乏协调:二
是现有环境法律法规偏软.可操作性不强.对违法企业的处罚额度过低,环保部门缺乏强制执行权:三是地方保护主义严重干扰环境执法,有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍.一些地方监管不力的问题还很突出:四是执法监督工作薄弱。内部监督制约措施不健全.层级监督不完善.社会监督不落实。
3.治理环境污染应该采取的有效措施
3.1加强环境保护的宣传教育
开展环境保护专项行动.保障人民群众的生命财产安全.很重要的一个方面就是加强全社会的环境保护法律法规知识的宣传教育.提高全社会的环境保护法律意识。一是把加强环境保护法律法规教育与牢固树立科学发展观结合起来.促进各级领导干部依法行政、依法决策,克服地区和部门保护思想.坚持以人为本.从人民群众的根本利益出发,坚定不移地走可持续发展的道路:二是加强对各级、各类企业经营管理者的法制宣传教育.使他们在生产经营中.严格遵守环境保护法律法规,树立环保法律意识,预防和减少环境违法行为的发生:三是加强对行政执法人员的法制宣传教育.提高他们严格执法、依法办事的意识和能力.依法打击各种环境违法行为.为保障群众健康营造良好的法治环境。
3.2完善环保法律法规
进一步加强环境立法.加快配套的环境法规的制定进程.加重对环境违法行为的处罚,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。按照建设法治政府的要求,严格依法行政.严肃查处环境违法行为.切实解决地方保护主义干预执法等问题:实行严格的执法责任制和过错追究制.对执法人员不作为、渎职的要严肃处理。
3.3减少污染物排放量
改革能源结构,多采用无污染能源(如太阳能、风能、水力发电)和低污染能源(如天然气)。对燃料进行预处理(如烧煤前先进行脱硫)。改进燃烧技术等均可减少排污量。另外,在污染物未进人大气之前.使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物.可减少进人大气的污染物数量。
3.4增加对污染物的处理能力
推进污染治理市场化。坚持“污染者负担、治理者(下转第313页)
2.造成环境污染严重的原因分析
环境污染在我国如此的严重.究其原因应该说是多方面的.既有
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务及工作地区的地质及地球物理条件来确定.常常是为了配合一种主
的物探方法都能确定矿体的大小及形状.比如用磁法及重力法有可能确定矿体的形状及大小,但也要有一定的条件。因此,物探工作结果解释推断的具体内容,要根据物探工作的地质任务、所用的物探方法及具体条件来具体确定.对物探成果的解释要本着全面、客观的原则,坚持实践第一.对工作成果要多次解释。
坚持实践第一的观点是指对物探工作成果所作的解释一定要用工程来验证.只有通过验证才能判断人们对物探工作成果所作的解释是否正确.提高解释推断的水平.由于受到认识水平、资料不足等的限制.人们对物探工作成果的解释并不总是对的,有许多现象暂时还
要的方法。还要作其它的方法.以利于对异常性质的判断,例如在石英
岩脉和其它的高阻岩脉上都会测出高阻异常.但石英脉有明显磁性低的特点.辅以磁法测量则有利于对与石英脉有关的矿产进行定性解释。
再如.从完成工作的地质任务来考虑.只要作重力法就可以了,但重力法受地下基岩起伏影响很大,为了提高重力法的推断解释水平,提高重力法的效果.要作一定数量的电测深或浅层地震。
物探方法不全面.影响了物探方法的地质效果,降低了整个物探工作的质量。
5.提高物探工作质量要保证找矿的质量
物探工作的效果决定于根据其结果所作的地质解释,只有当这些解释完整可靠.才能及时对工作地区找矿远景作评价,合理地布置勘探工程。
物探工作成果的解释推断一般包括:(1)关于工作地区地质构造方面的结论:(2)关于要寻找的地质体是否存在的结论;(3)关于矿体的位置、形状及大小的结论。这三方面的内容对于每项具体物探工作应有不同的侧重。例如,普查时着重解决一、二两方面的问题;详查时着重
不能解释.只有通过地质工作的反复实践才能解决这些问题。
另外.对物探工作的成果不能只作一次解释。而要做多次解释。这
是因为对物探工作的成果要做出正确的解释.需要有充分的地质资料及充分的物性资料.而作物探工作的地区这些资料并不是经常具备的.只能在工作过程中逐步积累起来。对物探工作的成果做出正确的解释还受当时物探工作的理论及技术水平的限制,受工作者本人的认识水平的限制,往往需要经过由实践到认识.再由认识到实践这样多次的反复才能够完成。对物探成果的解释,只有在地质勘探的实践过程中反复进行才能逐步完善.逐步接近客观实际。
解决第三方面的问题.普查时由于测网较稀坝《出的物理场详细程度不够.矿体的异常经常以点异常的形式出现,根据一个点的异常值来确定矿体的大小及形状是不可能的。详查时工作面积一般不大,要解决
很多构造问题是有困难的.此时,由于测网较密,能测出物理场的细
6.结语
实现地质找矿突破.首先必须关注地勘队伍生存与发展之前提,
突破机制体制、法律法规等有关障碍束缚,诚所谓“工欲善其事,必先
利其器”。只有如此.方能够更好、更迅速地达成地质找矿突破的目的。本文从几方面简单的来说明物探工作的地质效果与施工和找矿
节.有可能根据物理场的特征点来确定矿体的空间位置、形状及大小。
由于各种物探方法解决问题的侧重面不同,也就是说并不是所有
的关系,便于大家在实际工作中参考。曩r
(上接第331页)处理方法,同时也要借鉴国际上的高新技术,改变
政府单行投资的模式.将污水废水处理以及管理工作转化为多模式运行的工作.才能够更好的提高经济效益以及环境效益。由此,
注重城市污水废水处理的发展趋势,关注城市污水废水与居民用水的有效划分.并能够根据以上情况筹划出具体的行之有效的解决方法.才能使我国北方城市的污水废水处理环境得到进一步的
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提升。它
(上接第332页)受益”的原则,合理确定城市污水、垃圾处理收费标准.鼓励社会资本参与污水、垃圾治理等基础设施的建设和运营;鼓励污染治理产业化.促进专业化集中治污,培育市场化运作机制;推进环境咨询服务业市场化进程。
3.5加强环保部门的监管力度
一是实施污染物排放总量控制制度,对排污单位实行排污许可制度。二是强化环境准人,从源头和过程减少新上项目带来的环境问题。三是建立严格的产业淘汰制度,对造纸、酿造、冶炼、炼焦、印染、建材等行业中规模不大、污染严重的企业或生产线实行强制淘汰。四是建
他组织负责解决自身的环境问题。
总之,治理环境污染,推动污染减排、建设环境友好型社会是全社会共同的责任.不仅需要各级政府和有关部门加大工作力度,而且需要取得广大人民群众的积极支持,动员最广泛社会力量踊跃参与才能
有效的预防和治理环境污染。璧
【参考文献】
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立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制。地方政府对
本辖区环境质量负责.组织完成污染防治和生态保护任务。法人和其
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(上接第293页)工林达到速生、高产、优质的目的,在人工造林实施中必须予以高度重视。造林工作者要结合实际情况,当地地理环境,具体问题分析,统筹兼顾,按照目标和实际效能,选择适宜的密度造林,以
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期达到最大的经济效益和生态效益,造福人民。e
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作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):
陶周延, 何玉荟
陶周延(广州市环境保护工程设计院有限公司云南分公司 云南昆明650000), 何玉荟(昆明市环境工程评估中心 云南昆明650000)科技致富向导
KEJI ZHIFU XIANGDAO2013(7)
1.卢志平 中国水资源质量评价 20082.刘黎可 环境与可持续发展 20053.查看详情 2008(06)
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