4.3.1安全管理制度-内容

安全生产责任制

为加强道路运输安全管理，减少交通事故的发生，保障企业安全生产与公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《浙江省道路运输条例》等法律法规及国家有关安全生产政策文件的规定，结合本单位实际，特制订本制度。

一、认真履行道路运输安全生产的主体责任。

1、制定本企业安全生产工作方针、目标和安全控制指标（不低于上级管理部门下达的安全指标），强化企业安全生产管理，积极配合上级管理部门对本企业安全生产情况的监督检查和考核，确保企业安全生产达标。

2、切实履行道路运输经营者的安全生产社会责任。

（1）公开安全生产举报电话：值班电话 ，联系人： ，对安全生产举报、投诉案件做到及时调查和处理。

（2）建立企业安全生产投入长效机制，确保企业安全生产资金投入。按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）规定要求，运输企业以上年度实际上营业收入为计提依据，“普通货运业务按1%、危险品货运业务按1.5%”逐月提取企业安全生产费用。 加强安全费用管理，编制的年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况报行业主管部门备案，并主动接受行业主管部门监督检查。

（3）认真执行国家的政策、法律法规和安全标准；建立健全本

企业安全生产各项管理制度；制定突发事件应急预案（包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案），完善应急保障措施（内容包括：对企业员工有关应急预案内容的培训、应急救援队伍的建立与日常训练、急救物资及装备的配备等）；《企业安全生产应急预案》送行业管理部门备案。

（4）积极做好安全生产应急救援工作。事故发生后及时组织救援，配合有关部门调查处理，做好事故缮后工作。

3、健全企业安全生产文件、档案的管理，落实岗位安全工作责任。做到企业安全生产文件、档案的管理落入专人负责，各种工作台帐齐全、规范。主要包括以下内容：

（1）安全管理制度、文件：内容包括管理部门发布的安全生产文件；安全管理制度与操作规定、安全生产控制指标、企业与岗位人员签订的安全生产责任书、企业年度安全生产工作方案、专项工作方案等；

（2）安全生产投入：内容包括用于安全生产设施、劳保用品等添置配备的清单；

（3）安全例会与教育培训：内容包括安全会议记录、安全教育培训活动（包括人员的名单、安全培训内容、培训的照片）和宣传资料等；

（4）营运车辆档案：“一车一档”，内容包括“行驶证、营运证、车辆技术档案、保险等”；

（5）驾驶员和特种岗位操作人员档案：造册清单，包括“聘用

考核资料、劳动合同、身份证、驾驶证、从业资格证或操作证、社保及人身意外伤害险、联系电话“等内容；

（6）事故档案：内容包括“事故发生的时间、地点、肇事车辆、驾驶人员、死伤人数、事故责任认定书，事故调查报告、“四不放过”记录、事故责任追究（处理）记录等”；

（7）安全生产目标考核与奖惩档案：内容包括考核与奖惩的办法、具体考核结果、奖惩情况等；

（8）安全生产设施、设备使用管理台帐：内容包括“使用、维护、检验和日常检查记录”；

（9）“营运车辆卫星定位装置、安全监控终端设备”工作台帐：内容包括“登记日期、车辆及驾驶员、行驶线路、超速与驾驶员连续驾驶时间、是否存在违规行为、值班及记录人员姓名等”；

（10）企业安全生产例行检查、专项检查的记录；

（11）“事故报告”记录与《统计报表》：①事故报告。凡发生“一次死亡（失踪）1-2人，或一次重伤3-9人，或遇险人数1-4人，或无人员伤亡但经济直接损失50-100万元以下行车事故或车辆火灾事故”为一般事故报告范围。在接到事故报告后6小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况向经营者所在地的道路运输管理机构报告；凡发生“一次死亡（失踪）3人及以上，或一次死亡重伤10人及以上，或涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡，或造成直接经济损失100万元以上，或发生危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸等）运输翻车或泄漏，或事故虽未达到上述标准，但已造成较大影

响或易引发其他事端的，或其他需及时上报的重要情况”为紧急事故报告。在接到报告后2小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况分别向经营者所属地和事故发生地的县（市、区）道路运输管璎机构报告。做到不“瞒报、谎报、迟报”。②报表报送。《道路运输行业行车事故快报》（紧急事故专用报表），应按规定要求在6个小时内报送运管部门；《道路运输行业行车事故统计表》（普通月报表），应于每月3日前及时报送运管部门。应做到“及时、准确和无漏报”，并及时归档。

（12）道路运输企业信用档案：内容包括：道路运输企业的基本情况、信用检查记录、交通责任事故情况、违法违章经营情况服务质量情况、企业管理情况稳定情况、其他材料。

二、明确本企业安全生产的岗位责任。 1、***同志为本企业安全生产工作第一责任人，对本企业的安全生产负全面组织领导责任、管理责任和法律责任。主要职责是：

（1）制定本企业安全生产工作目标，下达安全控制指标，建立健全本企业安全生产各项管理制度，制定和实施本公司安全生产专项工作方案，确保企业安全生产达标。成立安全领导机构。明确公司主要负责人、分管领导、职能机构和全体员工的安全职责，层层签订安全生产责任书，落实安全生产责任，确保企业不发生重大以上责任事故。

（2）建立健全安全生产管理网络。设置与企业经营业务、规模相适应的安全生产管理机构；按道路运输经营许可“安全生产条件”

的有关规定，足额配备安全生产和应急管理人员。

（3）改善安全生产条件。按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）规定要求，足额安排安全生产专项资金，跟踪、监督使用情况，保证安全生产有效投入和实施。

（4）定期召开本企业安全生产会议，安全例会每月至少召开一次。

（5）制订《企业年度安全生产工作方案》，组织实施安全生产监督、检查和事故隐患的排查整改，并根据公司安全生产责任制进行定期考核和奖惩，公告“考评、奖惩”情况。

（6）发生重大事故，及时组织救援，配合有关部门调查处理和汇报工作。 2、***同志为本企业分管安全生产负责人，负责本企业安全生产的具体工作，对安全生产负重要管理责任。其主要职责是：

（2）统筹协调、负责本公司的安全生产工作，包括对企业的办公场所、车辆、人员的安全管理，做好本企业的安全生产“计划、布置、检查、总结、评比”工作，确保企业安全生产管理目标实现。组织落入好本企业“安全设施、车辆、特种装备以及货物运输等”的日常安全工作；组织开展对本企业安全生产全方位的监督检查（每月至少开展一次安全自查自纠工作），包括安全生产各项规章章制度实施和执行情况，杜绝和纠正安全生产违章、失职行为。组织开展企业安全文化建设，创建安全生产环境。组织相关人员，对本企业的从业人 员进行“安全生产法律法规和标准规范、《公司安全管理制度》和《安

全操作规程》”的学习和培训，定期组织员工进行安全生产、消防知识安全学习和职业道德教育；设立安全生产宣传栏、黑板报等，每月至少更换两次内容；组织开展“安全生产月”活动、安全生产产竞赛。

（4）适时提出企业安全生产有效管理的建议和具体措施，做到企业安全生产“措施方法行之有效，管理工作到位”。及时识别、获取适用的安全生产法律法规和标准规范，并及时转化为本单位的规章制度；及时修订《企业安全生产管理理制度》、《岗位安全生产操作规程》，以适应不断更新国家安全生产标准规范。

（5）制定隐患排查工作方案，以及安全隐患的针对性控制对策、隐患治理方案。隐患排查和治理情况应进行统计分析，其中企业重大安全隐患必须及时报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

（6）组织做好安全事故调查、处理，及时向企业负责人汇报。发生事故后，及时组织人员赴现场处置，积极配合有关部门做好事故伤亡人员、车辆、财物和急救资金等应急处理工作。必要时成立事故处理工作小组，积极配合政府部门组织的事故调查。事故处理结束后，根据公司《安全生产责任追究制度》规定，向企业负责人提出“责任追究的具体意见和建议”。 按照《道路运输行车事故统计报表制度》要求，及时报送相关信息资料。

（7）积极参加政府有关部门组织的行业安全会议和安全生产活动，认真落实上级有关安全生产的指示和精神。

3、其它人员实行“一岗双责”，根据本企业制定的岗位安全生产

工作职责，对业务范围内的安全生产工作负责，是安全生产直接责任人。岗位人员配备符合“国家有关从业人员的从业资格、职业资格的要求”规定，其中安全管理人员应具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，取得行业部门规定的《安全员培训合格证书》；车辆技术管理岗位具备专业知识和从事相关管理工作资历（原工作单位证明），并落实专人负责；特种岗位人员须取得《特种行业岗位操作证》；运输货物受理人员应取得《道路运输货物理货员》职业资格证。企业确保全体员工，自觉和切实遵守国家相关行业规范和技术标准要求进行操作和安全生产。

安全例会制度

为全面贯彻执行国家安全生产法规和公司安全生产各项规章制度，提高管理人员及其员工的安全意识，真正落实安全责任制，做好安全防范工作，特制订本制度。

1、每月定期召开一次安全生产工作会议，遇有重大安全问题应随时召开专题会，并予处理解决；

2、例会出席人员：安全生产领导小组成员、员工、驾驶员。

3、会议内容及要求：

3.1、由安全部负责人主持例会，必要时邀请总经理主持或参与； 3.2、由安全部负责会议人员的出席签到、记录，并负责例会所决定的相关议题落实情况的稽查；

3.3、各部门、车队的安全生产情况汇报； 3.4、安全部对公司上个月的安全生产情况和安全活动进行回顾，对安全事故的通报（分析原因、调查与处理结果、提出防范和整改意见，吸取事故教训要点）。

3.5、通报上个月的生产安全管理的违章情况，存在的安全隐患及其整改情况，以及下个月的改善对策。

3.6、学习、贯彻上级安全生产的工作方针，解读安全生产法规、安全生产标准化规范要求，和本公司安全生产相关规章制度。

3.7、解读当月全员安全生产绩效奖考核情况，布置现阶段安全工作任务并提出工作要求。

3.8、安全例会确定和提出整改措施，各相关责任部门必须组织落实，在此过程中如有困难，应及时反映，如一时无法完成整改事项的亦应确定时间进行整改落实。对于整改的结果，将结合各车队的安全管理绩效考核予以评定。

3.9、确定应急救援预案的落实。

4、安全工作会议应形成会议纪要，以使会议精神传达到全体员工之中。

5、对应当参加会议的人员而无故缺席的，将扣除当月安全绩效奖的50%，同时予以通报批评。

6、在公司召开的年度工作会议上都应将安全生产工作列为重要内容，同时总结和同时布置。

文件和档案制度

1 目的

为了加强文件和档案管理，理顺工作程序，明确工作职责，杜绝资料流失，特制定本制度。

2 适用范围

归档的文件材料必须按年度立卷，本公司各部门（车队）构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本规定的规定，分别立卷归档。

3管理部门的职责

3.1综合部（办公室）负责对文件与资料的分析整理，识别出各个部门的文件与资料，分别存档，并做好存档记录；

3.2对公示的文件资料进行识别与控制，保证发放到各个部门（车队）使用的文件资料准确性与及时性；

3.3文件与资料不得随意外借，如确实需要借出，需做好登记记录，并由主管领导签字方可外借。

4文件资料的识别

4.1各种计划、程序文件以及作为各部门（车队）安全生产运行的常用实施细则由各部门（车队）管理和控制。

4.2技术文件和技术标准（国家标准、行业标准、公司标准以及作业指导书、检验规范等）部门的记录等，由车辆技术部门管理和控制；

4.3管理标准（部门管理制度），工作标准（岗位职责和任职要求等）、其他行政管理性文件，包括与公司相关的政策，法规文件等，由综合部（办公室）管理和保存。

5 文件资料的控制

5.1文件的编写、审核和批准

（1）文件发布前应得到批准，以确保文件的适宜性；

（2）体系文件（包括计划、程序文件、记录）由各部门（车队）负责组织编写，部门负责人审核，上报总经理批准发布，由综合部（办公室）负责登记，发放，并注明分发号；

（3）其他管理文件和技术文件由相应职能部门编写，汇总，主管领导审核，必要时报总经理批准，相应职能部门负责登记，发放并注明分发号。

（4）确保文件使用的各场所都能得到相关文件的适用版本。

5.2文件分类登记

综合部（办公室）建立文件登记表，建立工艺技术文件和技术标准文件和使用的法律发箍文件登记册。

5.3文件的发放

安全标准化文件与资料由安全部分发至管理体系所覆盖的各部门（车队）及相关人员。文件发放管理部门应填写《文件发放登记表》，按主管领导批准的发放范围实施分类，领用部门签字后方可领用，发放的文件应确定分发确定分发号。

5.4文件保存

综合部（办公室）建立本公司使用文件的《文件收发登记表》任何人不得在文件上乱涂画改，不准私自外借，确保文件的清晰，易于识别和检索。

5.5文件的借阅

如需借阅文件与资料，需经综合部（办公室）负责人批准，并履行借阅登记手续。原版文件与资料一律不外借，防止文件与资料丢失或损坏。借阅、复制文件资料时，应填写《文件借阅记录表》由先关部门负责人按规定权限审批后向资料管理人借阅。

6 评审修订

每年有负责人和有关部门对现有体系文件进行定期评审，各部门（车队）结合平时使用情况进行适时评审，必要时经总经理批准予以修改。

8 文件的作废与销毁

8.1所有失效或作废文件，由相关部门（车队）资料员及时从所发放或使用场所撤出，加盖“作废”印章，防止作废文件的非预期使用。

8.2为某种原因需保留的任何已作废的文件都应进行适当的标识，对要销毁的作废文件，由综合部（办公室）负责人批准后销毁。

安全生产费用提取和使用管理制度

安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础，安全生产投入保障管理是企业管理的重要组成部分。根据《安全生产法》规定与公司实际情况，作如下要求：

1、公司安全管理部门根据公司生产情况及时编制资金计划，计划中应包括安全技术措施、设施费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工工伤保险、车辆交强险、承运人责任险、车上人员意外险和车辆商业险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。

2、制定计划时应切实考虑公司级重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要措施费用。

3、编制资金计划应由负责安全生产的副总经理负责制定，经公司安全领导小组讨论决定，报公司总经理批准。

4、公司财务部门应按按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）规定要求，运输企业以上年度实际上营业收入为计提依据 “普通货运业务按1%”逐月提取企业安全生产费用，并确保有效落实，实行专款专用。

5、公司工会应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门按制度贯彻执行。

6、使用安全生产资金时，应编制计划，及时报公司负责人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。

7、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总，工会应了解资金是否有效实施，安全管理部门应督促相关部门，物资采购

部门应掌握采购的物资是否合格有效。

8、各部门应参照公司的年度安全生产资金计划编制合理有效的安全生产资金使用计划，年底做出统计、汇总。

9、在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。

10、对重大专项安全技术措施基金的制定，应进行可行性评价、论证、会审，确保资金的有效使用，应符合科学、合理、有效、节俭的原则。

车辆、设备、货物安全管理制度

1、本公司由运输部负责建立车辆档案，并督促驾驶员及时做好车辆到期定级、维修、检测等工作。

2、回场的车辆应遵守《安全生产操作规程》，统一停放停车场内，并按指定地点停放整齐。

3、车辆必须实行统一调度制度。车辆调度工作要求：

（1）确认本次/批运输货物是否符合公司承运的暂行规定范围。从业人员、车辆的资质要求和必备安全条件。

（2）确认本次/批配载货物数量和调用车辆的核定载质量是否相适应。下达的车辆调度单提示的承运指令和安全事项是否明确无误。

（3）确认本次/批调运程序中各项安全工作指标是否配套布置，同步实施，同时对业务承运台帐、日志应给予如是记录反映。

4、接收的承运车辆，在运输、装卸过程中应遵守本公司《安全生产操作规程》和上级部门有关规定。

5、汽车使用、保养、维修

（1）驾驶员应根据《车辆使用说明书》，《驾驶员安全操作规程》正确使用车辆。驾驶员使用新购车辆时，须根据《车辆使用说明书》规定进行走合保养。

（2）车辆的维护和保养。驾驶员必须对车辆进行日常维护，并按国家规定进行二级维护、季检和年检。参加公安机关车管所组织的车辆检测。

（3）车辆修理。当车辆发生故障或技术状况不良时，应对车辆进行修理，防止车辆带病行驶。车辆修理时，驾驶员须说明车辆故障原因，经主管人员同意进维修站修理。

（4）车辆保险。当新购车辆或车辆保险期到期时，车辆必须按规定购置车辆保险。

6、设备管理

（1）每次出车前，驾驶员必须仔细检查随车所配消防器材是否齐全完好。

（2）消防器材应按规定要求配备，必须定点存放。设置的位置，应醒目易见、使用方便，并有专人负责管理。

（3）消防重点部位应设立明显标志，配备、设置不同类型的消防器材，并保持足够的数量。

（4）扑救火灾用过的消防器材要及时收回，并填写消防器材使用登记表。

（5）消防器材实行定期检查、维护、保养。气体型灭火器每年进行一次检查；泡沫灭火器按规定时间进行换药，消防器材的完好率应在95%以上。

（6）消防栓设置位置应合理，消防用水、管道保持畅通，其流量、压力达到规定要求。

（7）严禁在消防柜、消防栓、消防间周围堆放物资买不准破坏和擅自挪用消防设备器材，不准占用防火间距，堵塞消防通道。

安全生产培训和教育学习制度

对全体员工进行安全生产教育培训，提高员工的安全素质，自觉遵章守纪，预防道路交通事故发生，是公司安全生产的基础工作，必须长期坚持，全员参加，签到拍照，归档备查。 1、公司安全教育培训工作，具体由安全部负责，通过会议、墙报、标语或脱产培训等多种手段，营造公司人人重视安全、人人会安全的良好氛围。

2、法律法规规定的作业人员，如驾驶员、汽车维修人员，公司专（兼）职安全员、公司主要负责人等，都必须持证上岗。

3、对从业人员安全教育培训每月不少于一次，其中专项业务培训每年不少于二次。

4、每年安排一次对全体员工进行安全意识教育，由公司负责人或安全部讲课，也可邀请专业人员授课，未接受安全教育的必须补课。

5、积极参加当地政府和上级监管部门组织的安全教育培训。

6、对新招用的员工必须持有相关的从业资格证件，上岗前一律先由安全部和所在部门（车队）进行培训，经考核合格方能上岗。

7、对于公司发生的或其他同行业企业发生的事故，公司组织相关人员对该起事故进行分析，吸取教训，防止类似事故重发。

8、公司的生产经营性会议，也要有安全生产方面内容，时刻不忘对员工的安全教育。

安全生产监督检查制度

为强化对本企业经营中各环节的有效监督，确保运输生产经营安全，根据国家法律法规规定，结合本企业实际，制定本监督检查制度。

本公司的安全生产监督检查，分日常例行检查、专项检查和每月一次的全面检查，具体由公司分管安全领导负责。检查重点：安全生产责任制的落实情况，规章制度、业务操作规程的执行情况，安全隐患排查与整改落实等情况，实行“检查、考核与企业奖惩”挂钩。

一、现场作业安全生产：严格执行操作规程和安全作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

二、安全值班制度：落入并严格执行安全生产值班计划和值班制度，重要时期（节假日安保、灾害天气等）实行领导到岗带班，有值班记录；企业安生产举报电话的接听、处理记录。

三、共用设施设备安全管理：共用设施设备的安全使用与管理，特别是消防设施、仓库防火、用电安全、车辆用油等安全，做到职责明确并落实到位。

四、驾驶员安全管理制度：1、驾驶员档案管理制度，做到“一人一档”；2、严格审查新招聘驾驶员的驾驶证、从业资格证以及驾驶资历，通过公司驾驶技能考核，并签订聘用合同；3、货运车辆每日运行里程超过400公里（高速公路直达超过800公里）的，按规定配备两名以上驾驶员；驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，24小时内累计驾驶不超过8小时；4、公司安全员切实履行岗位职责，规定

驾驶员的行车路线，对危险路段进行标注，供驾驶员参考；及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶。

五、营运车辆安全管理制度：1、营运车辆管理档案实行“一车一档”，内容包括车辆登记证书、行驶证、营运证、保险等；2、落实专人负责“营运车辆技术管理”工作，建立并妥善保管车辆技术档案，相关内容记载及时、完整、准确、规范，做到“一车一档”。按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保证运输车辆处于完好技术状态；3、建立并落实车辆安全检查制度，做好出车前、收车后的车辆技术查验工作，发现故障及隐患及时排除；车辆维护、维修作业须送获得经营许可资质的汽车维修企业。

六、道路运输行车安全管理：1、做好出车前、停车后的检查工作，包括车辆装置、灯光信号、消防设施和行车证件，发现车辆存在安全阴患，应及时修复后方可出车或继续行驶。

2、车辆严格按核定载荷范围内进行装载和运输，无超限、超载运输和擅自装载危险品的现象发生；3、严格遵守本公司《安全行车十条禁令》。行车中，驾驶员应经常检查车辆装置、灯光信号，严禁病车行驶和疲劳驾车。4、公司配备“车辆卫星定位终端设施”安全监控人员，强化对营运车辆的安全监控与预警。

七、作业场所和设备设施的安全警示管理：存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。

八、危险源辨识与风险控制的管理：1、开展本单位危险设施或

场所的危险源辨识和确定工作，并采取有效防护措施；对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理；2、及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急，向从业人员如实告知。

九、安全隐患排查与整改。

隐患排查：1、制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法；2、每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案；3、对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。

隐患治理：1、制定隐患治理方案，包括任务和目标、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；2、对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位；4、重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；④建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录；⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。

十、职业健康管理：对从业人员进行职业健康宣传培训，了解其作业场所和工作岗位存在“危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果”的事项；为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工

具。对本公司人员未履行企业安全岗位职责或违反安全操作规程

生产，导致安全生产事故发生和造成严重后果的，本公司将严格按照《公司安全生产奖惩制度》的规定，追究相应责任和惩处。

附： 《安全行车十条禁令》

(1)严禁无驾照、无从业资格证的人员驾车；

(2)严禁违反行车命令行车；

(3)严禁酒后驾车、疲劳驾车；

(4)严禁超员、超速行驶；

(5)严禁车辆带病行驶；

(6)严禁携带易燃易爆等危险品上车；

(7)严禁在车辆未停稳时人员上下车；

(8)严禁在通过无人看守的铁路道口时与火车抢道；

(9)严禁直流供油和冬季明火烤车；

(10)严禁雨雪道路和涉水后高速行驳。

事故统计报告制度

一、贯彻“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，加强道路运输企业的安全生产管理，做好企业责任行车事故（以下简称事故）的统计工作，及时、准确、完整地反映企业事故情况和总结教训，防止事故发生，制定本制度。

二、事故分轻微、一般、重大和特大事故四个等级。

1、轻微事故是指一次事故造成轻伤1-2人；或现场车、物（含牲畜伤亡。下同）损失折款1000元以下的事故（当事故涉及多方时，包括多方车、物损失。下同）。

2、一般事故是指一次事故造成重伤1-2人；或轻伤3人及以上；现场车、物损失折款1000元至30000元以下的事故。

3、重大事故是指一次事故造成死亡1-2人；或重伤3-10人；或现场车、物损失折款30000元至60000元以下的事故。

4、特大事故是指一次事故造成死亡3人及以上及其以上；或重伤11人及其以上；或死亡1人，同时重伤8人及其以上；死亡2人，同时重伤5人及其以上；或车、物损失折款60000元以上的事故。

三、事故类别分翻车、附车、碰撞、刮擦、运行伤害、爆炸、是火等。

四、应负责人分：全部、主要、同等和次要四级，其系数分别为1.00、0.75、0.5、0.25。

五、直接经济损失包括轻微及其以上事故所发生的医疗费、误工

费、住院伙食补助费、护理费、残疾者生活补助费、残疾用具费、丧葬费、死亡补助费、被抚养人生活费、交通费、住院费和财产直接损失。

六、一般及以上事故发生，必须做到：

1、第一时间拨打公安110报警中心以及相关报警电话。

2、迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，严格保护事故现场。

紧急报警电话：110

火灾电话：119

急救中心电话：120

交通电话：12328

北仑运管所：86782764

安全生产奖惩制度

在安全管理和安全行车工作中做出一定成绩的单位和个人，除给予精神鼓励外应给与相应的物质奖励：本公司职业驾驶员每月安全行车20天以上，每季60天以上无大小事故，并能积极参加各项安全活动及安全会议者，奖励200元；全年安全行车240天以上无大小事故及无会议缺席情况，奖励1000元。

一、对发生责任事故的驾驶员，根据其性质、责任和认识、表现，按有关规定标准给与停止驾驶工作等处理。

二、未经请假无故不参加安全学习，每次罚款20元；累计3次不参加学习，除按规定罚款外，停止驾驶工作1个月；累计5次以上，停止驾驶工作3个月。

三、违反“九不准”一至六项其中一项，处于200元以下罚款。

四、私自动用本公司车辆或将车辆交给外公司司机及无证人员驾驶，经查获每次罚款1000元。若造成事故，其一切经济损失概由驾驶员本人负责。

五、驾驶员在行车中发生交通事故，不报告当地公安交警部门及本单位处理，其一切后果由驾驶员本人负责。事态发展，牵涉到单位派人处理者，其事故赔偿加倍追究。

六、驾驶员在行车中因违章驾驶或无鞋带驾驶证、行驶证、营运证、路费证、高速通行证、保险证等，其被查获的违章罚款，由驾驶员本人负责。

安全生产责任追究制度

为进一步做好本企业的道路运输工作，强化安全生产管理，落实责任追究，特制定本制度。

一、加强对驾驶员的安全教育，提高安全生产思想认识，定期组织驾驶员进行安全生产教育培训，创建“文明驾驶，遵纪守法”良好企业经营芬围，严防交通事故的发生。凡未履行好安全教育岗位职责，公司对责任人给予扣除二个月以下奖金处理，不能胜任岗位工作的，予以换岗或辞退。

二、把好驾驶员准入关。严格落实公司有关驾驶员聘用管理制度，对资格条件不够、无从业资格证、档案和资历证明手续不完善、未经公司驾驶技术考核并通过的应聘驾驶人员，一律不得录用。凡未履行好岗位职责，驾驶员招聘把关不严，公司对责任人给予扣除三个月以下奖金处理，不能胜任岗位工作的，予以辞退；凡行业管理部门抄告或通知的违规较多驾驶员和从业人员，公司一律予以辞退。

三、凡发生交通事故的，车辆驾驶员或押货随行人员必须立即报告公司安全员。轻微事故由安全员处理；一般事故报公司安全负责人和企业负责人处理；发生人员死亡、财产损失较大以及重特大事故，公司立即启动《安全生产应急预案》处理程序。凡公司员工未履行好岗位职责，玩忽职守的，公司对责任人给子扣除全年奖金处理外，一律辞退处理。

四、发生交通事故后，应按《道路运输安全生产事故报告制度》

规定逐级报告，不发生漏报、瞒报、虚报行为。凡是发生安全生产事故，根据国家有关安全生产责任追究的“四不放过”原则，以及公司安全生产制度的规定，严肃追究事故的责任人。责任追究和处理结果送道路运输管理机构，并在全公司通报。

五、安全事故的登记、处理、报告和责任追究等记录和材料实行一案一档，存入公司安全生产管理档案。行车事故统计资料按规定要求上报道路运输管理机构。若违反第四、五款规定的，本公司郑重承诺：愿意接受道路运输管理机构对本公司作出“整改、停止运力新增和撤销道路经营许可”处理。

安全隐患排查整改制度

不安全隐患主要是指人的不安全行为和物品的不安全因素，可能导致道路交通事故、人身伤害（含职业中毒）、火灾等事故现象。将检查中发现的不安全隐患进行登记、治理，是企业安全生产工作的基本任务。

1、驾驶员作业时违反规章制度和操作规程，所在部门要及时予以纠正，杜绝违章作业。屡教不改的或到年终累计3次及以上有较大违章违规的相关人员应作出处理。要按规定予以换岗、行政处罚，直至开除、除名、解除劳动合同。

2、每月对企业的安全生产隐患进行排查。对公司检查发现、各部门（车队）反映的隐患，由安全部登记分类，一般隐患由安全部通知整改，较大隐患报分管经理或安全生产领导小组并按规定向有关部门上报，安全生产隐患排查报表。

3、对事故隐患，应下达《隐患整改通知书》做到四定（即定措施、定负责人、定资金投入、定完成期限）。经验收合格，恢复生产。

4、禁止冒险作业和带病出车。对禁而不止、违章操作、不按规定穿戴劳保用品的，必须立即改正，并坚决予以经济处罚。

5、按规定配足、配好消防设施和个人防护用具。

6、对事故隐患一时难以整改的，落实可靠的防范措施。对有可能导致交通事故或引发危化事故的，未整改不准投入营运。对重大事故隐患报当地安监、交通部门，共同研究制定隐患治理方案。

驾驶员聘用管理制度

为强化对本公司驾驶员的有效管理，确保运输生产经营安全，《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输从业人员管理规定》以及其它相关法律法规规定，结合本企业实际，制定本制度。

一、驾驶员聘用条件

1、持有合法有效的《驾驶证》、《道路运输从业资格证》；

2、驾驶技能娴熟，年龄不超50周岁；

3、遵守国家法律、法规和规章，遵守本公司有关规章制度。

二、驾驶员的聘用

1、严格审查新招聘驾驶员的驾驶证、从业资格证以及驾驶资历；

2、通过公司组织的面试、理论和机械常识考试和道路驾驶技术测试为合格；

3、签订聘用劳动合同。

三、驾驶员的宣传、教育和培训

公司将不定时、经常性地对驾驶员进行安全教育、职业道德教育，以及业务知识与操作规程的培训、考试，考核不合格的，不得上岗。

四、驾驶员的岗位职责

1、本公司聘用的驾驶员，应具有很强的安全行车意识和良好的职业道德和敬业精神，为货主提供“安全、及时、便捷、周到”的运输服务；

2、驾驶员应爱惜公司的车辆，平时应注意车辆的保养，经常检查车辆主要机件。做到每月至少半天对自己所开车辆进行机修、保养，以保持车辆清洁（包括车内、车外和引擎），发现车辆有故障时应立即排除，不会机修的立即报告公司机务管理人员，并提出具体的维修建议（包括维修项目和大概需要的经费），送修理厂修理；

3、驾驶员应经常查验自己所驾车辆的证件是否齐全有效，出车时务必保证行车证件齐全。日运行里程超过400公里（高速公路直达超过800公里）或行车里程超过4小时的，必须配备2名驾驶员；驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时， 24小时内累计驾驶不超过8小时；

4、公司聘用的驾驶员必须遵守“安全行车十条禁令”的规定，违反者一律解聘。

五、驾驶员因未履行企业安全岗位职责或违反安全操作规程，导致安全生产事故发生和造成严重后果的，本公司将严格按照《安全事故责任追究究制度》、《公司安全生产奖制度》的规定，追究相应责任和惩处。

附： 《安全行车十条禁令》

《安全行车十条禁令》

(1)严禁无驾照、无从业资格证的人员驾车；

(2)严禁违反行车命令行车；

(3)严禁酒后驾车、疲劳驾车；

(4)严禁超员、超速行驶；

(5)严禁车辆带病行驶；

(6)严禁携带易燃易爆等危险品上车；

(7)严禁在车辆未停稳时人员下车；

(8)严禁在通过无人看守的铁路道口时与火车抢道；

(9)严禁直流供油和冬季明火烤车；

(10)严禁雨雪道路和涉水后高速行驶。

营运车辆管理制度

为规范本公司营运车辆使用和管理，降低车辆损耗、节约成本，确保行车安全，根据国家法律法规和有关规定，结合本单位实际，特制定本制度如下：

一、车辆购置、入户与管保

1、营运车辆购置：符合“行业标准和区域行业规划”要求。车辆技术性能符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）；车辆外廓尺寸、轴荷和载质量符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）；营运车辆符合《道路运输车辆燃料消耗能量检测和监督管理方法》（交通运输部令[2009]）；车辆配备的货物运输设施和装备，符合“运输行业标准”的规定要求。

2、入户管理：凡我公司名下的营运车辆的上户、转籍、年度检验、技术检测、维护保养均由公司负责并组织实施；同时，应按公司规定参加保险，投保险种包括：第三者责任险、车辆损失险、承运人责任险、驾驶员人身意外险。

3、停车与保管：公司配备停车场管理员，负责看护车辆。凡我公司名下的营运车辆，回场后必须在公司停车场地有序停放，严禁在办公楼前、加油站、八字坡、油库、生活区等妨碍正常生产生活和危及安全的地点乱停乱放。

二、营运车辆技术管理。严格执行《汽车运输业车辆技术管理规定》（交通运输部[1990]13号令）、《道路运输车辆维护管理规定》（交

通运输部[2001]4号令）相关规定和要求。

1、公司落实专人负责营运车辆技术管理。①建立健全车辆技术档案（一车一档），内容包括：机动车登记证、行驶证和营运证的复印件、车辆技术档案本（二级维护、总成及主要部件更换、维修记录）、保险单证等；②严格执行营运车辆定期强制维护和监测的规定，按规定做好二级维护、技术等级评定工作，参加营运的车辆必须技术状况完好，并配备各种有效的安全装置和设备，如灭火器、防扩网、防滑链、铁锹等，确保车辆运行安全；③车辆发生故障必须及时修复，严禁车辆带病出场、出站和运行。

2、严禁擅自改装营运车辆。

3、杜绝利用报废车辆参加运输。营运车辆报废严格遵照国家有关“营运车辆报废标准及处置办法”执行。

三、车辆运行安全管理

1、重型货车及挂车、半挂车必须按《道路交通安全法》及行业安全管理相关政策的规定安装卫星定位装置或行驶记录仪，并保证有效使用。

2、严格遵守公司派车制度，调度员派车时，应做到“车型及核载吨位与运输货物”相匹配；公司安全员做好发车安检和收车后车检查工作。禁止“超员、超载、超限和客货混装”车辆和病车出场、出战和上路行驶。

3、出车前，驾驶员应进行例检，并查验行车证件；行车中，驾驶员应严格遵守《公司安全行车十条禁令》，并做到主动对车辆的自

检自查，做到“行车80公里后和长时间行经山区道路”必须停车检查，内容包括车辆装置，灯光、刹车、转向和轮胎等，发现问题及时解决。

4、发生车辆安全事故，驾驶员应立即报警，并保护好现场，做好力所能及的救灾工作，同时第一时间报告本公司安全生产事故处理小组。

（四）监督检查与违规责任追究

1、公司负责车辆技术管理人员，每月至少对营运车辆进行一次全面安全检查，并结合季节变化、节假日等进行临时检查和专项检查，所有检查内容都必须进入检查档案。

2、对未按规定时间进行二级维护的车辆，责令停运、补保，对责任人处500元的经济处罚；未按规定进行车辆技术等级评定的，责令停运、补评，对责任人处1000元的经济处罚；对违反《道路运输车辆技术管理规定》行驶而造成后果的，将按公司《安全责任事故追究规定》严厉惩处。

车辆动态监控管理制度

为了促进本公司安全运输生产，进一步加强车辆GPS监控系统平台的运行、日常管理，充分发挥车辆GPS监控系统监控、调度、限速等管理作用，有效制止违章行车和预防道路交通事故的发生，特制定本制度。

一、建立道路运输GPS监控平台，并落实专人负责GPS监控平台的管理工作，保证平台资料完整、准确、真实、可靠。

二、监控人员每日上班时间检查监控平台在线情况，发现问题通知相关部门及时处理。

三、监控人员要定期向上级反应车辆监控情况，并做好相关资料台帐。发现重大安全隐患及时向领导报告。

四、驾驶人员要确保GPS车载终端处于开机状态，保护好GPS车载终端，使之始终处于工作正常状况。严禁人为破坏车载终端的正常使用，严禁私自拆除或改变车载终端结构。车载终端若不能正常工作应及时向企业反映，及时进行维护。

五、严禁无故或恶意手动报警，扰乱平台正常工作。行驶中保持终端信息通畅。

六、遵守各项行车安全制度，对监控平台提醒纠正的违章行为应及时改正。

七、保证所需费用，确保每月GPS运行服务费用及时结交，保证系统正常使用。

八、GPS监控人员和驾驶员应严格遵守各项操作规程，无故损坏设备设施或擅自关闭设备，按公司相关规定给予相应经济处罚。造成严重后果的，公司将根据规定将对主要责任人实施除名。