当代经济政治对中国经济的影响
当代经济政治对中国经济的影响
[摘要]根据当代世界经济的特征及发展形势,讨论中国在国际中的地位,以及世界经济发展对与中国之间的相互影响。
[关键词]:世界经济形势、经济全球化、中国经济、发展。
世界格局经过了20世纪50年代到80年代中期的发展与演变,到80年代末两极格局瓦
解,多极化趋势不断发展。
当今世界,维护和平,促进发展,是不可阻挡的历史潮流;多极化趋势在曲折中发展,大国关系进行深刻调整,以联合国为主的全球性、区域性组织的作用不断加强,经济因素增强,经济与政治互动,对世界政治的影响日益增大。
但是,当今世界还很不安宁,人类面临着许多严峻挑战。总的来说,目前全球金融
市场最受关注的主要是三大主题:美元、欧洲主权债务和恶劣的天气。
一、当前世界经济形势的特点
(一)经济全球化在曲折中发展
20世纪90年代,经济全球化加速发展,成为世界经济和国际关系不可逆转
的客观趋势。经济全球化是经济生活国际化的一个新阶段。
在经济全球化的背景下,世界各国的经济资源得以在全球范围内有效配置,发达国家的资金、技术、管理经验和发展中国家的资源、廉价劳动力和广阔市场能够实现最佳组合,使各国有可能在世界经济中实现优势互补,促进各国和世界经济的发展与经济效益的提高。
对于发展中国家来说,经济全球化是一把“双刃剑”。一方面,经济全球化
将发达国家与发展中国家更紧密地联系在一起,发展中国家有机会吸收更多的外资、技术和管理经验,进行经济调整与改革,从而提高制造业和工业的国际竞争力。一些具有潜力的发展中国家由此获得“后发优势”,能够在经济实力上赶上甚至超过某些发达国家。另一方面,经济全球化加剧了发展中国家的竞争压力和经济风险,总体上,发展中国家在与发达国家的竞争中处于不利的地位。因此,发展中国家必须学会在经济全球化浪潮中抓住机遇,迎接挑战。
(二)区域集团化趋势迅速加强
区域集团化与经济全球化是世界经济中的两种不同的趋势,两者并不矛
盾,而是相互促进,并行不悖的。虽然区域经济组织多多少少具有排他性,但所有的区域组织都不是封闭的,而是实行合作、开放、互利的区域主义,都努力把地区经济和全球经济衔接起来。可以说,区域集团化是经济全球化发展到一定程
度的产物,而区域集团化的高潮反过来又推动了经济全球化的深化。
(三)市场经济体制在全球范围内运行
作为一种资源配置方式,市场经济在当前世界经济秩序中取得了全面的支配地位。
(四)新科技革命产生深远影响
进入20世纪80年代,第三次科技革命掀起了新的高潮,它以信息技术、生物工程、新能源、新材料为主要内容,大规模地向多层次的应用领域推进,对世界经济乃至国际关系产生了深刻的影响在新科技革命的推动下,各国的经济联系和协作关系更加紧密,为国际交往提供了前所未有的高效率信息载体,为全球性世界市场的形成提供了技术手段,经济全球化趋势进一步加强。与此同时,新科技革命加剧了国际经济竞争。
二、世界经济对中国经济的影响
发展不平衡是世界经济的基本规律。“不平衡”既指发展速度上的差距,又指发展水平、经济实力的差距。不平衡规律的重要表现是最先进的国家发展迟缓。经济全球化加剧了发展中国家的竞争压力和经济风险。
(一)经济世界下降对中国出口的影响
世界经济在短期内难有起色,这对中国的出口贸易会产生相当大的不利影
响。其中,美国和日本的经济低迷对中国出口的影响尤为明显。2000年,中国对美国的出口额为521亿美元,占中国出口总额的20.9%,如果加上由香港转出口美国的部分,估计占中国出口总额的近30%,约相当于上年中国对东盟、韩国、日本等国家和地区出口的总和。美国经济的持续下滑必降对中国的出口产生较大的不利影响。日本是中国的第二大贸易伙伴,2000年中国对外贸易总额为4743亿美元,而中日贸易占中国对外贸易总额的18%左右,中国对日本出口达416.5亿美元,比上年增长28.5%。日本经济下降也会对中国的出口产生不利影响。尽管从过去的情况看,中国对日本出口增长率与日本经济增长率的相关程度很低,但如果考虑到汇率变化因素,相关程度会有较大提高。日本在当前经济形势严峻的情况下,有可能会诱导日元贬值,因此中国的对日出口可能面临着日
本经济下滑和日元贬值的双重压力,从而可能导致中国对日本出口的明显下降。
(二)世界经济下降对中国外商直接投资的影响
中国具有稳定的政治、社会环境,经济增长率持续居世界前列,不仅在投资安全方面有保证,而且在中国稳定的经济增长中也能获得可靠的收益。另外,中国加入了WTO,国内市场会进一步开放,对外商投资提供了更为方便的条件。从这些因素出发来分析,世界经济不景气的状况在对中国的外商直接投资方面不会产生负面影响,相反,这反而会使中国因其各方面的条件明显优于其他国家而进一步增强对外资的吸引力。“9·11”事件以后,投资者更加关注投资的安全性,中国显然在这方面具有独特的优势,国际资本可能会因此而加快向中国流动。
三、中国经济的前景
尽管世界经济下滑会对中国的出口贸易产生一定的影响,但是随着中国扩大内需战略的实施,主要依靠内需实现经济增长的机制在中国正在形成,而且,中国的经济增长还具有以下有利条件,因此,中国经济具有十分光明的前景。
(一)中国政治和社会稳定,为经济增长提供了良好的环境
中国共产党领导的多党合作制,以及中国共产党始终注重加强自身建设和推动依法治国,是中国能够长期保持政治和社会稳定的重要保证。同时,中国共产党领导中国人民所进行的改革开放,有力地推动了生产力的发展,使人们的生活水平有了大幅度的提高,由此增强了人们的信心,进一步巩固了政治和社会稳定的基础。这是中国实现长期稳定增长必不可少的条件。
(二)中国是一个拥有13亿多人口的发展中大国,大国的特点决定了其扩大内需的空间很大,从而可以避免世界经济下滑所产生的不利影响。
目前,中国正在采取一系列措施缩小收入差距,增加农民收入,这必将会刺激消费需求的不断扩大。从投资需求来看,由于中国是一个发展中大国,新兴产业的发展、传统产业的改造、包括金融在内的服务业的加强、各项社会基础设施的完善(尤其是在中西部地区和农村的基础设施建设方面)、房地产业的开发等,诸如此类,其中蕴含着无限商机,扩大投资的空间很大。可以说,只要政策措施
得当,中国的投资需求将会不断扩增。不言而喻,这将有力地推动经济增长。
(三)政府对经济的宏观调控日益成熟
中国目前基本形成了财政、金融为主要内容的相互配合的宏观调控体系。财政正在由计划经济下的生产建设性财政向符合市场经济要求的公共财政转变,以
分税制为特征的新财税体制初步形成。金融与财政的关系进一步规范,符合市场经济要求的金融体制正在形成。政府通过综合运用财政税收政策、货币信贷政策等经济手段以及法律手段调节经济运行,有效地治理了曾经出现过的通货膨胀,对近年来出现的通货紧缩的治理也取得了明显的成效,在稳定经济、促进发展方面已积累了不少经验。
(四)外资流入不断扩大
世界经济下滑,对中国来说,并没有造成外资流入的减少,相反,2001年上半年中国利用外资同比增长达到了21.7%的世界最高增长率。“9·11”事件后,投资者在选择投资地时更加关注投资的安全性,中国显然符合这一衡量标准。可以预计,中国的外资流入还会进一步扩大。
(五)世界制造业中心正在向中国转移
根据预测,未来10年之内,世界制造业中心将转移到中国,实现在海外开发研究,在中国进行制造的战略转移。如微波炉,中国已经成为世界的制造中心。广东顺德格兰仕公司生产的微波炉产量已经是日本松下公司的8倍。
(六)加入WTO会给中国经济带来新的机遇
加入WTO可以使中国进一步融入世界经济体系,给中国带来更多的商业机会,有利于增强中国的经济实力和提高中国的国际地位。更为重要的是,加入WTO,可以使中国按照WTO规则的要求深化经济改革,实现建立社会主义市场经济体制的目标,从而为未来中国的经济增长提供更加有利的制度条件。尽管加入WTO初期,中国的农业、服务业等方面可能会受到较大冲击,但只要采取有效措施,就可以避免或者减小外部冲击。从长远来看,加入WTO会对中国的经济增长产生十分积极的影响。
四、中国经济发展对策建议 新世纪中国经济的发展目标是:到2020年国内生产总值力争比2000年翻两番,全面实现小康社会;到2050年达到中等发达国家水平。要实现这个目标,需要我们作不懈的努力。面对经济全球化竞争日趋激烈的局面,中国在当前及今后一段时间内,应该着重做好以下六方面的工作:
(一)建立我国国家经济安全防范体系
我国政府必须高度重视国家经济安全,应建立政府指导下的宏观经济管理体
系和国家经济安全预警指标体系,全面研究经济全球化的发展走向和我国所面临的经济形势,适时提出应对措施,维护国家经济主权,确保国家经济安全。
(二)完善我国适应经济全球化的社会主义市场经济体系
随着我国经济市场化、商品化、国际化和社会化程度不断提高,构建和完善社会主义市场经济体系越来越重要和紧迫。为此,我们应加大国内经济体制改革力度,打破一系列国有垄断领域的垄断局面,全面应对全球经济一体化竞争;同时,进一步规范和完善金融、证券和投资等有关配套的法规和制度,强化工商、税务和技术监督等宏观调控部门的职能,构建一个体系完整、机制健全、统一开放、竞争有序的社会主义市场经济体系。
(三)建立具有中国特色的国际贸易体制
面对经济全球化,我国必须进一步深化对外贸易体制改革,坚持以WTO的多边贸易体制为框架,以国际贸易惯例为参考,健全与国际接轨的有关法律法规,完善进出口商品的经营管理,建立对外贸易和投资的宏观调控体系。
(四)研究和制定与经济全球化发展相适应的我国经济结构调整战略
我国要研究制定与国际经济规则相适应的经济发展计划和产业规划,加大产业间的结构调整力度,经济增长方式由目前以资源投入为主的粗放型经济向以提高资源配置使用效率为主的体现高科技特点的集约型经济方式转变;同时大力支持民族产业,发挥已有产业优势和品牌效应,培育和发展具有国际竞争能力的跨国公司。
(五)大力开展科技创新,为经济全球化的发展提供技术支撑
当代全球经济的竞争就是国家创新能力的竞争,自主创新能力已经成为国家竞争力的决定性因素。我国应高度重视国家创新体系建设,充分发挥科技进步对经济发展的先导作用,及时跟踪世界科技的发展动态,不断提高科技开发和创新能力,推广应用科技创新成果,不断寻求并创造新的经济增长点。
(六)积极开展区域经济合作,以区域经济一体化迎接经济全球化
自1993年欧盟一体化内部大市场建立以来,为其成员国创造了数百万的就业机会和数千亿的财富收入,并有效地抵御了外部经济冲击。欧盟一体化的成功经验对我国发展地缘经济具有重要的借鉴意义。中国的区域经济合作进展较快,目前已与150多个国家和地区签署了双边贸易协定或议定书、110多个国家和地区
签署了避免双重征税协定,正在商谈的自由贸易区还有9个。我们应以此为契机,近期加强与中国自由贸易区、中国东盟自由贸易区、上海合作组织、东北亚自由贸易区等相关国家和地区的经济合作,进一步推动区域经济一体化。
对中国经济成长有利的条件,还可以例举不少,在这里我们就不再展开了。至此,我们可以得出一个简单的结论:世界经济的低迷徘徊在短期内难以摆脱,也许需要3—5年的时间,在这个期间内,中国经济依靠强劲的内需,完全可以实现。稳定持续的增长,在世界经济图景中“一枝独秀”。