茶洞乡2015年法律进乡村活动方案
茶洞乡2015年“法律进乡村”活动方案
为加强农村法制宣传教育,促进社会主义新农村建设,根据《桂林市依法治市办公室、临桂区依法治区办公室关于深化“法律七进”推进依法治区的实施意见》文件精神,现结合我乡实际,制定本活动方案:
一、工作目标
通过开展“法律进乡村”行动,基本实现:2015年底,基层民主法制建设进一步健全,农村“两委”干部运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力进一步提高,广大农村依法自治。
二、宣传内容
按照《临桂区“法律七进”活动方案》文件要求,根据茶洞乡实际,分时分类分步推进宪法、农业农村发展、保障和改善民生、纠纷处理程序、基层群众自治、农村群众人身财产安全、婚姻家庭相关法律法规宣传。
1.基层群众自治相关法律法规。开展《村民委员会组织法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传基层群众自治制度以及民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等法律制度。
2.农业农村发展法律法规。开展《种子法》、《畜牧法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传基本农田保护、农业资源与环境保护等法律制度。
3.农村群众人身财产安全法律法规。开展《物权法》、《合同法》、《侵权责任法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传诚实信用原则以及相邻关系、农村宅基地使用权等法律制度。开展《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《电力法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传违法和犯罪的区别、违法犯罪应承担的法律后果以及道路交通安全、电力通讯设施保护等法律制度。
4.外出务工经商人员法制宣传。继续开展《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》等法律法规的宣传教育。
5.纠纷处理程序法律法规。继续开展民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼等法律知识宣传教育。继续开展《人民调解法》、《信访条例》、《四川省法律援助条例》等法律法规的宣传教育。
三、工作任务
(一)大力推进乡村普法“八个一”工程。积极推行乡村普法“八个一”工程,即:全乡设立一个法制辅导站、一个法律援助工作站、组建一支法制宣传队伍,每个村建立一套“两委”干部学法制度,每个村设立一个法制宣传暨村务公开宣传栏,每个村建立一个法律图书角,每个村民小组培养一名“法律明白人”,每户发放一张便民法律服务联系卡。
(二)大力推进“法律服务进千村”活动。组织向10个行政村选派基层法律服务工作者担任法律顾问。全乡组建一支法律服务小分队深入行政村开展法律服务、法律援助及法制宣传,每年集中开展活动不少于2次。法律服务小分队开展活动要有队员名册,进村名单,开展活动有记录。
(三)大力开展集中普法活动。利用农闲、赶集、节庆等时机开展法治文艺演出、放映法制电影、广播法制节目、发放普法读物等形式的集中普法活动不少于2次。会同有关部门,利用外出务工、经商人员春节集中返乡、外出劳务技能培训等时机,每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关法律法规的宣传培训不少于2次。积极组织开展涉农法律服务进乡村和法治文艺下乡活动,重点加强对农民工和农村特殊群体(留守妇女、留守儿童、空巢老人等)的法制宣传教育,不断提高农民的法律素质。
(四)大力培育农村普法骨干。定期组织农村“两委”干部、村民小组长、村民代表、“法律明白人”集中学法。全年组织集中学法不少于2次,学习做到有签到册、学习记录、培训讲稿、影像资料等。
(五)大力开展示范创建活动。根据实际,打造1个示范点,作为推进依法治村示范创建的基础,以点带面,促使全乡农村组织建设、民主建设、法治建设全面推进,促进全乡广大农村和谐发展。
(六)大力开展法治实践活动。充分利用法庭庭审陪审、人民调解旁听等法治实践活动,推进农村群众了解、参与法治实践。乡人民调解委员会全年至少选择3—5件、村人民调解组织全年至少选择1件有代表性的案件,组织广大村民旁听调解,结合调解案件,向村民宣传法律知识。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村、乡级相关单位要充分认识开展“法律进乡村”活动的重要性与必要性,切实加强对此项工作的领导,并做好
统筹安排,科学规划,真正把农村法律政策宣传纳入政府对农村公共服务的重要内容,抓好抓实。
(二)密切配合,各司其职。乡级相关部门要加强沟通协调,相互支持、密切配合,共同推进“法律进乡村”工作落到实处。各相关职能部门要按照“谁主管、谁负责”和“谁执法、谁普法”工作原则各司其职、各负其责。在开展好本部门法律法规宣传的同时,切实承担和发挥带头作用,组织协调各配合单位履行职责;乡综治办、信访办要突出信访综治职能,做好农村矛盾纠纷预防、处置相关法律法规宣传;派出所要突出治安管理职能,做好禁毒、治安管理相关法律法规宣传;民政办、工会要突出农村群众权益保障职能,做好劳动、村民自治、婚姻家庭、农村特殊人群权益保障相关法律法规宣传;农技站、林业站、畜牧站要突出服务农村发展职能,做好农业、种子、畜牧等相关法律法规宣传;国土所要突出土地管理职能,做好农村土地承包、管理、流转相关法律法规宣传。
(三)细化措施,狠抓落实。各村、乡级各单位要根据本地本单位实际,结合《茶洞乡2015年“法律进乡村”行动方案》,制定“法律进乡村”的具体实施方案,明确当年目标任务和具体措施,并扎实推进每一项措施落实到位,确保“法律进乡村”工作取得真正实效。
(四)强化督查,总结典型。各村、乡级各单位要积极探索“法律进乡村”活动的新方法,新载体,提高对农村法制教育的针对性和实效性。乡政府组织相关人员切实加大对各村及相关部门的督促检查力度,并积极总结和推广成功的经验和做法,确保“法律进乡村”活动有效开展。