谈群众性安全工作的几个问题

谈群众性安全工作的几个问题

生活服务科 丁志宏

安全生产工作是煤矿企业管理重中之重、是衡量煤矿企业管理水平的一个硬性指标，其事关煤矿企业的生死存亡。在如何做好安全生产工作上，矿山企业可谓是用尽心事，方式内容多样，其中做好群众性安全工作就是工会组织的一项重要工作内容，也是企业搞好安全工作有机组成部分。特别是在企业改革发展的新时期，如何在保持安全生产工作活力的基础，认真研究群众安全生产工作面临的挑战，进一步深化群众安全生产工作，探索其规律，使其更好的开展群众性安全生产工作，是践行科学发展观的具体表现。本文结合目前安全工作实际，就新时期群众性安全工作的几个问题一起探讨。

一、当前安全工作特点

当前煤矿企业对安全生产的重视程度不可谓不足，不可谓不够，对安全管理的方式和手段不可谓不多，但是我们看到的是小事故仍是不断，大事故时有发生，当然事故发生的原因是多方面的，但其中最主要的原因就是违章，违章是人的行为，是人的主动或被动行为，是有意识行为和无意识行为，主动有意识行为主要体现在行为人明知违章而故意为之，被动或无意识行为主要体现在不知违章习惯为之。那么作为每个生产岗位的职工都是安全工作落实者，从另一方面也是违章的实施者。简而言之当前安全工作的特点是：小事故不断，大事故时有发生，企业重视程度高，职工参与程度低。

二、当前群众性安全工作存在的问题

（1）由于我们在过去工作中，多以劳动竞赛为主要内容，把竞赛搞得好坏，作为考核群众生产安全工作的标准，所以，使一些人误认为群众安全生产工作就是劳动竞赛，好像除此之外就无什么可抓了。这种认识上的偏颇，也影响了群众生产工作的广泛开展。

（2）重视集体参与性，不注重职工个体的参与，没能调动每一个职工参与安全工作的积极性，使群众性安全工作失去了基石，效果不甚理想。

（3）职工作为安全工作的落实者，其对岗位安全的认识或认知有的仅仅停留在文字上，有的是一知半解，有的是根本不知道，从而造成了想当然，我认为就该这样情况。

（4）群众性安全教育工作大而全，没有针对性，没能针对每一个具体的岗位，教育工作和现场实际还存在距离，因而对职工的警示作用也就打了折扣。

（5）对职工个体的安全技能和安全素养的培养不够，职工对本岗位禁止行为，可为行为，注意行为等等没能入脑入心，贯穿到工作之中。个人自由行为在岗位上占据较大的空间，也是习惯性违章之根源。

三、当前做好群众性安全工作的几个问题

安全工作也要与时俱进，不断丰富和发展群众生产工作的内容，群众生产工作才能有声有色开展；只有经常研究新的问题，新的情况，在新形势下提出具体内容和要求，才能使群众生产工作有新的突破。

(一) 广泛发动和组织职工深入开展各种形式的以安全为中心的劳动竞赛活动。各级工会要充分发挥安全劳动竞赛”载体的作用，在安

全劳动竞赛的设计上要更新设计内容，突出安全指标，切记把竞赛设计成为以生产为中心的任务竞赛，也就是要把竞赛活动设计成安全与任务并举，突出安全为中心的竞赛，把工会群众生产工作的一些业务活动逐步纳入到竞赛活动中去，将“安全劳动”竞赛活动与企业安全生产管理、监督组织网络建设相结合，与企业全过程、全方位、全员安全管理相结合，与培训教育、提高素质和技能相结合，与监控、整改事故隐患相结合，与合理化建议、群众性技术创新相结合，与创建安全合格班组相结合，与建立职业安全健康管理体系相结合，与企业安全文化建设相结合。使“安全劳动”竞赛逐步成为工会群众工作的一项系统工程，成为工会组织落实“切实维权”的重要工作载体，努力把“安全劳动”竞赛活动创建为安全生产工作的著名品牌。在竞赛的内容、形式和方法上要有新的突破，可采用比较科学的管理方法要组织竞赛，并对每个竞赛活动作综合分析，充分考虑竞赛目标是什么，达到竞赛目标后，经济效益将是什么样的成果，使竞赛活动的价值能被职工看得见、摸得着，有目标、有奔头、有吸引力。在竞赛的组织形式上要多种多样，根据自身特点，开展符合广大职工心愿的群众性竞赛活动，让职工在这个大舞台上充分发挥自己的聪明才智，使安全劳动竞赛真正成为群众性安全工作的载体。

(二) 安全工作本身离不开职工个体的参与，如何调动组织职工参加生产管理，充分发挥职工的能动性，调动各方面的积极性。才是做好群众性安全工作的根本所在，离开职工的参与各项工作就失去了支撑和意义，现在职工参与安全工作的积极性不高，本人认为主要原因如

下：（1）、单位领导只知道任务，完不成任务什么也没有，安全在任务面前没有真正做到安全第一。（2）、职工在行使安全生产权利上 名义上是有权，实际无权。有的单位甚至表现出谁发现谁整改，谁耽误谁受罚的情况，极大的挫伤了职工参与安全管理工作的积极性。工会群众生产工作在这方面的主要任务是：维护和支持参与生产方面重大问题的研究及决策的权力；维护和支持合理化建议、技术革新的积极性。通过让职工参与管理，大大增强职工的主人翁意识，使职工对企业产生一种归属感。这样才能形成企业良好的整体环境，做到上下一致，同心同德，使企业在安全上立于不败之地。

（三）积极创新工作思路，打造群众安全生产工作特色品牌

工会群众安全生产工作的基本特点是群众性，它不同于行政管理。行政抓生产有一套严格的规章制度，一般采用自上而下的组织指挥等行政办法。而工会的群众工作则是采取发扬民主、吸引激励的办法。二者的目的相同，利益一致，而方法不同，角度有别，因而，可以相互促进，而不能彼此代替。我们根据群众生产工作的特点，研究改进工作方法。其方法，我认为主要有以下几方面：(1)要在调动职工群众积极性上下功夫。我们所组织发动的每项生产活动的目标、形式和要求确定以后，我们的工作重点，就要在激励职工积极性上下功夫。在方式上可采取奖惩、竞争、选树典型等，如果方法得当，可取得事半功倍的效果。(2)要发扬民主，坚持群众路线。“从群众中来，到群众中去”这是我们群众工作的基本方法。在开展每项活动时要先听取群众意见，了解群众有何要求，然后根据职工的意见和要求制定出

合理可行的方案，并交职工讨论后贯彻实施。这样，我们所搞的活动便会衍化为职工群众的自觉行动。(3)要物质奖励和精神鼓励相结合。职工参加生产劳动的目的是多方面的，但总的来说可归纳为两点：一是对物质需要的追求；二是对精神满足的渴望。应当看到，职工参加生产劳动的动力，除获得物质的欲望外，还需要精神的鼓励。当把职工在这方面的动机有效激励起来的时候，其作用是不可估量的。因此我认为，在组织生产活动时很有必要加强对职工的思想教育工作，从而激励职工自觉参加生产劳动，创出成绩，做出贡献，只有我们把物质奖励和精神鼓励结合起来，群众生产工作就一定会产生好的效果。

（四）安全不是仅靠专业安全队伍的管理和区队班组自助管理就一蹴而成的，其原因在于离开职工个体的支持和参与实现本质安全是不可能的，调动职工参与安全管理是一个有效途径，但提高职工个体的安全技能和安全素养是搞好群众安全工作的又一途径。同时提升职工安全技能更是保障职工生存和发展的根本措施。因此我们必须重视提升职工个体的安全技能和安全素养，把握学习内容，明确学习方向。要强化安全法律法规学习。要增强法律意识，努力做到学法、懂法、守法、用法，促进安全和谐矿区建设。要突出抓好《安全生产法》、《劳动法》、《工会劳动保护监督检查三个条例》等有关的法律法规和上级一系列安全法规的学习，提高职工安全文化意识。要强化岗位技能知识学习，结合本单位工作和岗位工作的特点，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力掌握本职工作中应知应会的知识和技能。

创新学习方法，务求学习实效。一是强化综合培训。在培训原则

上要面向安全、面向生产、面向基层。强化源头管理，选聘一批具有实践经验和教学能力的工程技术人员兼任培训教师。搞好教学研究，不断改进培训方式，增强培训工作的针对性和实效性。二是强化专业学习。要依据安全规程及专业相关要求，制定切实可行的学习计划，努力提高职工的专业技能、创新能力和创新水平。三是创新教育方式，变灌输教育为互动教育，变被动压制学习考核学习为主动学习，变照本宣科为灵活多样通俗易懂，把死条款变成职工通俗易懂的口语用简短语音让职工记得牢用的上，要增强作业规程的安全上的实用性力戒理论同实际想脱离，努力推进正规循环作业，减少和杜绝习惯性违章。

以上是做好群众性安全工作的几个问题和本人的看法，不到之处请指正。