信访突发事件应急预案
信访突发事件应急预案
为了保证我注水大队在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体事件，维护我队稳定和谐的良好局面，特制定本预案。
一、工作原则
本应急预案的工作原则是：在油田公司的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
二、组织保障
信访工作实行领导负责制和分级负责制。成立了由dui队长闫小雄任信访应急领导小组组长，由副队长徐矿军任副组长，各工段长为成员的信访工作领导小组，小组下设办公室，负责受理日常工作。
三、职责分工
（一）信访领导小组主要职责：
1.领导小组组长主持召开小组成员紧急会议，通报信访情况，听取有关科室的情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署，指导协调和检查督促本队信访应急工作。
2.及时上报信访信息，视情况请示有关部门支持与配合。
3.及时赶赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。
（二）小组成员的工作职责：
1.处理日常的来信来访工作。
2.对集体上访人员进行思想教育，政策解释和劝返工作。
3.加强与有关部门的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向领导小组报告工作和结案情况。
4.按时参加厂领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5.及时了解本单位的稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。
（三）信访办公室主要职责：
1.传达领导小组工作指令并监督落实。
2.及时掌握信访接待进展情况，收集信访信息并向领导小组报告，提出接访工作建议。
3.按领导小组组长的指示，与有关单位联系，通报有关情况，请示有关部门支持。
4.负责信访工作信息上报等日常工作。
四、制度保障：
（一）把信访工作列入重要议事日程，尤其是主要领导，应定期听取信访部门的工作汇报，认真研究群众来信来访反映的情况、问题及合理化建议，过问本单位疑难信访案件的处理情况。
（二）坚持信访领导责任制，谁主管谁负责，要明确本
厂信访工作的重点科室、重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。
（三）对信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核各科室工作的一个重要指标。
（四）坚持信访领导责任制，不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信，亲自处理重大信访问题制度。
（五）实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众上访造成严重后果的必须追究有关负责人的责任。
（六）坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传政策，倾听对象的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性的研究解决带有普遍性的问题。
五、应急措施
发现重大信访苗头或事件后，启动本预案，并开展以下工作：
（一）立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。
（二）立即将上访情况和接访情况向油田公司信访办报告，请求有关部门给予帮助和支持。
（三）对已发生的群体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。
（四）通知上访的有关单位人员，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
（五）坚决劝阻赴上级上访，对已上访的群众立即通知
有关部门，尽快将他们接回，做好疏导工作。
（六）有关科室负责人在接到信访通报后，移动电话保持24小时开通，随时掌握各方面信息并上传下达。
注水大队
二〇一二年八月六日