绝缘工器具和验电器

绝缘工器具和验电器

常规检测项目（重新招标）

招 标 文 件

广州市地下铁道总公司

2012年2月

目 录

第一章 投标人须知

投标须知及前附表 .................................................... 3

二. 投 标 须 知 .................................................... 7

第二章 合同条款 ................................................... 18

第三章 投标文件格式 ............................................... 24

1. 投标文件格式 ................................................... 24

2. 组织机构 ........................................................ 26

3. 服务经验 ........................................................ 28

4. 项目说明书 ...................................................... 28

5.合同条款响应一览表 ............................................... 28

6.技术要求响应一览表 ............................................... 29

第四章 技术条件 ................................................... 32

第五章 工作量清单 .................................................. 34

投标须知及前附表

二、投标须知修改表

声明：本投标须知使用运营总部招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均

通用条款号：4.5 修改类型：删除

原文：由于该项目是对广州地铁XXX设施进行维护维修，同时考虑地铁运营的特殊性，该项

目对时间以及队伍的技术要求较高（要求项目参与人员具有相应的专业技能，对于合同范围内设施的紧急故障需要作即时处理等），为此特要求项目参与单位自签订合同之日起针对该项目在广州市设有专门的项目部，根据该项目的实际要求配备充足的项目参与人员，确保该项目顺利实施。

通用条款号：10.2 （h） 修改类型：删除

原文：项目组织方案及附图

通用条款号：11.1 修改类型：修改

原文：本招标项目范围为本招标文件规定的全部工作内容，并以投标人提交的工作量清单中的单价和合价为基础。合格的投标人应对所有的招标服务投标，不允许只对其中一种或几种项目投标。

现文：本招标项目范围为本招标文件规定的全部工作内容，并以投标人提交的工作量清单中的单价为基础。合格的投标人应对所有的招标服务投标，不允许只对其中一种或几种项目投标。

通用条款号：11.2 修改类型：修改

原文：投标价应为甲方定标的招标范围内广州地铁XXX项目在维护保养过程中所需的一切费用，采用合价包干＋单价包干方式。合价包干，包括按照合同规定的项目内容进行的维保费用、

所有故障零部件的安装更换费用、零部件材料费用、所有维护保养用油（包括日常用润滑油、轴承黄油、冷冻机油等）、国家规定的年度安全检验费用（包括安全阀、计量仪表等，不含压力容器

但包括检验配合）、水质和油质送样分析，及在维保过程中所需的一切费用。单价包干部分包含 系统和 主要备件按单价包干。投标人应按招标文件第五章“工作量清单”要求进行填写。

现文：投标价应为甲方定标的招标范围内绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标）在服务过程中所需的一切费用，采用单价包干方式。单价包干部分包括绝缘手套、绝缘靴、1.5kV直流验电器、1.5kV直流绝缘棒、交流绝缘棒(10kV、35kV、110kV)、交流验电器(10kV、35kV、110kV)检测按单价包干。投标人应按招标文件第五章“工作量清单”要求进行填写。

通用条款号：11.3 修改类型：删除

原文：此项目实施是在已运营的正线线路、车站、车辆段辅助线及各车辆段车场线进行，同

时地铁项目对质量、安全、进度要求较高，所有影响正常运营的维修必须在夜间地铁停运期间方可实施，夜晚作业非运营时间不长于4小时（含请、销点、清退场时间）；投标方必须充分考虑作业工效同时投标人的投标报价必须充分考虑地铁在线运营作业，作业时间有所限制等因素，一旦中标、合同生效后，不得以此调整合同价。

通用条款号：11.7 修改类型：修改

原文：投标人未填报单价和合价的项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。相同的项目单价必须一样。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。

现文：投标人未填报单价的项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价内。相同的项目单价必须一样。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。

通用条款号：11.10 修改类型：修改

原文：除了甲方指定供应的材料按规定调整外，投标人所报的单价和合价在合同实施期间不因价格变动而调整,投标人应对合同执行期间所有可能影响合同价格的因素予以充分的考虑，并自愿承担因发生变化而引致的所有风险。

现文：除了甲方指定供应的材料按规定调整外，投标人所报的单价在合同实施期间不因价格变动而调整,投标人应对合同执行期间所有可能影响合同价格的因素予以充分的考虑，并自愿承担因发生变化而引致的所有风险。

注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。

（以下无正文）

二. 投 标 须 知

（一）总则

1. 定义

本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：

1. 1“甲方”、“甲方”指广州市地下铁道总公司；

1.2“投标人”指向广州市地下铁道总公司提交投标文件的当事人；

1.3“承包商”、“乙方”、“乙方”指其投标被广州市地下铁道总公司接受并与其签订承包合同的当事人；

1.4“招标文件”指由广州市地下铁道总公司发出的本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件；

1.5“投标文件”指投标人根据本招标文件向广州市地下铁道总公司提交的全部文件；

1.6“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。

2. 招标说明

2.1绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标）引入竞争机制，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的企业承包绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标）的任务，按照《绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标）技术条件》及铁道部等相关行业标准进行检修，确保广州地铁安全运营及“安全、准点、快捷、舒适”等相关运营指标的实现。招标工作严格按国家和广州市政府的相关规定进行，实行甲方负责制。

2.2本招标甲方特别要求投标人拟安排的项目经理和主要的技术负责人应参与投标文件相应部分

的编制工作，根据需要参加评标的澄清会并回答相关问题。

2.3投标人应认真阅读甲方提供的有关技术文件，根据自己的项目实践，通过分析确定能够达到招标文件要求的施工目的，解决相应的问题，要求提交有关资料，进行可行性分析。

2.4项目概况

2.4.1项目名称：详见本须知前附表第1项

2.4.2项目地点：详见本须知前附表第2项

2.4.3承包方式：详见本须知前附表第3项

2.5招标范围及工期

2.5.1招标范围：详见本须知前附表第4项

2.5.2工期要求：详见本须知前附表第5项

2.6甲方特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，并同时递交投标文件的电子文件，电子文

件须使用光盘（CD-R）。所有电子文件不能采用压缩处理，所有递交的光盘（CD-R）均必须注

明投标单位名称、项目名称及文件名称。

2.7本次招标包括以下几个主要阶段：招标公告、资格预审、发售标书、标前澄清会、递交投标书、

开标、评标、澄清、发出中标通知及签订合同。

3.资金来源

3.1本招标项目资金来源见本须知前附表第6项。

4.投标人资格要求

4.1投标人必须是财务自主、独立核算的独立法人企业，具有独立的经营权和决策权。

4.2投标人资质等级要求：详见招标公告

4.3具备上述第4.2条资质。

4.4投标人不允许有挂靠或转包的行为，甲方或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包

的，该投标人的投标作废标处理，甲方有权取消其投标资格并没收投标保证金，已签订合同的，终止合同，没收履约保证金，并追究该投标人的有关法律责任。

5.踏勘现场

5.1投标人将被邀请对项目现场和周围环境进行现场考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考

察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。投标人若认为必要时，也可以独自增加现场考察活动。

5.2经甲方允许和事先安排，投标人及其代表方能进入考察的现场，但投标人不得因此使甲方承担

有关的责任和蒙受损失。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。甲方在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

5.3在现场考察中由甲方提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用甲方现有的资料。甲方对

投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。

6.投标费用

6.1不论投标结果如何，投标人应承担购买招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的

一切费用。

6.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用，甲方对上述费用均不负任何责

任。

（二）招标文件

7.招标文件的组成

7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知8.3款发出的补充资料：

第一章 投标须知及前附表

第二章 合同格式

第三章 投标文件格式

第四章 技术条件

第五章 工程量清单

第六章 评标办法

7.2评标办法投标人应认真检阅招标文件中所有内容。如果投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负。甲方有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。

8.招标文件的澄清与修改

8.1投标人要求对招标文件进行澄清，应以书面函件的方式通知甲方。

8.2甲方在投标截止期20天以前收到的要求澄清的问题，并将在投标截止期5天前以书面函件方

式答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源），甲方的答复将送给所有获得招标文件的投标人。

8.3在投标截止期15天前，甲方可能会以补充通知的方式修改招标文件。

8.4补充通知将以书面函件的方式发给所有获得招标文件的投标人，投标人收到补充通知后24小

时内，应立即以书面函件的方式给予确认，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

8.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，

甲方将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制

9.投标文件的语言及度量衡单位

9.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

9.2除项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

10.投标文件的组成

10.1投标文件由技术部分和经济部分两部分投标文件组成，另按本须知第17.1款的要求和格式提供报价部分和商务技术部分的投标文件各一套电子文件。

10.2投标文件技术标部分主要包括下列内容：

(a) 投标函（按招标文件提供的格式填写）

(b) 法定代表人证明书（按招标文件提供的格式填写，或使用从工商管理部门购买的版本

填写）

(c) 法定代表人授权书（按招标文件提供的格式填写，或使用从工商管理部门购买的版本

填写）

(d) 投标保证金（收据复印件）

(e) 企业资质证书、营业执照等副本（复印件）

(f) 自2009年1月1日至今完成过质量合格的同类项目的服务经验

(g) 按本招标文件规定投标人认为需要提交的其它所有资料

10.3投标文件经济标部分主要包括下列内容：

（a） 投标函（按招标文件提供的格式填写）

（b） 具有标价的工作量清单及其附件（单价分析表等）

（c） 按本招标文件规定投标人认为需要提交的其它所有经济资料 所有的报价内容不允许在技术标书中出现，否则当废标处理。

11.投标报价

11.1本招标项目范围为本招标文件规定的全部工作内容，并以投标人提交的工作量清单中的单价

为基础。合格的投标人应对所有的招标服务投标，不允许只对其中一种或几种项目投标。 11.2投标价应为甲方定标的招标范围内绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标）在服务过

程中所需的一切费用，采用单价包干方式。单价包干部分包括绝缘手套、绝缘靴、1.5kV直流验电器、1.5kV直流绝缘棒、交流绝缘棒(10kV、35kV、110kV)、交流验电器(10kV、35kV、110kV)检测按单价包干。投标人应按招标文件第五章“工作量清单”要求进行填写。

11.3本次招标，不限定投标人选用何种定额报价，但投标人应认真阅读理解招标文件，特别是有

关责任权利规定、计量计价规定，按照招标文件的要求填报投标文件。

11.4投标人在投标报价时应充分考虑各种可能所发生的费用，如：作业时人工降效及机械设备和

工具多次进退场费用，采用租赁形式租借我司设备的租赁费用等。所报综合单价应充分考虑各种可能所发生的费用或所报综合单价必须完整并涵盖项目各子目所有内容和数量，今后不在合同综合单价及总价上作任何调整。

11.5本招标文件工程量清单列出的工程项目及其相应的工程量不允许修改。投标人应按本招标文件提供的工程量清单，报出承包本项目的投标总价。

11.6投标人未填报单价的项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他

有价款的单价内。相同的项目单价必须一样。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。

11.7投标人对项目的各项报价必须以招标文件资料为依据，投标报价必须与投标技术方案相对应。

11.8投标人报价应包含承包商在项目实施中应缴纳的一切税费及办理进场作业所需证件、手续等

的一切费用。

11.9除了甲方指定供应的材料按规定调整外，投标人所报的单价在合同实施期间不因价格变动而

调整,投标人应对合同执行期间所有可能影响合同价格的因素予以充分的考虑，并自愿承担因发生变化而引致的所有风险。

11.10投标文件的单价和合价全部用人民币（元）表示。

11.11根据穗建筑（2002）286号文，投标人需将有关的检验费用综合考虑在投标报价中。

12.投标有效期

12.1投标文件在本须知前附表第8项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标

文件均保持有效。

12.2在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况，甲方可向投标人提出延长有效期的要求。这种

要求和答复应以书面函件的形式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的的有效期，在延长期内，本须知第13条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

13.投标保证金

13.1投标人应按本须知前附表第9项所述的人民币金额的投标保证金递交，此保证金是投标文件的一个组成部分，投标保证金收据复印件随投标文件一起递交。

13.2投标保证金须在截标前三天到达甲方银行帐户上交至甲方指定地点。

收款人：广州市地下铁道总公司

开户行：建行珠江新城支行

账 号： [***********]05

13.3投标人将银行送票回执传真到84218737曾小姐收，如有疑问可直接致电83106056向曾小姐查询。并于开标前两天到甲方处领取收据，领取地点：广州地铁八号线车辆段（新港东路畔江花园后面，华南干线入口旁）广州地铁运营事业总部1号综合楼二楼财务部。

13.4对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，甲方可以视为不响应投标而予以拒绝。 13.5未中标的保证金将尽快退还（无息），最迟不超过规定的投标有效期期满的28天。 13.6中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还（无息）。 13.7如有下列情况，将没收投标保证金：

(a) 投标人在投标有效期内撤回投标文件；（对投标文件提出实质性修改的视为撤销）

(b)

(c) 中标人未能在规定期限内：

(c.1) 签署合同协议；

(c.2) 提供要求的履约保证金。

（c.3）向广州建设工程交易中心交纳服务费。

(d)

14.投标预备会

14.1投标人或其正式代表应于本须知前附表第11项所述日期、时间和地点出席投标预备会。 14.2会议的目的是澄清疑问，解答投标人提出的问题和投标人考察现场，了解情况。

14.3所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标预备会而产生

的对招标文件的修改，甲方将按本须知第8.2条的规定，以补充通知的方式发出，不采用投标预备会会议纪要的形式。

15.投标文件的份数和签署

15.1投标人按本须知第10条的规定，编制一份投标文件正本和前附表所述份数的副本，并明确标

明：“投标文件正本”和“投标文件副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 15.2投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并由投标人正式授权的一个或

几个人在规定的地方签署，授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。有增加或修正的各项，都应由投标文件签字人签字证明。

15.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据甲方指示进行的，或者是投标人造

成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由投标文件签字人签字证明。

15.4每位投标人对每个招标项目只能提交一份投标文件。任何投标人都不允许以任何方式参与同

一招标项目的其他投标人的投标,否则均视为废标。

15.5投标文件应按经济标正本、经济标副本、技术标正本、技术标副本分别独立密封，并在包封

上正确标明“经济标正本”、“经济标副本”、“技术标正本”、“技术标副本”。

16.投标文件的格式

16.1投标人应按照招标文件提供的投标文件格式、工作量清单及其他附件、资料的要求如实填写

（表格可以按同样格式扩展、缩小，内容项目不能变化）。

16.2投标书的规格：统一A4印刷本，纸质封面，印刷本厚度要求控制在7公分以内，超过厚度则

分册转订。封面标明文件题名、编号、投标单位、投标时间，右上角打上正本（或副本）。使用不锈钢书订或拉线装订，装订时书订不外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。

16.3投标书的页码：必须按每本逐页从1开始，按照流水号编号（包括附图、证件、图片），页号

正面在右下角，反面在左下角（空白页面不编号）。

16.4甲方特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，并同时递交投标文件的电子文件，电子

文件须使用光盘（CD-R）。所有电子文件不能采用压缩处理，所有递交的光盘（CD-R）均必须注明投标单位名称、项目名称及文件名称。

（四）投标文件的递交

17.投标文件的密封与标志

17.1包封

投标人应按以下规定包封投标文件（共4包，独自分开）

（a）经济标投标文件（必须有写明报价的经济投标函）正本1本、电子光盘（CD-R）1套（先独自封好）一起包封1包；

（b）经济标投标文件副本（5本）包封1包；

（c）技术标投标文件正本1本、电子光盘（CD-R）1套（先独自封好）一起包封1包； （d）技术标投标文件副本（5本）包封1包；

17.2投标文件的密封要求：投标人应确保上述4个包密闭封装、并加盖骑缝公章。

17.3投标文件的标记要求，每个包封上应具有以下标记：

（a）写明甲方的名称和地址；

(b) （项目标名称） 项目 （技术或经济） 标投标文件 （正本或副本） ；

（c） 前不得开封（填入前附表第16项所述开标日期及时间）；

17.4在外层包封上应写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。

17.5如果外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，甲方将不承担投标文件错放或提前开封的

责任，由此造成的提前开封的投标文件，甲方予以拒绝，并退还给投标人。

18、投标截止期

18.1投标人应按前附表第14、15项所述的地点、日期和时间将投标书交给甲方。

18.2甲方可以通过发放本须知第8.5条规定的补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日

期。在上述情况下，甲方与投标人以前在投标截止期方面的全部权利和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

19、迟到的投标文件

19.1甲方在本须知第18条规定的投标截止期以后收到的投标文件，将被拒绝并原封退给投标人。

20、投标文件的修改与撤回

20.1投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，须在

规定的投标截止期前，以书面形式交给甲方。

20.2投标人的修改书或撤回通知书，应按本须知第17条有关规定密封、标志（在内层包封标明“修

改”或“撤回”字样）和提交。

20.3在投标截止期后，不能更改投标文件。

20.4根据本须知第13.7条的规定，在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日

之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五）开标与评标

21.开标

21.1本次招标采用 2 次开标

21.2甲方将于本须知前附表第6项规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。参加第一次开标的投标人法定代表人或其授权代表（若非签署投标文件的授权代表，须另出具法定代表人授权书）务必携带有效身份证（原件）准时参加开标会并签名报到以证明其出席。如果投标人法定代表人或其授权代表未能在第一次开标规定时间参加开标会，其投标将被拒绝。在第二次开标时（即经济标开标），不论投标人授权代表是否按时到场，即可开经济标，亦视同各投标人同意整个开标过程和开标结果。

21.3除了对按照本须知第20条的规定提交了合格的撤回通知书的投标书不予开封之外，甲方将检

查、启封投标文件“正本”，以便确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，是否正确地签署了文件，以及是否按顺序编制。

21.4投标人的名称、合同期和投标撤回书以及要求的投标保证金的提供和甲方认为适当的其他细节均将在开技术标时宣布，投标总价在第二次开经济标时宣布（按开标记录表要求）。

21.5甲方将准备开标记录，投标人可在开标记录上签字，以确认对所宣读的内容没有任何异议。 21.6有下列情况之一者，其投标将被拒绝：

21.6.1逾期送达或者未送达指定地点的；

21.6.2未按招标文件要求密封的；

21.6.3投标单位法定代表人或授权代表未按本须知第21.2条规定准时参加开标会议的；

21.6.4 在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书

原件或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的。

22、评标过程保密

22.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且

与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。

22.2投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，对甲方和评标专家施

加影响的任何行为，都将导致其投标被拒绝。

23.投标文件的澄清

23.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，甲方和评标专家可以个别地要求投标人澄清其投

标文件，包括单价分析表。有关澄清的要求与答复，应以书面函件的形式进行，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标的实质性内容。但是按照本须知第25条规定，甲方评标时发现的算术错误，不在此列。

24.投标文件响应性的确定

24.1在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求

和规定。

24.2就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有条款，条件和规范相符，

无显著差异和保留。所谓显著差异或保留是指对项目的范围、工期、质量及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的甲方的权利及投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

24.3如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通

过修正或撤消其不符要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标。

24.4投标人应对其标书的真实性负责，如发现有弄虚作假的行为，则作废标处理。

24.5投标人必须按照招标文件规定的工作量清单格式进行报价，除了工作量清单报价，甲方不再

接受其它任何形式的报价说明（比如降价函、报价补充说明、优惠报价说明等等）。

25.错误的修正

详见评标办法

26.投标文件的评价与比较

26.1评标委员会将对按本须知第24条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比

较。投标文件的评价与比较将严格按照《评标办法》的规定执行。

26.2评标委员会保留接受或拒绝任何变化、偏离或选择性报价的权力。凡超出招标文件规定的，或使甲方得到未曾要求的效益的变化、偏离、选择性报价或其它因素在评标时将不予考虑。

26.3如果中标人的投标价格与评标委员会按评标办法修正的评标价有差异，如评标价超过投标价，中标人应将本须知第30条规定的履约保证金提高到足够的程度。

（六）合同的授予

27.合同授予标准

27.1按本须知第27.2条规定，甲方将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知第26条规定评为最适宜的投标人，该投标人必须具有有效实施本合同的能力和资源。 27.2甲方保留接受和拒绝任何某一投标或所有投标的权力

27.2.1尽管有本须知第27.1条的规定，甲方在授标前任何时候有权接受或拒绝任何投标，或宣布

投标程序无效，或拒绝所有投标，并对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。

27.2.2投标人不允许有挂靠或转包的行为，甲方或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转

包的，该投标人的投标作废标处理，甲方有权取消其投标资格并没收投标保证金，已签订合同的，终止合同，没收履约保证金，并追究该投标人的有关法律责任。

28.中标通知书

28.1在投标有效期截止前，甲方将以书面函件的形式通知中标人确认其投标被接受。

28.2中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复甲方，确认收到。

28.3中标通知书将成为合同的组成部分。

28.4在中标人按本须知第30条的规定提供了履约保证金后，甲方将及时将未中标的结果通知其他

投标人。

29.合同协议书的签署

29.1在通知中标的投标人中标的同时，甲方将邀请中标人在收到中标通知书7天内，派代表前来

最后商定合同和签订合同，签约的时间及地点将在此邀请信中指明。

30.履约保证金

30.1在接到中标通知书7天内，中标的投标人应按合同规定向甲方提交履约保证金。按合同文件

规定，履约保证金为合同价的5%。

30.2中标人的履约保证金以银行支票/银行保函形式提供。

30.3如果中标人不遵守本须知第29条或第30条的规定，甲方将有充分的理由废除授标，并没收

其投标保证金。在此情况下，甲方可将标授予下一个中标候选人、重新招标。

31.合同生效

31.1在合同双方法定代表人或授权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的合同章或公

章后，合同正式生效。最后一个签署日期为合同生效日。

32.腐败与欺诈行为

在招标和合同实施期间，甲方要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。

32.1对本条款的规定，特定义如下词汇：

1）“腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值

的东西，从而影响公职人员工作的行为；

2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害甲方利益的行为；也包括

投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使甲

方无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。

32.2如果认定被推荐的中标人在该合同招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会拒绝该授标建议。 32.3如果甲方认定一个公司在绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标）的招标过程或合同

的执行过程中参与了腐败或欺诈行为，则宣布该公司无限期或在一定期限内无资格获得甲方项目的合同。

33.其它费用

33.1中标人应按甲方通知规定的日期及穗价函[1999]59号文件的规定，向广州建设工程交易中心

交纳交易服务费。

第二章 合同条款

绝缘工器具和验电器常规检测合同

合同编号：

广州市地下铁道总公司（以下简称甲方）与 （以下简称乙方），经过双方平等协商一致，在中华人民共和国广州市签订本合同，双方共同遵守本合同所列的各条款。

1．* 合同标的、价格、检测时间、合同期限、检测地点及保密要求

1.1 本合同标的为广州市地下铁道总公司绝缘工器具和验电器的检测、验收及质保期保障等相关服务。

1.2 检测服务项目内容：见合同附件《广州地铁绝缘工器具和验电器检测清单》，清单中的数量

（台次）为预计数，实际检测数量以每次甲方实际要求的检测数量为准。

1.3 本合同总价为：（人民币）大写 （￥ 元）。

1.4 本合同项目单价为固定不变价。合同单价包括了绝缘工器具和验电器的检测、简单调修、

加急、运输、技术服务、质保期保障等发生的所有费用及一切税费。除双方同意根据合同规定对合同进行变更或修改外，不论实际数量大于或低于合同预计数量，在合同执行期间合同单价按本合同附件清单中的单价执行。

1.5 本合同有效期：从合同生效起至36个月止。

1.6 验收地点：广州地铁各线车辆段/甲方指定地点。

1.7 检测服务方式：

1） 乙方负责对甲方需检的绝缘工器具和验电器进行试验并提供试验报告。

2） 甲方提出需检绝缘工器具和验电器时，乙方须在两个工作日内安排车或人员上门办

理；加急绝缘工器具和验电器须在半天内上门办理；送检后的绝缘工器具和验电器

如无特殊原因须在七个工作日内检测，贴上合格证并送回甲方。

3） 对于检测合格的绝缘工器具和验电器，乙方须在完成实验后15个工作日内向甲方提

交该批次器具的检验报告。如检验不合格，乙方需贴上不合格证后连同器具按上述

时间返还甲方。

1.8 乙方提供的检测服务应达到的技术指标和参数： 按国际标准、国家标准、行业标准及企业

标准、检定规程、校准规范进行校准,并达到规定要求。

1.9 乙方履行本合同应对甲方所提供的技术资料、专利技术、经营信息等承担保密义务，否则

追究法律责任。

2．付款

2.1分批付款

本合同款项支付分批进行,在合同有效期内支付不超过三次。该批绝缘工器具和验电器经甲

方验收合格后，其检测总价达到本合同总价的1/3时,且在甲方收到乙方提交的下列完整凭证并经审核无误后二十（20）个工作日内，由甲方以划帐或转帐支票的方式支付给乙方：

1）乙方开具的相应检测价款100%的检测发票或财政收费发票,正本一（1）份，标明

合同号、品名等。

2）甲乙双方共同签发的证实收发凭证副本一（1）份。

3) 乙方提供《进度款支付证书》一（1）份。

3.履约保证金

3.1 履约保证金为合同金额的 5 %即￥169450 元，乙方应用本合同货币（人民币），向甲方提交。

3.2 乙方未按规定提交履约保证金的，每延迟一天应按履约保证金金额的1％向业主支付违约金，

该违约金的支付，不影响服务商应提交履约保证金的责任及本合同规定的其他违约责任，甲方同时有权解除合同。

3.4 在乙方在没有特殊原因下不能履行其合同项下任何一项义务的情况下，甲方有权不退还履约

保证金。

3.5 履约保证金的有效期至合同有效期止。

3.6 履约保证金应用本合同货币（人民币），采用下述方式之一提交：

1） 银行汇票（抬头：广州市地下铁道总公司）

2） 支票（抬头：广州市地下铁道总公司）

3.7 履约保证金在合同有效期满后15天内将无息退回。如在退还履约保证金时发生银行费用，

则在履约保证金金额内扣减银行费用后将履约保证金余额退回。

4． 包装和装运

4.1 绝缘工器具和验电器的取送、运输和包装由乙方负责；由于不适当的运输和包装而造成绝

缘工器具和验电器在运输过程中有任何损坏由乙方负责。

4.2 运输费、包装费、保险费及其他相关费用已包含在合同价内。

5．验收与质量保证

5.1 验收标准

乙方对甲方已经检测完毕的绝缘工器具和验电器应在规定的时间内送回，并同时提交检测凭证，甲方以检定、校准、检验、测试、结果通知书等凭证作为对绝缘工器具和验电器的检收标准。

5.2 检验方法

1）采取目测和简易测量的方法对绝缘工器具和验电器的外观进行检验。

2）采取使用的方法对绝缘工器具和验电器进行检验。

5.3 质量保证

1）乙方保证合同项下检测完毕后的绝缘工器具和验电器必须完全符合上述1.8条的检测要求，如有提供虚假数据，一经发现，甲方有权解除本合同，且因此而产生的一切费用和责任由乙方承担。

2)合同项下的绝缘工器具和验电器在甲方验收合格之日起壹（1）个月内如对检测数据有疑问，

乙方负责重新免费检测。

3）合同项下的绝缘工器具和验电器任何部件因乙方原因/过失而导致数据的失准，由乙方在五（5）个工作日内从重新免费检测。

4）甲、乙双方任何一方对检验结果有疑问的，应根据实际情况，分析原因，分清责任，并以双方协商解决为主，如双方协商不一致时，可在双方均认可的第三方进行检测来确定由哪一方负责，其检测产生的一切费用由责任方负责。

6．伴随服务

所有合同项下的服务费用已包含在合同总价中。

7.违约索赔与赔偿

7.1 误期索赔

1） 由于特殊原因如遇乙方的检测设备送检或损坏等时，乙方应书面及时通知甲方，除甲方同

意延迟检测时间外，若乙方未能按双方协商确定的检测期送回甲方，且延迟超过壹（1）周，甲方有权对超过壹（1）周以后的延期追索违约金。该违约金应是延迟送回的检测款以每满一周0.2％计算，一周为七（7）天，不足一(1)周的按一(1)周计算。如果延迟是由于不可抗力事件造成，检测完毕送回甲方的时间可相应延长。

2） 如果乙方未按合同执行或因疏忽而未能履行本合同项下义务以致严重影响检测项目进行

时，或由于乙方延误导致其应支付的违约金额超过货物总价的5%时，甲方有权单方解除本合同。

7.2 质量索赔

1） 乙方检测完毕后的绝缘工器具必须完全符合上述1.8条的检测要求，如经证实所检测的项

目属提供虚假数据，甲方可根据本合同有关质量保证或检验的规定，在质量保证期内及时提出索赔，乙方同意甲方选择下述一种或多种结合的方法解决索赔事宜：

① 乙方同意甲方退回重新检测，并将检测项目被征实提供虚假数据前甲方已付的该项目所有

款项退还甲方，乙方承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费以及为保管、维护和退回被拒收检测项目所发生的其它所需的费用，并向甲方支付该项目累计发生总额50%的违约金。

② 质保期内如合同项下的检测项目因乙方原因/过失而导致数据的失准，由乙方在五（5）个

工作日内重新检测，乙方承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费以及为保管、维护和退回被判断为失准检测项目所发生的其它所需的费用，并向甲方支付该批次数据失准项目累计金额50%的违约金。

2） 乙方收到索赔通知后10天内，未答复的，视为索赔已被乙方接受。乙方未能在收到索赔

通知后10天内，或征得甲方同意的延长期限内，按照甲方从上列方法中选择的方案解决索赔事宜的，甲方将有权从未付检测项目款或履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求索赔的权利。

3） 所有违约金和赔偿金的支付不减轻乙方合同项下的其他任何责任和义务。 4） 乙方对任何人身伤亡的责任受有关适用法律的制约。

5） 乙方在履行合同义务时，因合同项下的过失、侵权或其他直接对甲方设备或财产造成的物

质损失或损害，乙方应向甲方赔偿。

7.3 保密赔偿

乙方应对甲方所提供的技术资料、专利技术、经营信息等承担保密义务。如有泄密行为,造成甲方信誉损失的,应向甲方赔偿10万元违约金。如造成甲方经济损失的,乙方将赔偿一切经济损失。如涉及违反有关法律规定的，还应追究法律责任。

8． 不可抗力

8.1

签约各方任何一方由于受不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件是指签约各方在缔结合同时所不能预见的、并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、洪水、台风、地震等。

8.2

受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事件发生后十四（14）天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续一百二十（120）天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

9.合同变更

9.1 因甲方的原因变更合同项目的，甲方应以书面形式通知乙方，并经双方协商一致签署有关

变更文件。如因此造成乙方履行合同义务的价格或时间增减，将对合同价、送检时间进行公平调整。乙方据此要求的调整必须在收到甲方通知后15天内提出。

9.2 无论是按原合同要求，或是根据现场实际情况作出变更检测项目，乙方都不能免除其对检测

项目应承担的责任。

10.合同解除和终止

10.1 合同自然终止

合同期限到期，合同自然终止。

10.2 违约违规终止合同

在甲方对乙方违约违规而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面的违约通知书，提出终止部份或全部合同： 1）如果乙方未能履行合同规定的检测项目，或 2）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务，或

3）如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力，或

10.3 根据本条规定合同终止后，甲方可自己或由任何其他服务商完成本合同项目，甲方有权要

求乙方支付完成本合同项目所招致的所有额外费用。

11．争端的解决

11.1 凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成

协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。

11.2 诉讼地为广州。

11.3 法院的判决对双方均具有约束力。

11.4 诉讼发生的费用除法院另有判决外均应由败诉方负担。

11.5 在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部份仍应继续履行。

12．主导语言

本合同语言为中文。本合同正本一式两份，双方各执一份;副本二份，甲方持有。

13．适用法律

本合同适用中华人民共和国的现行法律。

14．税和关税

14.1 中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方负担。 14.2 中国政府根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均应由乙方负担。

15．* 银行费用

在甲方银行发生的费用由甲方承担，在乙方银行发生的费用由乙方承担。

16．* 合同生效

合同双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章后本合同生效，合同生效日期以最后签字日为准。

17. * 其它

17.1 中标通知书、招标文件、投标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部份，与本

合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。

17.2 在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方法定代表人或其授权代表签署确认的文件（包括

会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。

17.3 除甲方事先以书面形式确认同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义

务。

甲方：广州市地下铁道总公司

地址: 广州市中山五路219号中旅16楼 法定代表人或授权代表：

乙方: 地址:

法定代表人或授权代表：

签字日期： 电话: 传真:

签约地点：中国广州市

签字日期： 电话: 传真:

合同附件（合同编号№

）：《绝缘工器具和验电器常规检测清单》

第三章 投标文件格式

1. 投标文件格式 1.1 投标函格式

经 济 投 标 书

(合同名称:__________) (合同编号:__________)

广州市地下铁道总公司：

(1). 经考察现场和研究上述服务合同的合同条款、规范、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以人民币 元（大写）的预计总价或按上述合同条件确定的合同条款、规范和工程量清单的条件承包上述服务项目，承包方式为单价包干。 (2). 如果我方中标，我方将按照合同条款的规定提交上述总价的 5％的履约保证金，作为履行合同的担保。

(3). 我方同意本投标书的有效期按“投标须知” 第15.1条的规定为开标日期之后的_____天。在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。

(4). 除非另外达成协议并生效，你方的中标通知和本投标书将构成约束我们双方的合同。 (5)．我方理解：你方不必定授标给最低报价的投标或收到的某一投标。 (6)．我方的金额为人民币__6万___元 的投标保证金与本投标函同时递交。

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表(签字或盖章)：

地 址：(包括电话、电传、传真号)

银行帐号：(包括开户行地址、电话、电传等) 日 期： 年 月 日

技 术 投 标 书

(合同名称:__________) (合同编号:__________)

广州市地下铁道总公司：

(1). 经考察现场和研究上述服务合同的合同条款、规范、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以 我们在经济标中的报价 的总价或按上述合同条件确定的合同条款、规范和工程量清单的条件承包上述服务项目。

(2). 一旦我方中标，我方保证按合同条款约定的服务进程安排提供服务。

(3). 如果我方中标，我方将按照合同条款的规定提交上述总价的 5 ％的履约保证金，作为履行合同的担保。

(4). 我方同意本投标书的有效期按“投标须知” 第15.1条的规定为开标日期之后的_____天。在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。

(5). 除非另外达成协议并生效，你方的中标通知和本投标书将构成约束我们双方的合同。 (6)．我方理解：你方不必定授标给最低报价的投标或收到的某一投标。

(7)．我方的金额为人民币__6万____元 的投标保证金与本投标函同时递交。

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表(签字或盖章)：

地 址：(包括电话、电传、传真号)

银行帐号：(包括开户行地址、电话、电传等) 日 期： 年 月 日

1.2法定代表人证明书及授权书格式

法定代表人证明书

（ ）第 号

注：按提供的该格式或使用从工商管理部门购买的法定代表人证明书及授权委托证明书版本填写。

2. 组织机构 2.1 组织机构

投标人应提供他准备在现场建立的管理机构和组织机构图，并在图中表明与投标人总部的关系。注明在项目组织机构图中各主要管理人员的具体安排情况。 2.2 现场主要人员安排

投标人应列出拟在本合同中任职的主要管理人员和工程技术、经济管理人员的安排，这些人应包

括 ( 但不限于 ) 现场项目经理、副经理、总工程师 ( 同时分列各专业施工项目 ) 及其主要人员等。 详见如下表格（各表格可按投标人的情况扩展与扩充）：

主要管理与技术人员安排（表二）

主要人员简历与经验（表三）(至少列写8人)

3. 服务经验

3.1 类似服务经验

4. 项目说明书

要求投标者提供如下各项(不限于)的完整详细的项目组织说明书（递交印刷品的文件时，并同时递交电子文件）。

项目说明书应以招标文件资料及投标报价相应的施工组织设计，同时甲方要求投标人对此项目提出建议方案，作出相应方案设计并列举类似项目的成功经验。

项目说明书应包括（但不限于）下列各项内容。 1）本项目服务技术保证措施； 2）对服务时间的保证措施； 5.合同条款响应一览表

投标人必须对招标文件的第二章合同条件逐条应答，并按要求填写下表。对完全响应的条目

6.技术要求响应一览表

响应人必须对竞争性谈判文件的第四章技术条件逐条应答，并按要求填写下表。对完全响应的条目在相应空格中标注“√”。对有偏离的条目在下表相应空格中标注“×”，并提出详细的技

附件一

标书编制人员名单

注：参与编制标书所有人员名单应包括如编制技术投标方案、编制各种专业工程量清单投标报价、负责清样校对、负责打印及复印等所有人员在内的人员名单。

附件二：银行履约保函（格式）

银行履约保函（格式）

致：

鉴于 公司（以下简称“承包商”）已于 与广州市地下铁道总公司（以下简称“业主”）就 绝缘工器具和验电器常规检测 签订了 《绝缘工器具和验电器常规检测》 项目合同（以下简称“合同”）；

鉴于你方在合同中要求承包商向你方提交下述金额的银行履约保函，作为承包商履行合同责任的保证，本银行同意为承包商出具本保函。

根据本保函，本银行向你方承担支付人民币 元 （大写）的责任的保证，并无条件受保函的约束。

承包商在合同履行过程中，由于违约或非不可抗力等原因需向你方支付违约金、赔偿金或补偿金的，在你方以书面形式提出要求得到上述金额内的任何付款时，本银行于 日内给予支付，不挑剔、不争辩，也不要求你方说明背景、理由及不要求承包商出具违约证明。

本银行放弃你方应先向承包商要求赔偿上述金额然后再向银行提出要求的权利。 本银行还同意在你方和承包商之间的合同条款、合同项下的项目或合同文件发生变化、补充或修改也无须通知本银行。

本保函直至项目实施完成并按合同约定的质量标准通过验收后15天内一直有效。

银行名称：（盖章）

银行法定代表人或负责人：（签名） 日期：年月日

第四章 技术条件

绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标）需求书

一、项目名称：绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标）需求书 二、项目地点：广州地铁一、二、三、三北、APM、四、五、六、八、广佛线 三、项目概况：

广州地铁一、二、三、三北、APM、四、五、六、八、广佛线的绝缘工器具和验电器是电业局安全检查的一项重要内容之一，且电业局要求，变电所及主变电站的绝缘工器具、验电器需经电业局认可的法定部门检验合格方可使用。因此，广州地铁以上线路的绝缘工器具、验电器需委外送检。 四、项目承包方式：

本合同实行综合单价包干，总价为暂定价，最终按双方确认的实际送检数量及其对应单价结算。 五、项目要求:

甲方分批将绝缘工器具、验电器交乙方检测，乙方在接到甲方通知两天内到甲方指定地点领取绝缘工器具、验电器，乙方在接到工器具、验电器后7个工作日内完成当批次器具的试验工作，贴上合格证并返还甲方。

对于测试合格的绝缘工器具、验电器，乙方须在完成试验后15个工作日内向甲方提交该批次器具的实验报告。如检验不合格，乙方贴上不合格证后连同器具按上述时间返还甲方。 六、技术要求：

1．最新《电业安全工作规程》，交流声光指示启动电压在15%-40%额定电压之间； 2．直流验电器要求直流耐压10kV，5分钟； 3．交流验电器耐压要求按DL740-2000最新标准；

4．交流绝缘棒 交流耐压45kV/95 kV /220 kV，1分钟； 5．直流绝缘棒 直流耐压10kV，5分钟； 6．绝缘靴 交流耐压25kV，1分钟； 7．绝缘手套 交流耐压8kV，1分钟；

8．1500V接触网用直流验电器声光指示启动电压符合说明书要求； 9．1500V变电用直流验电器声光指示启动电压符合说明书要求。 七、安全要求：

1.承包方在进入设备现场时,需注意现场设备(设施)的保护，不能影响设备区内设备设施的正常运作。

2.作业区域需设置安全围栏摆设安全标志,完善进出场胸卡制度。 八、服务时间

计划服务时间为2012年4月1 日至2015年 3 月 31 日。 九、项目验收

服务成果经甲方确认,以提交试验报告的形式,通过甲方审核认定后,视同合格。 十、其它要求：

结算方式：服务费每年结算一次，每次在收到乙方提交的实验报告、发票、进度款支付证书、收费明细表、合同款对账单等材料并经甲方审核同意后28天内，甲方向乙方支付此期间经双方确认的乙方实际完成工作量所产生的服务费用。

第五章 工作量清单

绝缘工器具和验电器 常规检测项目（重新招标）

报 价 书

投 标 人： （单位名称并加盖公章） 法定代表人或授权代表： （签字或签章） 编 制 时 间：

编制说明

一、项目名称：

绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标） 二、编制依据：

1、本招标文件提供的工作内容[含本招标文件提供的工程量清单综合单价分析表（一）、分部分项工程量清单计价表（二）]

2、本招标文件第四章技术条件

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.. 三、其他说明

1、报价单中的综合单价应按“全费用单价”填列，该综合单价包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、措施费、其他项目费、规费、税金、劳保等所有费用。

工程量清单综合单价分析表

响应单位填入工程量清单中的所有工程单价，均应按下列表格形式编制单价分析表，该表的“序号”必须与工程量清单计价表中的“序号”一致。

工程量清单综合单价分析表（一）

投 标 人（公章）：

投标人授权代表（签字或签章）：

日 期： 年 月 日

填表说明:

1. 单价分析表中的所有数字在小数点后第三位四舍五入后保留两位小数。

2. 材料费、机械使用费项下应列明主要材料、机械的名称、规格数量、单价。若项目不够，

投标人可自行补充栏目。但计费程序必须清晰。

3. 本表适用于工程费汇总表第一、二、三项的分部分项工程量综合单价分析，工作内容应按本项目单价包含的所有工作内容填写。

4. 采用定额号，指本项目单价计量单位工作内容包含几个定额号的应在栏内列明。

投 标 总 价

建设单位：

项目名称： 绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标） 投标总价（小写）： （大写）：

投 标 人： （单位签字盖章） 法 定 代 表 人： （签字盖章） 编 制 时 间：

分部分项工程量清单计价表（二）

投 标 人（公章）：

投标人授权代表（签字或签章）：

日 期： 年 月 日

广州市地下铁道总公司

评 标 办 法

项目名称：

绝缘工器具和验电器常规检测项目

（重新招标）

第一章 前言

1.1 广州市地下铁道总公司委外项目引入竞争机制，采取公开招标选择施工队伍，为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规，结合地铁项目施工特点，制定本评标办法，实行评标的规范化、标准化、科学化。 1.2 本评标办法仅适用本次项目招标。

1.3 本评标办法的解释和修订权属广州市地下铁道总公司工程建设招标领导小组。

第二章 评标机构

2.1 招标、评标机构由招标领导小组和评标委员会二级组成。招标领导小组领导评标委员会进行评标工作。

2.2 招标领导小组成员由广州市地下铁道总公司的领导及有关负责人组成。 招标领导小组的职责主要是：⑴批准评标办法；⑵根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

2.3 评标委员会由“经济商务专家组” 和“技术方案专家组”组成，各组负责完成各自的评审工作。评标委员会的专家人员按照国家有关法规和管理条例、并结合地铁项目的特点选定，人员数量将依据每次招标的项目数量和项目特点来确定。本次评委人数商务组5人（其中业主专家1人）、技术组5人（其中业主专家1人）。 评标委员会的职责主要是：⑴根据评标办法，对标书进行认真评审，完成评审报告；

⑵向招标领导小组报告评审意见，推荐合格的第一中标候选人，第二中标候选人、第三中标候选人。

第三章 评标人员守则

所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如果发现评委徇私，违反纪律，则取消其评标资格。

全体参与评标人员：

⑴ 必须遵守评标纪律、不得泄密； ⑵ 必须公正、不得循私； ⑶ 必须科学、不得草率； ⑷ 必须客观、不得带有成见； ⑸ 必须平等、不得强加于人； ⑹ 必须严谨、不得随意马虎。

第四章 评标依据

评标工作严格执行国家颁布的有关法规，招标文件是投标单位编制投标文件的基础和评标的依据。主要资料和文件包括：

⑴ 招标文件、评标办法及其补充通知；

⑵ 投标文件及澄清问题书面资料；

⑶ 《中华人民共和国合同法》；

⑷ 《中华人民共和国招标投标法》；

第五章 评标办法

5.1 评标过程

本次招标是在招标文件及相关文件基础上进行的。开标分技术和经济两次，评审分 “技术方案”和“经济价格”两部分。全部评标过程将按以下六个阶段和步骤进行：

1） 第一步：在招标人、投标人和监督、见证部门代表监督下，开技术标。并将所

有投标文件的经济标封存。

2） 第二步：评委在一个保密的地方，首先对所有投标人进行资格符合性审查、然

后对投标书技术符合性审查和技术方案部分的评审；

3） 第三步：在招标人、投标人和监督、见证部门代表监督下，公开宣布所有投标

人的经济标；

4） 第四步：经济标评委对通过技术方案评审的投标人进行经济符合性评审和经济

标评审；

5） 第五步：评标委员会根据经济和技术的评审结果推荐中标候选人；

6） 第六步：招标领导小组确定中标人。

5.2 收标和开标

5.2.1 投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括技术标投标文件、经济标投标文

件）至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知。

5.2.2.先开技术标，经济标封存在广州建设工程交易中心封标室；

5.2.3.在开启经济标时，对通过技术标有效性审查的投标人开启其经济标投标文件；

经济标开标时，投标单位代表有权出席经济标开标会，也可以自主决定不参加经济标开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。

5.2.4 经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读下

列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：

5.2.4.1 技术标开标时，宣读a、投标人名称;b、标书密封情况；c、法定代表人证明

及授权委托；d、投标担保等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。

5.2.4.2 经济标开标前，首先由招标人在本投标须知第25项规定宣布招标文件中已确

定的下浮率或现场随机抽取确定该项目计算评标参考价的下浮率X，并宣读技术标通过的投标单位,招标人依次开启通过技术标评审的投标人的经济标。开标时，宣读a、投标人名称；b、标书密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读数字表述的投标报价。

5.2.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在技术标开标记录上签字。

5.2.6 招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。

5.3 投标人的资格符合性审查

5.3.1评标委员会的专家组根据附件一“资格符合性评审表”对投标人进行资格符合

性评审，只有实质性响应的投标人才能视为通过。 评委以记名方式表决，通过的票数超过评委半数的投标人视为通过符合性审查，否则将被淘汰。

5.3.2 如果项目投标人的通过资格符合性审查少于五家，业主将宣布本次招标无效，

重新组织招标。

5.4 符合性审查

5.4.1评标委员会的商务专家组和技术专家组分别根据附件二“经济符合性评审表”

和附件三“技术符合性评审表”对投标文件分别进行评审，只有实质性响应的投标文件才能视为通过。 评委以记名方式表决，通过的票数分别超过各组评委半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。

5.4.2如果通过投标文件符合性审查不超过三家，业主将宣布本次招标无效，重新组

织招标。

5.5 技术方案评审

5.5.1技术方案评审由“技术专家组”完成。专家对通过技术符合性审查的投标人进行技术评审。

5.5.2评审采用百分制计分办法，以80分为技术方案评审合格通过线，即技术方案评审总分达到80分（含80分）以上的投标人视为技术方案评审通过。如果投标人得分达到80分（含80分）不足三家，则降低到75分（含75分）作为技术方案评审合格通过线，依此类推，以降低5分为一个级别，直至有3个（含3个）以上投标人通过技术方案评审为止,最低不能低于60分。如果通过技术评审的投标人不足三家，则业主将宣布本次招标无效，重新组织招标。

5.5.3技术方案评审的项目、每个项目的权重分值、评分办法详见第六章“技术方案评审标准”。评委必须严格按照“技术方案评审标准”对技术标书进行评议。

5.6 经济价格评审

5.6.1经济标的评审排序

按照投标人的投标报价从低至高进行排序，确定经济标评标的先后排序。

投标报价相同的投标文件，以技术评分排名靠前的排前。技术评分仍相同的，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。

5.6.2算术校核

经济标评标组对投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核，具体标准如下：

5.6.2.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

5. 6.2.2经算术复核的中标候选人报价与其投标报价不一致时，按就低不就高原则确定其最终报价；

5. 6.2.3当单价与数量均符合招标文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价，以单价为准，修改合价，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；当单价与数量的乘积大于合价，以合价为准，修改单价；

5. 6.2.4当合价、金额累加错误时，按就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值；

5. 6.2.5如果投标人的有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正；

5.6.2.6 ①分部分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时，以招标文件的工程量或单位为准，合价不变，修改综合单价。分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时，工程量、单位、综合单价及合价均不作修改；②分部分项项目漏项的，则该漏项费用视为已分配在其他项目中，不再修改；③分部分项工程量清单中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时，以价低者为准；④分部分项工程量计价表中的项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不填时，由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正；若同时缺省或不填项目编码和项目名称，则该项按增项处理；⑤分部分项项目增项的，不予修改；⑥其它招标文件规定需要修改的，均以就低不就高原则进行修改；

5.6.2.7按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。

5.6.2.8按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标担保也将被没收。

5.6.3确定有效标价

以下之一的标价为无效标价：

1）不接受经评委审定评标价的标价；

2）要求增加或减少投标总价的标价；

3）评标价或投标价超过项目投标费用最高报价值的标价。

4）算术复核后的评标价与原投标报价相比存在1%以上误差的；

如果有效的投标人不足三家，业主宣布本次招标无效，重新组织招标。

5.7 推荐中标候选人

以上评审完成后，按照原经济标评审排序，推荐投标价最低者为第一中标候选人，次低者为第二中标候选人，再低者为第三中标候选人。

5.8 审定中标人

招标领导小组组织会议进行讨论，审查评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。

第六章 技术方案评审标准

1、评审项目和权重、分值 技术方案评审分六项主要项目进行评审，每个项目根据其重要性确定权重分值，各项目分【好、中、差】三个档次，每个档次包含一定的分值范围，具体权重和分值范围如下表规定：

2、评分要求

技术评分依据“先定档、后评分”的原则，具体要求如下：

1）每位评标专家应严格按照本章第3条规定的【好、中、差】等级标准对投标文件进行评议，对通过符合性审查的各投标人进行定档评议。

2）每位技术评标专家先递交各自的分项定档评议，定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分；经汇总并计算其算术平均分，最终按下表得出各投标人的分项最终档次。

3）各评标专家根据评标的最终档次和评标打分准则进行各自的打分，评分不符合评标档次的无效。

4）最后，每分项去掉一个最高分和一个最低分后计取分项算术平均分，汇总得出

技术总分。分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。

3、【好、中、差】等级标准

1）检测进度（工期）安排

【好】可行、合理、先进、保证措施具体。

【中】较可行、较合理、保证措施较差。

【差】可行性差、不太合理、无保证措施。

2） 承接试验项目经历

【好】具备连续4年及以上承担110千伏以上电力设施的试验经历；

【中】具备连续2年及以上4年以下承担110千伏以上电力设施的试验经历；

【差】具备连续2年以下承担110千伏以上电力设施的试验经历；

3） 项目负责人资历

【好】具有5年及以上从事电力设施试验管理工作经历，具有电力专业工程师以上专业技术任职资格。

【中】具有5年以下3年及以上从事电力设施试验管理工作经历，具有电力专业工程师以上专业技术任职资格。

【差】具有3年以下从事电力设施试验管理工作经历，具有电力专业工程师以上专业技术任职资格。

4） 检测人员配备

【好】检测人员数量足、充分、合适。在册持进网作业证高压电工多于等于25人。

【中】检测人员数量基本够、不充分、不合适。在册持进网作业证高压电工少于25人大于等于20人。

【差】检测人员数量不够、不充分、不合适。在册持进网作业证高压电工少于20人。

5）检测场地及设备配备

【好】具有总面积大于等于800平方米的固定经营场所，并具有各专业试验室和可试验110千伏及以下电压等级的输电、供电、受电电力设施的试验设备；

【中】具有总面积小于800大于等于600平方米的固定经营场所，并具有各专业试验室和可试验110千伏以下电压等级的输电、供电、受电电力设施的试验设备；

【差】具有总面积小于600平方米的固定经营场所，并具有各专业试验室和可试 验35千伏以下电压等级的输电、供电、受电电力设施的试验设备；

6）施组文件的完整性和响应性（内容说明、资料、图、表、曲线）

【好】1～2项文件与招标文件要求有偏差；

【中】3--6项文件与招标文件要求有偏差；

【差】6项以上文件与招标文件要求有偏差；

第七章 附件

附件1：投标人资格符合性审查表

附件2：投标书经济符合性评审表

附件3：投标书技术符合性审查表

广州市地下铁道总公司

2011年12月23日

附件1：投标人资格符合性审查表

绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标）

资格符合性评审表

说明： 在结论栏中填写“通过”或“不通过”，符合性审查由评委以记名方式过半数的表决结果决定。

绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标）投标文件

经济符合性审查表

说明： 在结论栏中填写“通过”或“不通过”，经济符合性审查由商务组评委以记名方式过半数的表决结果决定。

绝缘工器具和验电器常规检测项目（重新招标）

投标文件技术符合性评审表

说明：在结论栏中填写“通过”或“不通过”，技术符合性审查由技术组评委以记名方式过半数的表决结果决定。