双师型教师队伍建设

“双师型”教师队伍建设研究

摘 要：☆ 分析我省职业学校“双师型”教师队伍建设现状，指出其存在的问题，

分析其成因，并对“双师型”教师队伍建设提出若干对策。

关 键 词：☆“双师型”教师队伍建设意义、现状、成因、对策。

第一章 导 论

第一节 课题研究的背景和意义

百年大计，教育为本，国运兴衰，系于教育。自改革开放以来，伴随着中国的经济发展和对外开放，我国的职业教育事业得到了长足的发展，初步建立了具有中国特色的初、中、高相衔接，又与普通教育、成人教育相互沟通的职业教育体系，职业教育的地位、作用在全社会得到进一步确立。2005年全国职业教育工作会议颁布了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，职业教育正面临着良好的机遇和发展空间。2006年省政府《关于大力发展职业教育的实施意见》使职业教育得到长足的发展。十六大又特别提出“要加强职业教育和培训，造就高素质劳动者”的方针政策，提升了职业教育的地位，极大地鼓舞了职业学校广大教职工的积极性。面对如此好的机遇以及广阔的发展空间，但根据现实情况分析，职业教育的吸引力却越来越弱，职业学校的发展举步维艰，前景堪忧。职业学校的学生大量流失，甚至面临招不到学生的困境，到底是什么原因造成这一现实？据业内人士分析，主要是教育教学质量低，学校办学毫无特色，教学管理乱，设备陈旧，课程体系受传统普通教育和高校影响，使学生实际能力受到一定的阻碍，与职业

目标有较大差距。

与此同时，全国职业教育工作会议指出：职业教育培养的生产第一线的应用型、操作型人才，应具有较强的解决生产实际问题的能力和动手能力，有很强的岗位针对性和适应性，具有综合职业能力，德、智、体等全面发展的中、初级专门人才。

由上述我国职业教育所面临的困境以及全国职业教育工作会议的精神可以看出，现阶段我国职业教育的重心还是应该落在对职业学校学生的培养上，《中国教育改革和发展纲要》中指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。”因此学生职业技能的操作能力很大程度上依赖于专业课教师的言传身教，那么职业学校的专业课教师的作用就占了非常大的份量。培养高素质人才，需要高素质的师资队伍，建设一支素质优良、结构合理、专兼结合、特色鲜明、相对稳定的“双师型”教师队伍是当前各级职业学校的当务之急。

本课题通过对我国职业学校“双师型”教师队伍现状的调查，对职业学校“双师型”教师队伍建设存在的问题进行分析与总结，并提出对应的解决办法和培养途径，旨在为加强“双师型”教师队伍建设提供一些理论和实践的启迪。

第二节 “双师型”教师队伍建设的意义

社会发展的希望在教育，提高教育质量的关键在教师。中等职业教育如何建设“双师型”教师队伍是提高教育质量的关键，“双师型”教师队伍建设程度不仅影响职业教育职能的体现和实施，而且关系到职业学校发展的规模、速度、前景和人才的质量。因此，加强“双师型”教师队伍建设，不仅

已成为职业教育的重要课题，而且具有非常重要的意义，甚至可以说关系到职业学校的生存与发展。

一、 建设“双师型”教师队伍是职业技术教育培养目标的需要。 《中等职业教育大纲》规定：“中等职业技术教育培养目标是具备某一职业和职业岗位工作所需要的职业基础知识和技术能力，以及德、智、体全面发展的初、中、高级应用型、技术型人才。”这一培养目标就要求专业教师在政治思想、专业理论合格的同时，还要熟练掌握一定的专业技能。只有教师首先掌握了专业操作技能，才有可能指导和教会学生技能。如果教师只会纸上谈兵，那么就不可能培养出合格的、具有技能型、应用型能力的学生。因此，建设“双师型”教师队伍是中等职业教育培养目标的需要。

二、建设“双师型”教师队伍是社会发展的需要

当今社会现代科技的发展，知识技术与应用的多元化，使生产、服务、管理等应用型工作岗位的科技含量不断提高。许多专业理论与实践技术愈来愈紧密地联系在一起，大部分现代化精密仪器、系统的机器操作是动手能力的体显。其操作过程本身就是复杂的脑力劳力。中等职业学校如果有一批“双师型教师，就能在由科技到现实生活的转化中作出应有的贡献。同时才能言传身教地教给学生适应生存当今飞速发展的现代化社会的能力。

三、建设“双师型”教师队伍是深化职业教育的教学改革的需要

近年来，职业教育在国家政策的大力扶持下的确得到长足的发展，但根据对我国职业学校教育教学现状的分析调查，发现绝大多数的职业学校仍是以理论知识教育为主，职业高中只不过冠以“职业”二字的普通高中的变形，仍在以“对口升学”教育为主导。一些中等乃至高等职业院校也仅仅是加深、

拓宽了学生理论知识的教育，学生的实际动手能力仍然上不得台面。而早在1998年原国家教委就在《面向21世纪深化职业教育改革的意见》中明确提出了职业学校要加强“双师型教师队伍建设”。但二十多年过去了，我国的职业教育尤其中、初级职业学校在“双师型”教师队伍建设上仍是停步不前。 总之，无论是从教育需求还是社会需求来看，“双师型”教师队伍建设已经迫在眉睫。

第三节“双师型”教师的定义及内涵

随着我国职业技术教育的深入发展、人才转型的需要，一个新的课题越来越突出地摆在各级职业学校面前---“双师型”教师队伍建设。“双师型”教师是职业教育队伍的特色和重点。大力加强“双师型”教师队伍建设是职业学校的必走之路。但什么是“双师型”教师，目前尚没有一个权威性的、科学性的解释。

一、“双师型”教师的提出

1998年，原国家教委在《面向21世纪深化职业教育教学改革的意见》中首次明确提出了“双师型”教师的概念。“双师型”教师这一概念，主要是针对职业教育体系中一度出现的重理论、轻实践、重知识传授、轻能力培养和知识应用，重升学、轻就业的情况,大力强调实践教学环节的重要性,促使我国职业学校教师队伍师资能力结构单一,缺乏生产实践经验而提出来的。“双师型”教师队伍的建设已经成为我国今后职教专业师资队伍建设的核心内容。

二、“双师型”教师的认知误区

“双师型”师资队伍建设的提出，反映了高职高专教育自身的发展和人才

培养的内在要求。自原国家教委提出“双师型”教师这个说法以来，人们对“双师型”教师概念界定的看法和表述不一，众说纷纭。因为国家还没有出台“双师型”教师资格认定条例，所以有的院校干脆根据自己对“双师型”的理解来制定“双师型”素质的标准，这就使“双师型”的认定愈来愈多样化。当前对“双师型”内涵的认识主要有以下几个误区：

1、“双师”说

认为双师型就是教师和技师型，即“双师型”教师既要有从事教育工作的理论水平和能力，又要有技师的实践技能，使专业理论课教师技能化，实习指导教师理论化。

2、“双证”说

职教界对“双师型”教师有一种理解，认为持有“双证”的教师就是“双师型”教师，“双证”即教师资格证和职业技能证，这种认为从形式上体现了“双师型”教师要重实践的特点，却忽视了在职业资格认证不健全的今天，资格证书与实际能力水平是否等价。以此为依据作为是否是“双师型”教师认证的标准值得商榷。在现实生活中，很多人为拿证而考证，让人替考获证，拿钱买证，或干脆伪造假证的情况数不胜数。甚至有部分资格认定机构为了利益而不惜降低资格认证标准，有的干脆直接卖证。这就大大地削弱了职业资格考证的严肃性，也影响了“双师型”教师培养工作的导向。

3、“双能”说

认为“双师型”教师是既有作为教师的职业素质和能力，又有技师的职业素质和能力的专业教师。

4、“双职称”说

即要求“双师型”教师既具有教师的中级职称，又具有工程师的职称。 除此之外，还有“双层次”说，“叠加”说等等。以上这些对“双师型”教师概念不同的界定可以看出，大家对“双师型”教师的理解存在较多分岐，或者说是误区。

那么到底什么是“双师型”教师呢？

三、“双师型”教师的定义及内涵

“双师型”教师是职业教育研究中的一种特指，指代具备渊博的专业理论、精湛的教学能力和丰富的实践经验，能胜任教学科研和生产实践双重职责的复合型教师。也就是说，教师应既有教师资格证又具有工程技术人员职务任职资格。比如既是讲师又是工程师，是教授，又是高级工程师等。同时，还应该更加注意到“双师型”教师面对的工作对象是学生，所以“双师型”教师还应同时具备以下几个方面的素质和能力。

1、有良好的职业道德，既能教书育人，又具有进行职业指导等方面的素质和能力。

2、具备与讲授专业相对应的行业职业素质，要求具备宽厚的行业、职业基本理论、基础知识和实践能力。

3、具备相当的社会沟通、交往、组织和协调能力。即既能在校园内交往与协调，又能在企业与行业从业人员进行交流和沟通。

4、具备相当的管理能力。即在具备良好的班级管理，教学能力的同时，更要具备企业、行业管理能力，懂得企业和行业管理规律，并具备指导学生参与企业、行业管理的能力。

5、具备相应的适应能力和创新能力，即要适应资讯、科技和经济快速变

化的时代要求，具备良好的创业精神，善于组织和指导学生开展创造性的能力。

总之，“双师型”教师绝非仅指“双证书”的教师，也绝非“双证书”的简单叠加。“双师型”教师队伍建设是中职学校发展的动力。只有尽快建立一支结构合理，素质良好的“双师型”教师队伍，职业教育的发展才能更上台阶，大展辉煌。

但可惜的是，我国现阶段的职业院校“双师型”教师队伍建设还处在初级阶段，“双师型”教师队伍建设还存在诸多问题。

第二章 职业学校教师队伍现状

第一节 职业学校整体教师队伍现状

近几年来，职业教育事业迅速发展，职业学校的发展也日趋扩大，从事职业教育的教师也越来越多。1997年召开的首次全国职业教育的教师座谈会明确提出以建设“双师型”教师队伍为重点，职业院校的师资队伍建设发生了系列的变化，教师数量、教师的素质基本能满足现有规模的职业教育的需要。教师队伍结构也正在逐步优化，然而问题也很突出，主要表现在以下几点：

（一）专业课教师少，文化课教师多对口专业专任教师比例低（不足5%）。 课题组通过市教育局随机抽调了十所职业学校，对这十所职业学校的教师信息进行统计，共计2867名教师中，专业课专任教师只有1308名，而在这1308名专业课教师中，真正具有“双师型”资格的只有900余名，其比例更低。

（二）学历层次不合理。

在学历层次上，本科学历多，研究生学历少，就是在这些本科学历的教师

中，仍以后期进修居多，达到50%左右，而第一学历即本科者不足40%，这样就导致了职业学校在理论知识传授上的不系统，更谈不上在本专业领域里的发展和创新。

（三）年龄结构层次不合理。

老教师偏少，青年教师数量偏多，具有行业企业实践工作经历的少。从学校毕业后直接任教的人多，基本上是从学校到学校的教师，缺乏行业标准的知识、技能。以课题组所在学校为例，学校教师共328人，其中46—55岁仅13人，36—45的共有71人，26—35有182人，而25岁以下的60多人，其中近三年来，直接招聘应届大学毕业生共有30人左右，年龄层次的过于年轻化，会导致教学经验的直接缺乏。尤其是在专业实践、技能操作上，这些年轻教师也基本是一片空白，没有太多经验可谈。

（四）骨干教师，学科带头人数量较少，缺少领导人物，优秀中青年骨干教师较少，中坚力量缺失。

（五）个别学校兼职教师所占比重过大，专职教师太少。

课题组对驻马店的6所县级职业学校进行抽样调查，其中有3所学校的兼职教师比例达到35%。其兼职教师的来源有两类：

1、聘请外界技术人员到校兼职。学校由于没有某专业的专职教师，只能外聘某些企业的单位的专业技术人员来校任教，而这些专业技术人员在专业技能上没有问题，但在教育教学能力方面还水平偏低，没有受过系统的教育理论培训。

2、由本校的其他教师充任专业课教师，有些学校由于缺乏某个专业的专门人才，会从其相关或相近的专业甚至文化课教师中来替代。例如，某校的

文秘专业课由语文课教师担任其公文写作课教学，电子专业课由物理专业教师担任，政治课教师一边教政治课一边担任政法专业课教学，而财会专业干脆就由学校会计来担任等等，不一而足。

第二节 “双师型”教师队伍现状

教育部提出了各类高职高专院校到2005年师资队伍建设总目标，所有专职教师都应达到大学本科及以上学历；要建设一支理论基础扎实，又有较强技术应用能力的“双师素质”教师队伍；使具备双师素质的教师在五年内达到专业教师总数的80%。然而目前全国高职教育要达到这一总目标还存在很大的差距，为更好地进行“双师型”教师队伍建设，课题组对驻马店市所属职业学校及周边市县职业学校进行了大量调查，进行归纳分析。

为准确掌握我省“双师型”教师队伍现状的第一手资料，课题组进行了专题调研，这次调研以问卷和实地考察相结合的方式。距离较远的学校进行问卷调查，距离较近的直接到校查取教师信息，共调查了23所职业学校，覆盖地域广，具有广泛的代表性，以下就是对这次调查的简单总结：

一、“双师型”教师数量少

从上表可以看出，所调研的学校专业教师数为1126人，其中“双师型”教师为493人，仅占专业教师人数的45%，距离教育部按制定的“双师型”教师占专业课教师的80%这一目标还有很大差距。

二、双师型教师学历偏低

在所调研的23所职业学校的493名“双师型”教师中，本科学历为381人，占76%左右，专科学历为99人，占22%，研究生学历为13人，占2%左右，由此可以看出高学历所占比例仍然偏低。

三、“双师型”教师起点学历低

经过调查，这23所学校的493名“双师型”教师中起点学历为本科的仅占三分之一左右，其余的均为毕业后进修或上班后业余自修的本科学历，这样就大大限制了“双师型”教师的理论水平及科研研究和创新能力。

四、“双师型”教师队伍年龄结构不均衡

以上图可以看出493名“双师型”教师，35岁以下的有301人，占所有人数的61%，36—50岁的有168人，占34%，51岁以上的有24人，占5%，这61%的年轻教师是刚刚加入“双师型”教师队伍的一支主力军。但教学实践经验还欠丰富，而5%的老教师所占比例还略显偏低。

五、高级职称少，中级职称多

在此调查学校的“双师型”教师中，副高级以上职称的人少，初、中级职称人多，副高以上职称的仅占15%，而初、中级职称的教师比例却高达85%，职称结构不太合理。

六、专业分布不均衡

根据所调查学校的“双师型”教师专业的情况来看，我省“双师型”教师专业分布比较集中。主要分布在计算机、电子电工、服装、养殖、财会、旅游、文秘这7个专业中。集中度高达80%，其它如音乐、美术、机械多个专业的双师型教师数相加也仅占总数的20%。说明目前我省“双师型”教师专业分布明显不均衡。仅计算机一个专业的“双师型”教师数就占总数的21%，而有的专业如建筑、法律等专业还不到总数的1%，主要原因是这些专业的师资培训渠道不畅通，还需要对这些专业的师资培训进行政策扶持，使“双师型”教师专业分布更趋于均衡、合理。

以上这些现状分析表明，我省“双师型”教师队伍建设还存在诸多问题，距全国职业院校师资队伍目标还相距甚远。

第三章 “双师型”教师队伍现状成因分析

通过上一章的“双师型”教师队伍现状分析可以看出我省“双师型”教师队伍建设还存在诸多问题，那么是什么原因导致这些问题的存在呢？课题组经过认真地分析总结，认为有如下几个方面：

一、 社会因素

1、 传统观念作崇，社会对“双师型”教师认同度低

由于受传统思想“万般皆下品，唯有读书高”的影响。我国自古把技术、技能看成雕虫小技，人们长期存在轻技术、重知识的思想，认为掌握一定技艺

的人只能被称为工匠，地位卑贱，生活在社会的底层，得不到社会应有的尊重，所以目前对“双师型”教师的认同仅限于职业教育领域，其他领域都非常陌生，这样就会影响教师将“双师型”教师作为自我实现的目标。因为“双师型”教师既是学校的一份子，也是一个社会人。当教师把“双师型”教师作为自己的目标去努力却得不到社会的认可，这样大家积极性就会大打折扣，从而影响了“双师型”教师的数量与质量。

2、 社会不能给“双师型”教师提供足够的生存空间

由于社会上家长们的走普通高中升学的思想根深蒂固，且国家虽然对职业教育提倡较早，但还没有引起家长、学生对此有足够的重视，从而导致学生不愿意到职业学校上学，生员少教师编制就少，况且一个县区最多只有一两所职业学校，“双师型”教师就业的选择余地不大。同时，“双师型”教师一旦成为“双师型”教师就会终老一所学校，这也是很多教师不愿意成为“专业课”教师的一个重要原因。

3、 对“双师型”教师的界定标准模糊，培养目标不明确

虽然国家很早就要求在职业教育领域内要大力建设“双师型”教师队伍，但由于至今没有对“双师型”提出一个科学的界定，较多的是学校内部制定的“土政策”使得院校之间对“双师型”教师的认识相差较大，这就导致了绝大部分教师本身对“双师型”教师认识不足，对成为“双师型”的教师不感兴趣，从而造成“双师型”教师数目远远达不到国家要求。

二、 地方政府因素

1、 地方政府对“双师型”教师队伍建设重视不够

受传统观念影响，有些地区的当地政府部门本身对职业教育的重要性认

识不够，再加之职业教育同普通教育相比又是新兴事物，就会导致地方行政部门领导对职业教育本身认识不足，这就更谈不上对“双师型”教师队伍建设的认识。认识上的不足直接会导致行政部门的领导对“双师型”队伍建设的重视不够，从而会导致对该项工程的扶持力度不够。

2、扶持力度不够

学校的发展离不开当地政府部门的支持，很多职业院校由于生源紧张，办公经费就会相对不足，而“双师型”教师队伍建设又需要进行一系列的培训，这个经费的开支使很多职业院校本就紧张的经费更是雪上加霜，所以“双师型”教师队伍建设的费用很大一部分要靠当地财政系统支持。而当地政府部门对职业教育“双师型”师资队伍的认识不足又导致他们不可能对职业院校进行大力的经济援助。再加上有些地区的经济本身就很落后，也不可能对职业教育有过多的经济扶持，这就会使很多职业院校在“双师型”教师队伍建设上有心无力。

三、学校因素

以上所谈到的社会因素和地方因素，虽然对“双师型”教师队伍建设有一定的制约作用，但那些还都是外界因素，真正对“双师型”教师队伍建设起决定作用的还是学校本身，经课题组抽样调查及综合分析得出：我省“双师型”教师队伍之所以存在诸多不足，职业院校本身也必须承担相当大的责任。

1、学校对“双师型 ”教师队伍建设意义认识不够

（1）领导重视不够

社会在飞速发展，在日新月异的新形势下，各高等院校都在扩招，而参加高招的毕业生却越来越少，这就导致了生源紧张，而在同等条件下职业院校

的吸引力明显不如其它院校。学生的多少又是一个学校的生命线，所以很多职业院校的领导都把工作重心放在了招生上，忽视了学校的软件建设---“双师型”教师，这也就使得“双师型”师资队伍建设举步维艰。

（2）学校领导对学校发展定位不准确

早在2005年全国职业教育工作会议上，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝就强调：当今社会面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更高的技能人才，要适应这一变化，就必须大力发展职业教育。这实际就是职业教育进行了准确的定位。各职业院校应以培养技能人才为主。“十一五”以来，职业教育确实得到了空前发展，但很多职业院校对自己的定位不太准确，自然是升学教育和就业教育并重。理论知识的传授多于技能实践的培训，这也就造成了学校对“双师型”教师队伍建设重视不够。文化课教师远远多于专业课教师，“双师型”教师远远达不到国家规定的标准。

2、学校经费投入不够

“双师型”教师培养投入大，这一点众所周知，因为“双师型”教师既要提高基本素质，又要提高专业实践技能，更要不断地接受专业的新知识、新工艺、新技能，培训的费用居高不下，很多职业院校的资金缺口本来就大，对这一高昂的培训费更难以承受，投入远远不能应付培训的费用。

3、价值观的偏差，不利于“双师型”教师队伍建设

基于不同的目的驱动，部分职业院校对“双师型”教师的认同度并不高，课题组通过对驻马店市及其周边地区的职业院校调查发现：从事实践的教学教师待遇普遍较低，许多职业院校中从事实践教学的教师和文化课相比，津

贴要低一个档次，所做的工作在领导眼中得不到认同，课程安排也远不如文化课受重视等。

4、评先表优导向作用不明显

职业院校应以职业技能培训为主，那么“双师型”教师在各职业院校中就应占据主导地位。“双师型”教师在学校的职称评审及评先表优中应有一定优势，但不幸的是很多职业院校并没有突出这一点，“双师型”教师成了学样的“职工”而非“教师”，在职称评定评先表优方面成了“被人遗忘的角落”。

5、学校不能给“双师型”教师提供施展技能的平台

很多职业院校迫于经费不够、办学理念的差异、专业场地和条件不能给“双师型”教师提供施展技能的足够平台，许多“双师型”教师没有用武之地，迫于学校的需要不得不进行转型，以理论知识的传授为主。技能培训、实践操作也只能“纸上谈兵”。时间一长，这些教师慢慢地也生疏了技能、遗忘了技能，这些“双师型”教师也就成了名义上的“双师型”而不能发挥其应有的作用。

四、教师个人因素

由于以上各方面因素的存在，使得从事实践教师学的具有“双师型”资格的教师在工作中觉得低人一等，大大挫伤了他们的积极性，也使得不具备“双师型”资格的教师失去了成为“双师型”的动力，从而使得许多职业院校的“双师型”教师远远不能达标，或者即使表面上达标，但也不能发挥出真正的作用，对职业教育的发展还是没有太大意义。

综上所述，职业院校“双师型”教师队伍之所以成为目前这种情况，是由

多方面的因素综合造成的。找出这些制约“双师型”师资队伍建设的因素，会有利于我们制定“双师型”教师队伍建设的措施也更有利于加强我们对“双师型”师资队伍建设工作的开展。

第四章 建设“双师型”教师队伍的途经与方法

职业教育担负着培养数以千万计的面向区域经济社会发展、生产、建设、管理和服务于第一线高技能人才的重要使命。人才培养质量的高低不仅关系到学校的生存与发展，而且也关系到国家建设的全局。

国家劳动和社会保障部《关于技术工人短缺的调研报告》中的统计数据表明，目前全国技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4%（西方国家达到40%），而企业需求比例是14%以上，供求之间存在较大差距。高技能人才严重短缺，已经直接影响到了我国经济的发展，加快培养高素质技能型人才已成为职业教育刻不容缓的历史使命。要培养具有较强的实践动手能力和解决实际应用问题能力的学生，就需要有高水平的教师，只能讲不能练，没有实践经验的教师是不可能培养出实践能力强的学生。

2005年3月，国家教育部部长周济在全国职教经验交流会上讲话指出：“按照市场经济的要求，促进职业教育的开放性和多样化，重点是要实行产教结合、校企结合，进一步完善职业资格证书制度，继续大力推进双证书制度加强双师型教师队伍建设。”这就给职业教育指出了未来几年的发展方向及工作重心所在，但目前仍有许多中、高等职业院校对此认识不足，在实践中仍习惯于沿用普通高校的管理模式，根本没有突出职教特色。“十一五”以后，职业教育确实得到了空前发展，但各职业院校也仅仅是把主要精力放在了量的扩张和新校区的基本建设上，却忽视了学校的软件建设，而软件建

设的核心就是师资队伍建设。因为教育的实施还需要由教师来完成，所以，培养一支政治思想过硬的、具有良好的职业道德、同时掌握职业教育规律、既能传授基础理论知识，又能培养学生实践能力、创业能力和创业动力，能够始终紧跟新知识、新技术发展的步伐，引导学生知识、能力、素质全面发展的教师队伍，就是师资队伍建设的重中之重。简而言之，就是要打造一支高素质的“双师型”教师队伍。

那么，如何打造这样一支高素质的“双师型”教师队伍呢？综合各方面的因素，课题组认为应从以下几个方面做起：

一、明确“双师型”内涵、科学制定双师型教师认定标准

由于对“双师型”教师概念界定的不统一，内涵把握的不同，在实际操作中教育主管部门、职业院校和研究学者制定或提出了不尽相同的标准。目前，我们判断一个教师是不是“双师型”教师，主要是看他是否拥有“双师证”，但由于各类专业技能等级证书制度还不健全、不完善，专业技能等级证书与教师的实际能力并不能直接划等号，以此为据作为判断教师是否是“双师型”教师的做法值得商榷。

通过调研课题组发现不少学校对“双师型”教师的认识还比较模糊，这直接导致了学校在培养“双师型”教师的工作中出现的偏差。“双证”即“双师”的认识，使得一部分教师盲目地投入考证的行列。而忽视了实际技能的锻炼和培训，同时，在考证的时候，还是哪个专业的证书容易考过就考哪个，这样就造成了两种非常严重的现象：一是表面上看是“双师型”，但实际能力并不具备“双师型”的能力；二是这容易考过的专业“双师型”教师数量众多，我省“双师型”教师专业分布集中度过大就充分说明了这一点。因而，

对“双师型”教师标准进行重新界定就有着十分重要的现实意义。

那么如何界定“双师型”教师的标准，我们课题组建议如下：

因为职业教育办学目标定位于培养面向生产、建设、管理、服务第一线的技术应用型人才，要求更多地偏重于实践性教学。职业院校教师不论是年轻还是年长，都应具有“双师型”素质和能力。因此，一个合格的“双师型”教师应该具备以下几点：

一是热爱教育事业、热爱学生、教书育人、为人师表；二是具有中等职业学校教师资格或高中教师资格，取得初级（或以上）教师职务，或从事教学工作满三年能胜任专业课或文化课教学；三是在专业技术职称（非教师系列），执业资格、技能等级、技能培训、实践经历等方面具备条件之一或更多；四是具备一定的科研能力，创新能力，跟随时代的发展、科技的进步不断更新自己的理论知识和实践技能，简言之“双师型”教师不仅是“教师”，还要是“师傅”，不仅能“动口”，还要能“动手”。

总之，只有弄清了“双师型”教师的真正的内涵，才能保证“双师型”师资队伍规范、有序的发展。

二，转变观念，加强领导，加大政府扶持力度

社会发展的希望在教育，提高教育质量的关键在教师，职业教育如何建设“双师型”教师队伍是提高职业教育质量的关键。“双师型”教师队伍建设是一项系统工程，需要社会各界、特别是地方政府的支持，《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确规定：强化市（地）级人民政府在统筹职业教育发展方面的责任。县级以上地方各级人民政府要在发展职业教育中发挥主导作用，重点办好起骨干和示范作用的职业学校和职业培训机

构。并明确要求各级地方政府要重视职业教育，加大政府对职业教育的投资力度要建立多渠道筹措职业教育经费的机制。从国际上看，世界上许多发达国家为了适应经济发展对人才层次和结构的需求，高度重视中等职业教育，目前在欧盟15国中，有11个国家的中等职业教育比例超过50%。其中德国超过70%，由此可以看出职业教育对一个国家的发展所起的作用。所以，各地政府应转变观念，坚持教育创新，深化教育改革，切实重视职业教育的发展，而职业教育发展的关键就在师资队伍的建设，确切的说，就是要建设一大批高素质的“双师型”教师。但对“双师型”师资队伍的建设，仅凭各职业学校的一己之力是难以维系的，因为绝大多数的职业学校经费本就严重不足，很难拿出钱来建设“双师型”教师队伍，所以，各级地方政府加大对职业学校的经费扶持，甚至应该设置“双师型”教师队伍建设专项经费。培训“双师型”教师，改善“双师型”教师待遇，来帮助学校建设“双师型”教师队伍，只有有了高素质的师资队伍，职业教育才能得到快速发展。

三、学校在“双师型”教师队伍建设中的作为

从某种意义上说，“双师型”教师队伍建设之所以存在诸多缺陷，是社会多种因素的合力，但不可否认学校是最重要的一环。所以要想打造一批高素质的“双师型”教师，各职业学校本身起到举足轻重的作用。

（一）要重视“双师型”教师队伍建设

尽管目前各职业学校都在不同程度地进行“双师型”教师队伍建设，但在被调查的职业学校中，有近一半的学校“双师型”队伍建设是流于形式。他们的“双师型”只是为了应付检查和评估，很多学校没有任何“双师型”教师队伍建设的相关规定及相应的建设措施。没有从职业教育的特点，本质

入手去认识，“双师型”教师队伍建设的重要性。如果学校本身也对“双师型”教师队伍建设没有足够的认识，那么教师个人就更不可能朝“双师型”目标去努力，师资队伍的建设很难取得更大的提高。因此，学校领导班子要加强对“双师型”教师队伍建设的探讨和研究，切实认识到“双师型”教师队伍对职业学校的生存和发展的重要，并为之付出努力。

（二）周密布置，制定“双师型”教师队伍建设方案

“双师型”教师的培养是一项系统工程，它不仅关系到职业教育的质量，更与国家、地方经济的发展息息相关。所以各职业学校应详尽具体、有针对性制定“双师型”教师队伍建设方案和举措，制定的方案和举措应从以下三个方面来考虑：

1、学校目前及未来的专业设置

学校应根据目前的专业设置，并对市场进行认真的调查分析，考虑未来几年内的人才市场需求，来有目的、有计划地对学校“双师型“教师培养方向进行制定，确定该专业的“双师型”教师的培养目标。

2、从教师角度出发，量身定做

在制定“双师型”教师建设方案时，要根据本校教师人数、专业设置数进行合理配比，涉及到教师个人时要考虑到教师的学历、年龄、性别、职称、教学能力各方面因素。

3、要根据市场需要、学生需求

除以上两点外，学校还应充分预见到社会变化下市场需求量，包括数量和质量，学生的兴趣、爱好等综合情况，以免费很大力气“养成”的“双师型”教师英雄没有用武之地。

（三）完善奖励机制

由于“双师型”教师是理论知识和实践能力造诣都比较深的教师群体，担着较一般教师更为繁重的工作任务。因此，应加大“双师型”教师队伍的激励力度，制定“双师型”教师的奖励政策，使“双师型”教师在职称晋升、出国培训、工资待遇、津贴补助等方面享有相对优厚的待遇。以保证“双师型”师资队伍的稳定，同时也便于吸引更多优秀人才投身职业教育，更好地促进“双师型”教师队伍建设。尤其在职称、职务晋升方面，要充分发挥职称评审、业绩考核的导向作用。应根据职业院校“双师型”教师的特殊性，出台独立的职称评审标准，制定考核办法，把技能考核作为职业院校专业教师职称评审的主要指标。适当调整学术标准，真正体现职业教育对“双师型”教师的素质要求。除此之外，学校在人事、住房、医疗、退休制度方面，也要为“双师型”教师优先考虑，从根本上改善“双师型”教师的生活条件，工作条件，解决“双师型”教师的后顾之忧，使他们有更大的热情，更多的精力投入到工作和培训中去。

（四）实行在职教师培训

1、加强岗前培训，积极推行上岗职业资格证书制

从职业教育的本质特征来看，职业院校的教师除了应具有普通教育的教师资格证书外，还应具备与所从事的教学工作相适应的实践工作经历或具有相应的专业技术等级证书。如为了学生的就业，诸多职业院校要求学生参加一些院校内或院校外的证书考试。那么，无论是缺乏实践经验的老教师还是新分配来的毕业生，都必须到考证机构或企事业单位生产、管理第一线进行实习，锻炼掌握最新的操作技能，并应自己先尽快考取相关的上岗证或专业

技术等级证。把获证与实际技能锻炼有机结合起来，这样才能尽快投入到教学第一线，并逐渐建立一支适应职业教育教学需要的“双师型”教师队伍。

2、强化教师职中培训

“双师型”教师的培养不是一蹴而就的，需要长时间的积累。所以对于“双师型”教师队伍的建设，必须采取多管齐下的策略进行培养。仅仅只有岗前培训是远远不够的，还要强化教师的职中培训：一是将现有教师送到企业进行实践锻炼。学校每年可利用假期等时间，安排教师到专业对口企业的生产建设一线，通过挂职顶岗、合作研发、专业实践等多种形式，为他们创造一些接触生产实践、了解企业运营、提高自身实际操作能力的良好机会，使他们既能强化自身的理论知识，又能积累丰富的实际经验，增强专业技能。二是利用现有的校内工厂、工程培训。学校可在实验室和校内工厂，利用现有的实验设备，挑选有专业实践经验的教师担任指导教师，对缺乏实践技能的新教师进行专业技能培训。也可利用校内工程，学校可以创造条件让教师参加校内工程实践，例如学校校园的设计、计算机的组装与维修、校园网站管理与建设及各种电器的维护等等。这样不仅使教师在实践中得到锻炼，而且节约了学校的资金。三是有计划地派专业教师到相关的高校进修、学习、不断接受新的教育理念和教学方法。

（五）加强实验实训基地建设

各职业院校的专业设置、实验实训基地建设、教师队伍的结构都是有规划并有着长远考虑的，所以现有的实验实习基地都是与教学紧密结合的，这就给专业教师提供了一个提高自身实践技能的优良平台。专业教师应该在自己的专业实验基地上，对新任课程的实验及实训做到熟练自如，并争取能有

所创新，这也是专业教师实现“双师型”的重要且经济的途径。

（六）拓宽“双师型”教师引进渠道

针对职业院校教师队伍来源单一的问题，各职业院校应该拓宽、畅通“双师型”教师引进渠道。要加大对高学历、高职称、高技能人才的引进力度，要引进相关企业、科研单位中有丰富实践经验、具备教师基本条件的工程技术人员充实到专业教师队伍中。另外，还要积极地、有计划地聘请与本校专业相关企业的具有中高级专业技术职称、能够熟练、解决生产技术问题的专业技术人员担任兼职教师。通过这些教师可以给学校带来生产、科研第一线的新技术、新工艺、新信息，促进理论教学和实践教学的紧密结合，并在和学校其他教师共同进行教学的活动中，起到相互交流、共同提高的作用，促进学校教师向“双师型”教师转化。

（七）加大校企合作力度

校企合作培养师资和学生是职业教育的发展方向。随着我国加入WTO和知识经济时代的到来，企业之间的竞争将在更大程度上取决于科技的含量以及掌握和应用这种科技和先进工艺的第一线劳动者的素质。职业学校和企业不再是一种技术操作人才培养者和接受者的简单供给关系，而应是一种建立在“紧密合作”基础上的共同培养技术操作人才的关系。学校可每年组织教师利用暑假到企业进行实践，深入生产第一线进行业务知识理论的实践，参加企业的科研课题研究，参与产品的研发和技术攻关。在工学结合的实践中，教师的理论素养、专业技能、技术创新和应用能力会得到有效的提高，同时也能锻炼造就出一支既有理论知识又具有专业技术实践能力的“双师型”教师队伍。因此，加强“校企合作”是提高专业教师队伍整体素质的有效途径。

（八）组织技能竞赛

技能竞赛是职业教育的本质要求，也是职业教育的基本制度，是职业教育的改革方向，是职业教育的质量检测器，是师生成长和学校发展的助推器。技能竞赛水平体现在学生，但决定于教师，所以学校不仅要组织学生间的技能竞赛，还要组织教师间的技能竞赛，提高专业教师指导水平，达到以赛促学、以赛促教的目的。

四、教师个人应采取的措施

1、 教师要自我加压、不断进取

从本质上说“双师型”教师的匮乏与社会、政府、学校等方面有诸多关系，但这些还都是外因。“双师型”教师的养成，其根本还是教师个人这个内因在起决定作用。所以，职业院校的专业教师要确立明确目标，不断自我加压，不断努力学习，一方面要不断提高自己的学历层次；同时还要积极提升自己的专业实践技能，争取成为真正的“双师型”教师。

2、勇于到企业去“打工”

职业教育担负着培养数以千万计的面向区域经济、社会发展的生产、建设、管理和服务第一线高技能人才的重要使命。职业教育的本质就是一种以就业为导向、以培养学生职业技能为核心的教育，其核心使命就是培养服务第一线的应用型人才，而这些人才质量的高低，就取决于学校的教师。一味钻在“象牙塔”全研究理论的教师，是不可能培养出这样的应用型人才的。所以职业院校的教师要敢于走出校园，利用假期时间到企业去“打工”，在实践应用中检测自己的理论知识，然后再回到校园用自己源自于第一线的实践经验去创新教学理论知识体系，只有这样培养出的学生才符合企业的需要、符合社会的需要，

也只有这样的教师才是真正的“双师型”教师。

综 述：

课题组通过半年多的努力深入到20多个县、市级职业院校进行调研，发放调查问卷1000多份，查阅了大量的档案、资料，对我省职业院校“双师型”教师的现状、成因进行简单的概述，并提出了我们课题组认为的切实可行的解决途径。希望能为职业教育的发展尽我们一份锦薄之力。当然，建设高素质“双师型”教师队伍是一项系统工程，决非一朝一夕所能完成，其培养过程也比较复杂，因时间、专业、地域情况千差万别，不是一个简单的套路、模式所能解决的，要根据本校实际，结合地方及区域经济情况制定切实可行的方案。但不管怎样，打造一支高素质的“双师型”教师队伍应是各职业院校不变的宗旨。

参考文献： ★《面向21世纪深化职业教育教学改革的意见）》

★《浙江省职业教育“双师型”队伍建设的现状》

高利兵 ★《“双师型”教师队伍建设的理论与实践操索》

★《中等职业教育改革操索》