单双号限行_行_不行_
奥运会后，是否将单双号限行的政策持久化的问题立即被提了出来。这是很可以理解的。人们会记住北京市民中有车一族为提升奥运会期间的空气质量，保证奥运场馆周边交通的畅通做出的贡献和牺牲。老百姓尝到了清洁的空
的乘客，公交车内的拥挤程度也得到改善，乘坐更加舒适。
虽然双方意见不同，但同作为城市的出行者，双方都不愿意北京的交通再回到以前拥堵的状况。很多私家车主表示，虽然不同意单双号延续，但可以通过
单双
号限行——行？不行？
气、畅通的交通的甜头后，自然希望继续享受这些利益。但是，像所有的矛盾综合体一样，有人支持，有人出来反对。
反对者以“法律不溯及既往”为根据，说，政府只能对法律生效后新置车辆实行单双号。因为车主买车时，并不知道自己只能在单双号的限制下上路，而且遵守相关法规并交纳政府税费，合法拥有了汽车的所有权和每天开车的使用权——这意味着车主的权利受法律保护，并与政府签订了契约，政府有责任和义务管理并保护车主的权利。何况，私家车主绝非无偿占用道路公共资源。老百姓买一辆车，必须缴纳车辆购置税、车船使用税、消费税、养路费、高速路过路费、交强险等，是城市道路和高速路建设费用的重要来源。突然，政府决策了，政府撕毁契约了，政府不认法律了，政府剥夺车主一半的汽车使用权了，这未免太专断。单双号限行如果成为常态，势必构成对广大车主拥有和使用私家车权利的重大侵害，甚至是一种财产损失，于理于法都说不过去。这如同要求所有买了自住房的业主，只许隔日回家居住一样荒唐。于是，反对者不禁发问，政府咋就这么大权力？
支持者说，因为限行措施执行前后，在交通和空气质量方面的效果对比太明显了，北京的老百姓对于蓝天、白云、通畅的道路太盼望了，这一个多月的限行已经让他们习惯了“天高云淡、西北看山”的生活、习惯了可以掐着点出门。单双号限行，所涉及的并不是车主的物权，而是公共资源的分享。单双号限行，并不是没收车主的车，而是限制车主使用公路等公共设施的权利。开车的人是少数，他们挤占了过多的公共空间，消耗了过多的清洁空气，明明是自己侵犯了大多数人的权利，怎么能倒打一耙？
对于还没有车的人来说，日常出行主要是靠公共交通，单双号限行使道路交通变得更加通畅，公交车的速度和准点率大大提高，这意味着乘客不必再花
政府法制·半月刊2008年第20
期
改进管理手段、提高道路通行效率、拼车等方式来改善交通状况。
而另一方面，和老百姓一样，政府部门更是不希望北京的道路交通再回到以前的样子。
北京市公安局公安交通管理局副局长王立8月23日在北京国际新闻中心的新闻发布会上也表示，奥运期间北京道路交通运行状况良好，确保了赛事交通的安全、准点、可靠、便利，同时最大限度地兼顾了社会交通的有序、安全、畅通，很多市民享受到了道路交通的快捷和便利带来的舒畅心情。很多市民通过邮件和其他方式向交管部门反映，“单双号”限行措施很好，建议把“单双号”限行措施长期坚持下去。
有关人士建议，对于城市道路拥堵，大力发展公共轨道交通，提高汽车智能交通管理水平，甚至对小范围中心区实行收费或限行都是行之有效的解决办法。欧美主要大城市公交分担率在60%以上，而北京即使近年来大力投入，也只有30%。公交，恰恰要国家、城市投资，用的是全体纳税人的钱，公交分担率的提高还有待时日；私家车，是老百姓在公交无法满足需要的情形下自掏腰包的解决办法。急切限制私车出行，势必造成公交网络不堪重负，乃至瘫痪。
全世界的实践表明，制约汽车保有量激增的最重要因素恰恰正是“拥堵”。这是车与路达到平衡的铁的规律。“单双号限行”常态化，在短时间内道路的确会十分畅通，但是好景不长，平衡被打破，新的通畅会刺激更多的新车购买，不出3年，北京街头跑着的车就会达到奥运会前的水平；此外，还有一倍数量的汽车停满北京大街小巷，旮旮旯旯，满城尽是停车场。到时候限出来的蓝天没有了，汽车在街上一步一步往前蹭，市民走出家
那么长的时间等车，公交车行驶途中因道路拥堵而浪费的时间也大大减少，乘坐公交车的乘客出行效率大大提高。同时，由于速度提高，公交车的运输效率也大大提高，同样多的车辆可以运送更多
□青梅
门面对的是停满小区的“汽车阵”。单双号限行常态化这种简单化的城市管理方式，必然是一个死结，这一情景可以作为有关部门“考虑”时的参照。
（编辑刘戍梅）
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