乡镇党委书记年度述职报告

　　20XX年以来，我乡在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和市委三届四次、五次全会精神，坚持经济建设这个中心，紧紧围绕“三个确保”即：确保全乡社会稳定、确保实现农民增收、确保重点项目建设的发展思路，在努力维护全乡社会安全稳定的前提下，全力支持重点项目建设，进一步优化投资环境，扩大招商引资，加快全乡工业化进程，积极落实党在农村的各项方针政策，实施经济结构调整和产业化经营战略，千方百计增加农民收入。不断强化党的基层组织建设和基层党员干部队伍的教育管理，以党支部为核心的农村基层组织建设得到了进一步加强，党组织的凝聚力、战斗力明显增强。全乡逐步实现了社会稳定、政治安定，经济和各项事业得到了蓬勃发展。
　　 截止目前，全乡固定资产投资完成78170万元，同比增长102%。财政收入完成10186万元，占全年计划的255%，同比增长109%；生产总值完成88787万元，同比增长32%。农业产值完成11500万元，同比增长10%。工业总产值完成91103万元，同比增长26%。农民人均纯收入完成4580元，同比增长18.4%。
　　回顾一年来的工作主要有以下几个方面：
　　一、发挥党委主角作用，强化基层组织建设。
　　 一是加强党委自身建设，建设一支团结务实、坚强有力的领导班子。一年来，党委始终把加强党委自身建设放在日常工作的首要位置。首先是坚持学习，在提高素质上下功夫，通过定期开展中心组学习，有效地提高了班子成员认识和解决问题的能力；二是坚持民主集中制，在增强班子团结上下功夫，重大问题实行集体讨论制度，经常开展民主生活会，班子成员开展相互交流，从而使班子形成了团结向上，积极主动，对党委负责的良好局面；三是坚持廉洁自律，在取信于民上下功夫，领导干部率先坚持“四带头，十不准”规定，未发生过干部违纪违法现象，树立了乡领导在群众中的良好形象；四是坚持加大力度，在更好地发挥“主角”作用上下功夫，落实党建目标责任制，强化了党委抓党的基层组织建设的主角地位；五是坚持发展是硬道理，在加快经济发展和农民增收上下功夫，紧紧围绕全乡的资源优势和区位优势做文章，大力发展矿业开发，引导农民调整结构、发展个体私营经济，加快了农民增收的步伐。
　　二是以“两建一转”工作为契机，加强各项管理制度建设。
　　 针对基层干部作风方面存在的问题，乡党委政府积极巩固“两建一转”工作成果，从强化机关制度建设、规范干部行为入手，进一步完善了乡干部包村考核制度、包村干部工作日志制度、包村干部机关和所包村双报道制度，包村干部参与村务研究讨论制度、定期入户制度、部门负责人包村干部重大事项责任追究制度等15项机关干部管理制度。从而有效地促进了干部深入基层、深入群众、掌握实情。为落实工作和解决问题创造了前提。针对农村两委干部中存在的工作疲踏，责任心、事业心不强以及村务工作程序不规范等现象，进一步完善了重大事项申报、村务工作决策制度、财务支出和用工制度、村干部廉洁自律制度等7项制度，从而实现了用制度管人、管事，增强了村干部的规矩意识、干事意识。
　　 三是以“一挂双定活动”为载体，强化党员队伍建设。
　　 今年以来，乡党委继续在全乡开展了“一挂双定党员责任区”活动。制定出台了《关于开展一挂双定活动的实施意见》和《一挂双定活动考核细则》，同时加大督导检查力度，督促各村党支部抓好每个环节的落实。进一步加大了“一挂双定党员责任区”活动的标准化和规范化建设力度，对全乡24个村的小黑板重新改版，由专门人员逐村进行重新书写。指导各村党支部在定档、定分包户、定职责的过程中，坚持结合党员实际、包户需要，确定每个党员的能力和具体包户职责，提高可操作性和党员落实职责的自觉性。对党员的考核上，采取党小组每季度考评一次，党支部半年考核一次。通过严格落实各项考核措施，全乡的“一挂双定活动”取得了显著的成效，过去那种把自己混同于一般群众，不积极参加组织活动，不发挥党员先锋模范作用的“三不党员”明显减少，党员的身份意识、责任意识明显增强，为群众办实事，为所包户解难题，爱岗敬业，争先创优的作风在全乡悄然成风。全乡694名农村党员，共联系2383户群众户。同时由于扎实有效的开展一挂双定工作，促进了全乡各项工作的开展，全乡社会治安和村风明显好转。并且受到了市委组织部的表彰和奖励。
　　 四是完善提高农村两室建设水平，实现村干部正规化管理
　　 今年，我们把整顿村两室，建设高标准活动阵地作为加强基层组织建设的突破口来抓。对河南、东祁尔庄、黄台、后窑等村的两室进行改造，使过去基础较差的几个村的两室建设都得到了很大改观，使全乡党建总体水平有了质的飞跃。截止到目前，24个村全部建设了标准的两室，并全部配齐了两机，室内各项制度上墙，党员活动能够有效开展，党组织的凝聚力明显增强。今年5月份，杨家庄、西纪各庄代表全乡参加市委组织部基层组织建设联查评比，取得了较好的成绩。在抓阵地建设的同时，我们进一步强化了党员干部的管理，调整配强了河北、东纪各庄、**、三官庙、前店等5个村党支部班子。同时健全农村干部工作机制，增强了对广大党员干部的约束性，有效地促进了两委干部作风的转变。
　　 五是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
　　今年下半年，第二批先进性教育活动开展以来，在市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导下，乡党委通过提高思想认识，加强组织领导，创新教育方法，丰富活动载体，圆满地完成了各阶段工作任务。特别是整个活动中始终坚持做到了“边学边改、边议边改、边整边改”，对征集到的9个方面重点问题，坚持高标准、严要求，强力推进整改工作。截止目前，全乡共解决各种实际问题达30多件。真正达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进个项工作”的目标要求，受到了广大党员、群众和社会各界的好评。
　　二、优化环境，狠抓项目，确保经济总量持续快速增长。
　　今年以来，乡党委政府充分发挥全乡资源优势，区位优势，紧紧围绕“增、减、转”的发展思路，进一步强化服务职能，加大协调配合力度，为客商提供优惠的政策，优质的服务，创造良好的软环境，吸引更多的客商来乡创办各类经济项目。一是把解决好企业建设用地问题作为头等大事，加大协调力度，确保投资者引得来、留得住。乡党委政府积极协调解决企业建设中的征占地、电力架线等各种矛盾纠纷；二是为企业排忧解难，创造良好的发展环境。加大了全乡的综合治理力度，对无理取闹扰乱生产秩序者坚决予以打击，有效的保护了投资方的合法利益；三是规范矿山开采秩序，扎实开展“企业周边环境”专项治理活动，加强对企业负责人安全生产知识和法律法规知识培训，从而使企业安全生产井然有序。全乡的项目建设继续保持了强劲的发展势头。
　　截止目前，完成建设项目，有晏户新庄的凯思特铸件厂、遵化市惠通汽车配件厂、裕兴轧辊有限公司，共完成投资2180万元，新增产值达4600万元，可实现利税470万元。在建项目四个，有老辛庄多孔砖厂、港陆1250热轧薄板、东双城村新型建筑砖厂和邦宽附路四个在建项目，已分别完成设备引进、选址工作，基建工作正在进行，完成投资60250万元，邦宽附路项目一期工程已峻工通车。拟建项目二个，有老辛庄瑞宝祥工贸有限公司与天津钢厂合作新上烧结厂、杨家庄村新型建材厂两个拟建项目，已完成选址工作，预计投资1200万元，建成后税金可实现900万元。储备项目三个，有康园食品厂改扩建、双城矿业50万吨精选、立东矿山机械厂，这些项目也正在积极谋划之中，预计项目实施后可完成投资1710万元，增加产值5300万元，完成税金750万元。
　　三、夯实基础、调优结构，确保农业增效和农民增收。
　　紧紧围绕“扩、缩、增”的结构调整思路，加快农业产业化进程，加快农民增收步伐。
　　一是农田水利设施建设力度明显加大。全乡累计投资250万元，新埋地下节水管道9000多米，新打机井30眼，配套机井20眼，修旧井20眼，新建集雨水窑4个蓄水池3个，改善灌溉面积3000亩。
　　二是把收缩苗木，发展养殖作为农业结构调整的工作重点，积极稳妥推进农业产业化进程。截止到目前，在种植业上，全乡苗木生产面积由11000亩减少到6000亩，粮食种植面积达19045亩，苗木面积盲目扩大，产品大量积压的形势正在逐步得到改善。在养殖业上，全乡新增养殖专业户25个，生猪、牛、羊存栏分别为25500头、2400头、3200头，分别实现出栏61000头、2500头、6000头。农民人均增加收入200元。
　　四、狠抓文明生态村及沼汽池建设，全面改善农村人居环境。
　　一是全面推进全乡文明生态村创建工作。进入20XX年以来，我乡除20XX年以前完成硬化任务的三官庙、西双城、老辛庄、大柳树、**6个村以外，其他18个村全部开展了文明生态村创建活动，截止目前，全乡累计投入建设资金914.5万元，高标准硬化村内街道6.6万多延长米，计22.3万平米，基本完成了年初确定的全乡24个村道路硬化任务。
　　二是精心打造12个精品村。我乡在普及文明生态村的基础上，加快了精品村创建工作，确定了大柳树、老辛庄、三官庙、**、西双城、杨家庄、东双城、东二十、西二十、河南、黄台口、东祁尔庄共12个精品村，目前已累计清理垃圾1200余立方，植树9180株，绿化灌木花草4万株，绿化面积达18000平米，建设篮球厂4个，修砌马路崖14000多延长米，铺便道彩砖1000多平米，安装路灯400盏。总投资达400多万元。
　　三是以“一建三改”（建沼气池、改厕、改圈、改厨）为重点，加大三位一体沼汽建设力度。通过加大引导示范和一系列的优惠奖励政府，沼汽池建设取得了空前成效，截止目前，国债村已完成建池73个，精品村建池167个，其他完成1060个，合计完成1300余个。
　　五、积极发展社会各项事业。
　　1、实施科教兴乡战略，优先发展教育事业。
　　为进一步改善教学条件，投资10万元，完成了东双城联小危旧校舍改造及校园附属工程。投资10万元完成了乡中学主路硬化和标准篮球厂建设。投资50万元，用于全乡五所幼儿园各项建设，并通过省学前教育检查验收。日前又计划投资30万元为中学教学楼安装了暖器，彻底解决十多年都未解决的学生取暖问题。
　　 2、计划生育工作进一步巩固提高。一年来，通过加强计生队伍建设，进一步强化服务职能，严格审批二胎指标，落实计生“两卡”与利益导向机制，逐步实现了工作重心的整体下移。计生协会、三结合工作取得了突破性进展。全乡计划生育率为100%，人口出生率11.02‰。有19个村达到了计划生育自治村标准，4个村达到合格村标准，自治率达到79.3%。同时认真落实利益导向机制，全乡发放独生子女奖金19400元，60周岁以上奖励60户。
　　3、民政、优抚等社会事务工作扎实有效开展。一是保证全乡125户农村特困户低保金的及时足额发放。二是做好帮困送温暖活动，为244户贫困户送去慰问金18800元和价值10000元的面粉，春季救济灾民75户，发放救济款2500元。三是投资5000元对乡敬老院橱房进行了维修，改善了就餐环境，提高了老人生活质量。四是积极开展“十大孝星”评选活动，使全乡尊老、爱老、敬老的舆论氛围更加浓重，促进了社会风气的根本好转。
　　六、狠抓安全生产和信访稳定工作。全面落实安全生产责任制。为确保安全生产和人民的生命财产安全，乡政府专门成立了安全生产领导小组，并全面落实安全生产责任制，特别对铁矿生产企业进行严格的管理，实行定期检查和不定期的抽查，及时发现和排除安全隐患。建立安全生产台帐和每月安全生产联查制度，发现安全生产隐患及违章操作行为，及时督促整改。从而确保了全乡无重大安全事故发生。始终坚持稳定工作压倒一切的指导思想，乡成立了以党委书记为组长的信访查办领导小组，明确了以包村干部及各单位的党支部书记为主要信息员的信息网络。坚持抓好信访接待、隐患排查、领导包案和责任追究制。定期对全乡的纠纷和隐患进行拉网式排查，并召开党委会进行集中分析，本着小事不出村，大事不出乡的目标，对所有案件和矛盾，都确定了领导包案和直接责任人，明确了谁主管谁负责，谁包案谁负责，谁查处谁负责，谁出问题谁负责的责任追究制度。一年来共排查调处各种矛盾纠纷和信访隐患25件，达到了件件有着落，事事有回音，有效地维护了全乡的社会稳定。
　　尽管一年来我们做了大量的工作，取得了可喜的成绩，但也清醒地认识到自己存在的差距，表现在政治理论素质和业务水平不高，理论学习不够系统深入，业务知识学习不够；在新形势下对如何快速增加经济总量办法还不多，新经济增长点还显不足；在如何扶持和指导集体经济相对薄弱的农村方面，成效不够明显；在工作方法上，有时过于急躁，无意伤害了一些同志的感情等等。今后，我要发扬优点，克服不足，从学习和实践好“三个代表”重要思想入手，立足整改，努力使自己在思想上、政治上、作风上、纪律上有明显的改进和提高，强化理论学习，提高自身素质，改进工作作风和工作方法，提高工作能力，尽心尽职履行好工作职责，振奋精神，开拓创新，为我乡经济建设和各项社会事业的发展作出更大的贡献！
　　我的述职完毕，如有不妥之处，敬请批评指正。