■节庆论坛特别报道

在“中国县域节庆论坛首届年会”开幕式上的致辞

独山县委副书记、县政府县长 张惠明

（20XX年11月28日）

尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：

在中央经济工作会议即将召开之际，由中华全国供销合作总社、经济日报社、中国县域经济报社、中国财经大学中国发展和改革研究院共同主办，中共独山县委、独山县人民政府承办的“中国县域节庆论坛首届年会”今天在这里隆重开幕了。在此，我谨代表中共独山县委、县人大常委会、县人民政府、县政协以及独山35万各族人民，向出席论坛的各位领导、各位专家、各位嘉宾以及新闻界的朋友们表示热烈的欢迎！向在节庆论坛筹办过程中给予大力支持和关心的州委、州政府、省州有关部门的领导和同志们表示衷心的感谢！

独山县地处贵州最南端，是贵州省及大西南进入“两广”的重要通道，素有“贵州南大门”之称。全县总面积2442.2平方公里，辖8个镇、10个乡，布依、苗、水等少数民族占总人口的75%以上。县境内交通十分便捷，210国道、贵新高等级公路、册三公路、黔桂铁路纵贯全境，北距省会贵阳198公里，南距广西南宁120公里，是贵州省南五县传统的重要商品集散地；独山人文丰富，历史上曾涌现过独山籍东汉时期传播中原文化的著名学者尹珍，清嘉庆时期的朴学大师、“影山文化”创始人莫与俦和“西南巨儒”莫友芝等先贤仁人，被文化部评为“全国文化先进县”、授予“花灯艺术之乡”，今年3月，独山花灯跨出国门，在“维也纳金色大厅”成功演出；记载着震惊中外“黔南事变”史实的独山深河桥抗日文化园被团中央命名为“全国青少年教育基地”，被贵州省列为爱国主义教育基地。

近年来，在省委、省政府和州委、州政府的坚强领导下，独山县委、县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断解放思想，与时俱进，开拓创新，扩大开放，深化县情认识，充分发挥交通、区位、人文、自然等资源优势，县域经济实现持续快速发展。

各位领导、各位专家、各位嘉宾、朋友们，承办“中国县域节庆论坛首届年会”，表明独山人民扩大对外开放、广交天下朋友、促进交流合作的热诚愿望。我们相信，“中国县域节庆论坛”一定会成为独山人民与各界朋友沟通联系、加深友谊、共谋发展的纽带和桥梁，一定会成为提供研究咨询、文化传播、交流合作的高层次平台，一定会成为中国县域节庆经济发展的风向标和独具权威的节庆论坛。

最后，预祝“中国县域节庆论坛首届年会”圆满成功！恭祝各位领导、各位专家、各位嘉宾、朋友们身体健康，家庭幸福，万事如意！

谢谢大家！

“独山有优势和信心 举办好‘中国县域节庆论坛’”

-访独山县人民政府县长张惠明

今年11月27日至29日，由国务院发展研究中心、中华全国供销合作总社、中国县域经济报携手共同主办，独山县委、县政府承办的“中国县域节庆论坛（简称独山论坛）将在该县举办。为了解论坛的筹备情况，记者就此专程采访独山县委副书记、县长张惠明。

记 者：尊敬的张县长，独山县为什么要举办中国县域节庆论坛？

张惠明：县域经济是我国经济发展的基础，壮大县域经济是解决“三农”问题的有效途径，举办节庆活动是县域经济发展的一个重要抓手。独山县为深入贯彻中央一号文件“增强县域经济的活力和实力”的指导方针；认真落实两会工作报告“壮大县域经济”的要求；贯彻执行国务院《文化产业振兴规划》，致力于通过开发节庆产业，促进文化产业及会展经济，带动县域综合发展，实现“智业助农，文化富县”的目的。为此，独山县委、县政府与中国县域节庆论坛组委会共同签署了《中国县域节庆论坛合作备忘录》，决定由国务院发展研究中心、中华全国供销合作总社、中国县域经济报携手共同主办，独山县委、县政府承办首届“中国县域节庆论坛（简称独山论坛）。

记 者：举办此次论坛，独山有什么优势吗？

张惠明：独山是文化大县，“文化三条线”的打造渐至佳境，加之地处西南地区的出海大通道上，发展商贸物流业和文化产业很有条件，而县域节庆活动与这两项产业具有十分紧密的联系，把独山作为“县域节庆论坛”的常设地，将为独山发展县域经济、促进独山文化产业和节庆产业的发展，繁荣商贸物流业提供一个高端智库。同时，也因为打造 “中国县域节庆论坛”，从而使独山将逐步形成新兴的、有一定特色的会展产业链条，拉动独山的交通、旅游、餐饮、宾馆、商业等相关产业的发展，促进社会就业和商贸繁荣，促进城市建设、完善城市功能，推动城市管理上水平，大力增强独山的知名度和影响力。独山交通便利，宾馆和旅游景点等基础设施齐全，而且先后举办了一、二、三届花灯艺术节，有举办大型节会的经验，相信在独山举办的中国县域节庆论坛一定会取得圆满成功。

记 者：这次论坛有哪些特色？

张惠明：独山论坛以“开发节庆产业，夯实三农基础，打造地方名片，促进县域经济”为宗旨，积极充当县域经济的助手，通过举办论坛，广泛发动公民社会力量，为县域文化、经济等领域搭建一个交流、咨询的服务平台。本届论坛将评选“全国十佳节庆”单位并举办颁奖活动，以促进县域间的交流与合作，增强各地资源优势互补，带动城市公共文化、传媒、咨询策划等智力产业向广大农村地区的转移，激活农村文化经济，携手推动社会和谐发展。

记 者：现在论坛的筹备情况如何？

张惠明：独山有信心举办好此次“中国县域节庆论坛”。目前，县委、县政府按照“小规模、高规格、大影响、重内容、高服务”的总体要求，精心办好中国县域节庆论坛首届年会活动，成立了协调领导小组，领导小组由独山县四大班子主要领导及组委会常务副秘书长徐红恩担任顾问，协调领导小组下设：联络组，会议场地、文化宣传组，会务接待组，旅游招商、交通安保组，卫生保健组，后勤保障组，各工作组各司其职，正在抓紧开展各项工作。独山县四家班子及各相关部门将在黔南州委、州人民政府的领导下全力以赴，与合作方共同举办好“中国县域节庆论坛”首届年会，打造一个为县域节庆活动提供研究咨询、文化传播、交流合作的高层次平台，让节庆活动这个“重要抓手”充分发挥作用。

（此稿经张惠明县长本人审阅）

记者：龙毓虎

◆◆文龙斌

独山花灯 构建人文和谐

独山花灯以灯戏兼容的独特风格，鲜明的地域民族文化特色、优美的音乐曲调闻名于世。独山先后被国家文化部授予“全国文化先进县”、“中国民间艺术之乡”称号。20XX年6月，独山花灯成功入选国家级非物质文化遗产名录。今年初，独山被评为中国传统文化旅游名城。20XX年3月，独山花灯被邀请参加奥地利维也纳金色大厅演出，迅速在欧洲走红，在全世界的音乐界引起轰动，成为了全国戏曲百花园中的一朵奇葩。

一、花灯艺术与节的诞生

据人民日报报道，“源于能歌善舞的布依‘独山花灯’，在明朝‘调北征南’安邦之治时期，受外来文化的影响，逐渐形成了独山花灯的艺术形态。抗日战争时期，文化大迁徙给独山花灯带来了发展契机，这时候的独山花灯大量吸收了其它艺术门类的营养，进入程式化发展阶段。新中国成立后，在文艺‘双百’方针的指引下，以独山花灯群众演出队为基础而组建成立的贵州省花灯剧团，开启了独山花灯的快速成长期。20XX年6月14日，在我国第三个‘文化遗产日’国务院正式公布‘独山花灯戏’为国家级非物质文化遗产。在经历了500多年活态流变的发展传承，独山花灯从此迎来了文化大发展、大繁荣。”

独山花灯以其二十余种扇帕动作，三十余种身体造型，四十余种音乐曲调为基本表现方式，在剧本、音乐、唱腔、舞蹈、服装等艺术表现上形成了婉转优美、活泼诙谐、歌舞兼并、灯戏兼容的独特风格，鲜明的地域民族文化特色、优美的音乐曲调以及百余出传统和现代戏目，由原始的驱鬼避邪、祝神消灾、祭祀祈福的愿灯演变成为民间娱乐歌舞，最终发展成为独特的地方戏剧艺术，成为独山各族人民的文化财富。

　　独山花灯有着广泛的群众基础。独山花灯有农民艺术之称，不仅在于它具有浓郁的乡土气息，鲜明的地方特色，还在于它广泛的流行于农村，演员多为农民；常活动于农闲之古历正月，尤以元宵最盛，一般是初三起灯，十五收灯，常年亦见于各种节日、开业庆典、迎亲、立房和安葬老人等场合，但均以娱乐为目的。据统计全县花灯表演队，独山131个村就250多支花灯队。上个世纪初，县级文工队成立，通过30余年的搜救、挖掘、整理、加工、提炼，和积累， 独山花灯作为贵州省代表剧种，多次晋京演出，受到党和国家领导人及专家的赞许。参加国家级和省级调演比赛屡获大奖。总政乐团根据独山花灯曲调改编的军乐曲在国内外演出，以其独特的民族文化艺术魅力征服了观众，受到了热烈欢迎。独山花灯也成了群众文化生活不可或缺的精神食粮。1990年省文化厅授予独山“花灯之乡”称号，1998年文化部授予独山“全国文化先进县”，为了系统地展示和检阅独山花灯的神韵和魅力，20XX年县委县政府举办了“首届中国·独山届花灯艺术节”并获得了巨大成功。

　二、花灯艺术节的影响力

　　进入新世纪以来，独山成功举办了三届“中国·.独山花灯艺术节”，20XX年的“首届中国·独山届花灯艺术节”，5000人粉墨登场同台演花灯，来自全县18个乡镇的代表队以及机关企事业单位、学校、厂矿、街道居委会、居民社区近40个花灯表演队汇聚体育场，你方唱罢我登场，让5万名观众第一次饱尝了花灯文化大餐。新华社、人民日报、中央电视台、贵州日报、贵州电视台等中央和省级媒体向中外观众推介独山花灯，使独山花灯名播九州，享誉海内外。

　　20XX年的“中国·独山第二届花灯艺术节”以其恢弘的气势和震撼的效果，吸引了200多个世界顶尖中外摄影家聚集独山对花灯艺术全面采风，文化部副部长陈晓光看完演出后为独山县欣然题字：“全国文化先进县-独山县 花灯艺术之乡”。20XX年8月8日的黔南州成立50年大庆开幕式上，独山千人花灯队引领全场40000观众共同舞唱独山花灯。特别是20XX年的“中国·独山第三届花灯艺术节”开幕式以深河桥抗日文化园自然风光实景为背景，千人花灯队舞动彩扇与上万观众手中的道具交相辉映，共同演绎《盛世花灯?和谐独山》主题，获得了前所未有的赞誉。来自北京、台湾、上海、湖北、安徽、四川、湖南、重庆、广西等10余个省市区的花灯艺术研究者以及省内外3万多游客无不为花灯艺术所折服，共同领略了独山花灯的无穷魅力。

在花灯艺术节上， “中国花灯·独山论坛”在独山成功举办同样引人注目。论坛会上，来自中国艺术研究院、上海同济大学和安徽、云南、四川、重庆、湖南、湖北的剧团、艺术研究所70多名专家、学者、艺术家参加，名家荟萃，异彩纷呈。专家们研究独山花灯从与地方戏、与戏剧有关的文艺美学、心理学、历史学、地理学、社会学、经济学、语言学、文化产业及网络传媒、形态学等学科，基本形成了全方位多视角的研究态势。这次论坛收到的论文30余篇，为今后戏剧的创作实践与研究提供了坚实的动力支持和理论指导，对非物质文化遗产-独山花灯挖掘、整理、发展、开发和利用，对花灯戏剧经典作品的改编、对花灯戏剧表现现代生活、如何使现代生活在花灯戏剧创作中戏曲化等问题进行坦诚的探讨和研究。

　　三、花灯艺术节的启示

　　独山举办了三届花灯艺术节，主要启示有四个方面：

一是通过举办节庆活动，强力打造了“独山花灯”特色文化品牌。独山花灯产生于民间，又反复演唱于民间。独山花灯之所以为大众所喜爱，不仅在于它歌舞优美，灯中夹戏，唱词说白也朗朗上口，诙谐幽默，还能以生动活泼的表演形式，表现人们的思想和智慧、高尚的道德情操和乐观主义精神，给人们以美的享受。广泛的群众基础，加上节庆活动的规模造势，媒体宣传，使独山花灯形成了自己的特色文化品牌，名播九州，最终登上了世界音乐殿堂-奥地利维也纳金色大厅，走向了世界。提升文化品位和知名度。

二是通过节庆活动的辐射和带动，增强民族凝聚力。丰富多彩的活动，让群众从亲近文艺，到懂得欣赏文艺，再到喜欢文艺，最终实现文化综合素质的飞跃，从而提升城市的文化品位。据统计，三届花灯艺术节期间观赏参与各项活动的城乡群众达20多万人次。花灯艺术节，都是以群众文化活动为展示平台，努力营造更宽泛的群众参与空间，在丰富群众文化的同时，也使独山的街道文化、社区文化、乡土文化变得异常活跃。每当晨练到来或夜幕降临，县城所有的文化广场、社区广场、机关广场甚至居民院落都有夕阳老人、花灯爱好者随着优美的花灯音乐翩翩起舞练花灯。为丰富景区文化内涵，在深河桥抗日文化园、奎文阁景区、翠泉森林公园等主要旅游景区注入花灯表演等活动，丰富多彩的节目为游客提供了一次次文化盛宴。随着三届花灯艺术节的成功举办，参与花灯表演活动的工人、农民、机关干部、学生以及退休职工、街道居民无不为自己能演花灯有强烈的自豪感和荣誉感，节庆活动的带动作用无疑增进了团结，凝聚了人心，汇聚了力量，增强了民族自豪感。这就是花灯艺术的魅力构建了人文交融的人心向背。健康的文化艺术引领着人们的心灵向健康的方向发展。

三是通过举办节庆活动，催生文化产业的发展。在每次的节庆会上独山民族工艺品、旅游小商品、花灯道具扇和帕、奇石、根雕、独山盐酸菜、沟山名茶展销和书法、美术、摄影精品展销，不仅为节日增添了气氛，还成为节庆活动中最为活跃的商贸活动，批零兼营和订购者络绎不绝，为生产者和经营者带来不菲的收入。节后衍生的广告业、IT业、工艺制作坊、字画行、茗茶门市、旅游小商品批发等应运而生。就连长期活跃在县城和中心乡镇的一大批花灯表演队异军突起，尤如雨后春笋般地成立各种个样的文化演出公司，他们从最初的自娱自乐发展成为有偿演出活跃在节日、庆典和婚丧嫁娶场合上，成了演员们的生财致富路。

四是通过举办节庆活动，实现节庆活动成为招商引资的主抓手。节庆活动通常都是充分展现县域形象的最佳时期。独山的三届花灯艺术节，我们都通过发放资料，制作展板，赠送光盘等方式做足准备向客商全方位宣传独山的资源禀赋、地理优势、优惠政策甚至一站式阳光服务等。据统计，三届花灯艺术节，先后吸引了广东、湖南、台湾、广西、重庆、浙江、辽宁等地300多名客商云集独山，共签约52个项目，资金26.36亿元。签约项目涉及建材、矿产资源开发、食品加工、种养殖业、酒店建设等多个项目，这些项目的签约，给独山经济社会的发展带来新的活动。

独山花灯艺术节体现了花灯文化与人民大众的和谐，节庆文化背后的现实意义以及所带来的改变和影响正不断地扩张并延续。“独山论坛”带来了新的机遇，独山节庆文化产业这个大主题正在独山经济高速增长的大背景下，聚积力量，将成为独山县新的经济增长点。

◆◆文龙斌 徐娟娟

“转方式调结构”的重要举措

-独山论坛记实

20XX年11月28日，由中华全国供销合作总社、经济日报报业集团中国县域经济报、中央财经大学中国发展和改革研究院共同主办，中共独山县委、独山县人民政府承办的中国县域节庆论坛（简称独山论坛）首届年会在独山县隆重开幕。　　

11月下旬时值寒冬，北国飞雪几度飘零，南国独山仍沉浸在温暖的秋意之中，火红的枫叶，苍绿的松柏，鲜黄的雏菊，织成一幅绚烂的风景画。然而比独山气候更温暖、风景更诱人的是独山论坛首届年会，走在独山的大街小巷，“论坛”这个带有都市时尚气息的词汇已然成为当地百姓茶余饭后的主要话题。

　　独山论坛是我国首个在县域范围以节庆为对象的常态化、公益性论坛，以“开发节庆产业，夯实文化基础，打造地方名片，促进县域经济”为宗旨，运用NGo的运作模式影响带动社会公民积极参与，开展对节庆产业的研究、交流、研讨，为我国广大县域搭建了一个融“政府平台，专业平台，传媒平台，智力平台”于一身的综合性的全国论坛平台。

　　著名经济学家、中国县域节庆论坛组委会主席艾丰，经济日报报业集团副总编辑林跃然，中国县域节庆组委会执行主席、北京商业管理干部学院杨谦院长，中国县域节庆组委会执行主席、中国县域经济报社社长许宝健博士及贵州省黔南州委副书记、州长李月成等专家、领导出席论坛活动。来自全国20多个县市的160多位县市领导代表在独山久后的甘霖中就如何推动县域节庆规范化发展，做大做强县域节庆产业，壮大县域经济展开了热烈的讨论与交流。

　　开幕式上，著名经济学家艾丰作了主旨讲话，许宝健博士发表了《中国县域节庆经济发展报告》，会议期间，论坛组委会根据县域节庆文化活动的文化、趋势、效益和产业化四个标准，评选出云南江川的开渔节、北京大兴的西瓜节、贵州独山的花灯艺术节等20余个优秀县域节庆，并颁发了全国最佳县域节庆奖项。专家的精彩演讲、各县市丰富多彩的节庆展示不时激起会场内的阵阵掌声与欢笑声。会议为“中国县域节庆论坛”纪念石碑“独山论坛”揭幕。会议确定独山为“中国县域节庆论坛”永久性会址并授予牌匾，每两年在独山召开一届年会。

　　独山论坛策划者和推动者、中华非物质文化遗产保护促进会常务副会长兼秘书长、中国县域节庆论坛组委会常务副秘书长徐红恩介绍道：“‘郡县治，天下安。’县域是我国古老而稳定的微观地域单元，县域的稳定发展，是整个社会发展稳定的‘基石’。文化是一座城市灵魂与文明的象征，更是吸引资本流、信息流、消费流自然集聚的强大推动力，提升县域经济必须依靠文化力量支撑。节庆作为中华民族的一份璀璨遗产，它寄托着炎黄子孙的文化情感，特别是县域原汁原味的地方乡土节庆，是民族传统文化的重要组成部分。改革开放三十年以来，我国节庆产业迅猛发展，成为整合地区资源，促进经济腾飞的优势产业。”

　　著名经济学家、中国县域节庆论坛组委会主席、在业内有着“中国品牌之父”之称的艾丰老先生高度赞扬：“独山论坛开辟县域节庆新篇章！”他指出：“文化是软资源，是在使用中可以增值的，以前节庆的口号是‘文化搭台经济唱戏’，但文化产业化以后它就成为了经济。节庆的意义就在于整合各种资源，中国的问题不光要着眼于经济，要着眼整个社会，最终制约发展的因素不在经济而在文化。县域节庆注重经济，但千万不要把经济和文化割裂开来，县域节庆既可以解决经济问题，也可以解决文化问题，又可以解决经济与文化的融合问题，所以县域节庆是一种非常好的形式。”

　　针对目前我国县域节庆发展中出现的各种问题，中国县域节庆论坛组委会执行主席、北京商业管理干部学院院长、著名策划家杨谦为独山论坛未来的发展提出了方向性的意见：挖掘县域资源，把握县域县情；树立整合观念，提高策划水平；坚持政府主导，市场化运作；强化媒体合作，重视价值传播；创新办节经验，开发节庆亮点；加强县域合作，打造联盟平台。

　　中共独山县委副书记、独山县人民政府县长张惠明说：“独山论坛的成立是我国县域节庆走向产业化、规范化的里程碑。独山是国家级贫困县，也是‘全国文化先进县’。‘ 中国县域节庆论坛’落户独山并成为常态性永久会址是独山的骄傲和自豪，同时也是一种鞭策，我们将进一步增强使命感和责任感，在科学发展观的统领下，抓住机遇，拓展思路，以‘独山论坛’为平台，在新的历史时期实现跨越式发展。”

　　徐红恩表示要将：“独山论坛作为一种金字塔的顶级产业来经营，使其对相关产业产生强劲的提升作用和拉动作用，在短时间内聚集人流、物流、资金流、资讯流，推动把贵州省黔南州以及独山县众多的优秀文化旅游资源和打造独山论坛品牌相结合，使旅游资源与论坛的潜力得以完全释放，从而促进整个经济社会的快速发展。文化性和市场化运作是县域节庆产业化发展的基础，县域节庆产业应在政府的大力支持下走市场化运作的道路。因为节庆会展产业的发展是一个复杂的过程,它不仅需要具有高等级的配套基础设施、高级专业技能的人才以及组织者专业化的组织能力，这一切都要引入市场机制，只有逐步完善节庆会展产业的功能后才能可持续发展。”

　　就在独山县全力举办中国县域节庆论坛首届年会（独山论坛），并取得阶段性胜利迈出实质性步伐期间。胡锦涛总书记10月份在视察山东时强调，要按照科学发展观的要求，充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，加快经济发展方式转变，加快调整经济结构，全面提升经济发展质量和效益。总书记的这一论述，阐明了经济发展的要害和关键。同一时期从山东到甘肃、从东北到上海、从河北到贵州……中央政治局常委赴全国各地展开密集调研，到田间地头、工厂车间，问计民生，心系环保，谋划科学发展，中央政治局常委在对各地的调研中，也强化“转方式、调结构”的战略思路初见端倪。中央经济会议四大热点前瞻：“转方式、调结构”或成明年主攻方向。

　　徐红恩认为：“独山县委、县政府积极举办独山论坛无疑是贯彻中央“转方式、调结构”战略精神的重要举措，是独山县在新的历史时期面对机遇的重大决策。”

◆◆龙毓虎

开发节庆文化产业促进经济社会发展

-中国县域节庆论坛首届年会在独山县举办综述

11月28日至29日，由中华全国供销合作总社、经济日报报业集团中国县域经济报、中央财经大学中国发展和改革研究院共同主办，独山县委、县政府承办的首届中国县域节庆论坛（简称独山论坛）暨中国最佳县域节庆颁奖大会在该县隆重拉开帷幕。著名经济学家、中国县域节庆论坛组委会主席、经济日报社原总编辑、中国发展研究院院长、中国名牌战略推进委员会主任艾丰，经济日报报业集团副总编林跃然，黔南州委副书记、州长李月成等有关专家、领导，全国12个省市20多个县市160多名代表，以及中央电视台、人民日报、新华社、中央电视台、中国旅游报及贵州地方几十家媒体出席。会议确定独山作为“中国县域节庆论坛”永久性会址并授予牌匾，为中国县域节庆论坛纪念碑揭幕仪式，还举行了“全国最佳节庆”评选及颁奖活动。

这次论坛以“开发节庆产业，夯实三农基础，打造地方名片，促进县域经济”为宗旨，贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》，以求达到“智业助农，文化富县”的目的。通过举办论坛，共同探索如何发展县域节庆文化、增强县域间的合作，带动城市公共文化、传媒、咨询策划等智力产业向广大农村地区的转移，从而促进县域农村文化经济协调发展。独山县作为“中国县域节庆论坛”年会的永久会址，每两年举办一届年会，并努力将其形成一个常态化、专业化的节庆论坛品牌，成为中国县域节庆经济发展的风向标和最具权威的节庆论坛。

一

独山县是全国文化先进县，中国民间艺术之乡，花灯之乡，中国传统文化旅游名城；深处祖国西南腹地，少数民族众多，风俗民情浓郁；风光旖旎、气候宜人、民风淳朴、热情好客；交通便利，宾馆和旅游景点等基础设施齐全。独山县先后举办了一、二、三届“中国·独山花灯艺术节”，经过多年的打造，独山的“文化三条线”（即抗战文化、影山文化、花灯文化）建设渐至佳境；加之地处西南地区的出海大通道上，发展商贸物流业和文化产业很有条件，而县域节庆活动与这两项产业具有十分紧密的联系。

独山县委、县政府充分认识到节庆活动是提升文化内涵，拉动旅游、招商引资，增加人流和物流，提高群众生活水平，丰富人民群众精神文化生活的重要有效手段。为此，县委两次召开常委会，认真研究《中国县域节庆论坛实施方案》，统一思想，形成共识，决定举办“中国县域节庆论坛”。

今年8月3日，“中国县域节庆论坛”座谈会在北京召开，独山县人民政府县长张惠明、县委副书记刘明，县政协副主席、县委统战部部长文龙斌和北京商业干部管理学院院长、中国县域节庆论坛组委会执行主席、中国著名策划家杨谦教授、中国县域节庆论坛组委会秘书长黎少华、中国“非遗”专家、中国县域节庆论坛组委会常委副秘书长、“独山论坛”策划者和推动者徐红恩等与会的专家学者、NGo工作者、新闻媒体负责人共同就举办首届论坛年会的具体事宜进行积极磋商并达成共识。会后，中国县域节庆论坛组委会与独山县政府共同签署了《中国县域节庆论坛合作备忘录》，同意将“中国县域节庆论坛首届年会”在独山举办。8月6日，县委、县政府向州委、州政府递交了《关于拟发“全国县域节庆论坛”的请示》。8月19日，中共黔南州委办公室《关于印发州委领导同志指示的通知》作为批复，表示予以支持和帮助。8月20日，县委、县政府以独委字［20xx］26号文件下发《关于成立县举办“全国县域节庆论坛”筹备协调领导小组的通知》。9月14日至16日，北京组委会专家组到独山进行了实地考察，表示对独山承办“中国县域节庆论坛首届年会”充满信心。9月23日，县委、县政府两办再次以独办委办字［20xx］65号文件行文《关于成立“中国县域节庆论坛”独山协调领导小组的通知》，明确了中国县域节庆论坛常委副秘书长徐红恩以及张惠明、黄永健、王志华主要领导为顾问，县委刘明副书记为主任，曹燕、孟庆云、钟少兰、文龙斌、崔从军为副主任，23个部门负责人为成员。在独山协调小组的领导下，下设联络组、会议场地文化宣传组、会务接待组、旅游招商组、交通安保组、卫生保障组、后勤保障组等六个工作小组，至此，独山论坛筹备工作全面展开。10月28日和11月12日，县委召开专题会议，并下发了独党专议［20xx］37号和［20xx］42号县委专题会议纪要，强调抓好筹备工作的相关事项。独山的多次会议认为，“县域节庆论坛”在独山举办并为常设地，对于带动西南地区经济发展尤为重要，具有极大的示范作用，将为独山发展县域经济、促进独山文化产业和节庆产业的发展，繁荣商贸物流业提供一个高端智库。同时，“独山论坛”的打造也将逐步形成新兴的、有一定特色的会展产业链条，拉动独山的交通、旅游、餐饮、宾馆、商业等相关产业的发展，促进社会就业和商贸繁荣，促进城市建设、完善城市功能，推动城市管理上水平，大力增强独山的知名度和影响力。因此，我们必须增强荣誉感和责任感，不辱使命，举全县之力好办“独山论坛”。

二

11月28日上午8时，为纪念中国县域节庆论坛永久会址落户独山和首届独山论坛年会的召开，中共独山县委、独山县人民政府在独山森林公园独山论坛会址举办了隆重而独特的纪念碑揭幕仪式。

　　参加仪式的著名经济学家、中国县域节庆论坛组委会主席艾丰，经济日报集团副总编林跃然、中国县域节庆组委会执行主席杨谦、中国县域节庆组委会执行主席许宝健，中共独山县委副书记、独山县人民政府县长张惠明等领导和专家一行来到活动现场为独山论坛纪念碑揭幕。

揭幕仪式由独山县委刘明副书记主持。张惠明县长致揭幕辞，中国县域节庆论坛组委会主席艾丰、经济日报集团副总编林跃然共同掀开了覆盖“中国县域节庆论坛”纪念碑“独山论坛”碑石上的红绸布。

　　张惠明县长说：“中国县域节庆论坛落户独山是独山的骄傲与自豪，泥盆纪时期是生物由海洋向陆地演化的重要阶段，用这一时期的鸮头贝化石见证独山论坛落户具有特殊的意义，宽大厚实的基座意喻论坛的‘平台’作用，召示独山在新的历史时期将要实现跨越式发展。”

　　独山论坛的成立是我国县域节庆走向产业化、规范化的里程碑。张县长表示：“对远古生命的敬畏和论坛肩负的历史使命将激励独山人砥砺求索，将独山论坛办成中国县域节庆经济的发展风向标和最具权威的节庆论坛，成为展示中国县域发展和新农村建设成果的盛会。”

　　揭幕仪式后，领导和专家们参加为期一天的独山论坛首届年会和中国最佳县域节庆颁奖大会。

三

11月28日上午9时，首届中国县域节庆论坛暨中国最佳县域节庆颁奖大会在县人大政协大楼隆重开幕。国家相关部委领导，全国部分县市政府领导，县域经济、节庆文化研究专家学者、中央高端媒体记者、NGo工作者，全国县域节庆的战略合作伙伴，咨询策划、文化传媒等负责人，企业精英等共160多人参加。会议确定独山作为“中国县域节庆论坛”永久性会址并授予牌匾，为中国县域节庆论坛纪念碑揭幕仪式，还举行了“全国最佳节庆”评选及颁奖活动。中国县域节庆论坛组委会执行主席杨谦主持会议。

中共独山县委副书记、独山县人民政府县长张惠明致欢迎词。张县长说，我谨代表中共独山县委、县人大常委会、县人民政府、县政协以及独山35万各族人民，向出席论坛的各位领导、各位专家、各位嘉宾以及新闻界的朋友们表示热烈的欢迎！向在节庆论坛筹办过程中给予大力支持和关心的州委、州政府、省州有关部门的领导和同志们表示衷心的感谢！承办“中国县域节庆论坛首届年会”，表明独山人民扩大对外开放、广交天下朋友、促进交流合作的热诚愿望。我们相信，“中国县域节庆论坛”一定会成为独山人民与各界朋友沟通联系、加深友谊、共谋发展的纽带和桥梁，一定会成为提供研究咨询、文化传播、交流合作的高层次平台，一定会成为中国县域节庆经济发展的风向标和独具权威的节庆论坛。

经济日报报业集团副总编林跃然代表主办机构致辞：“党的十六大第一次提出了“县域”概念，而且发出了“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业，壮大县域经济”的号召。今年中央1号文件再次明确提出要“增加县域经济的活力和实力”，最近，国务院出台了《文化产业振兴规划》，为文化产业的发展提供了政策依据，而节庆活动又是地方文化传承最为人们喜闻乐见的形式。节庆不仅是文化，也是一种特殊的经济活动，是经济与文化联姻形成的新兴产业，是一个容纳经济、文化、社会等广泛内容的产业。在县域经济的发展过程中，节庆不仅繁荣了商业市场，更带动了文化交流。所以，真正要发挥节庆活动对地方经济发展的作用，必须用产业开发的思路组织节庆活动，使其能够成为地方经济发展的重要产业。这次，首届中国县域节庆论坛暨中国最佳县域节庆颁奖大会在独山县召开，把县域经济和节庆产业与科学发展有机结合起来，这是非常好的科学发展模式，我相信，独山的明天一定会更美好。”

黔南州委副书记、州长李月成向与会领导专家介绍州情。他说，“中国县域节庆论坛”是以智力帮扶“三农”的公益论坛，致力于通过开发节庆产业，带动县域综合发展，达到“智业助农，文化富县”的目的。在州委、州政府领导下，在独山县委、县政府积极努力下，在有关方面大力支持下，“中国县域节庆论坛首届年会”在独山举办，“中国县域节庆论坛”长期落户独山。希望大家加强交流与合作，共同把论坛办成增进了解、交流看法、开展合作、推动发展的高水平论坛，实现“开发节庆产业，夯实三农基础，打造地方名片，促进县域经济”的宗旨。同时，借举办论坛的东风，诚请大家积极献计献策，进一步开发黔南节庆产业，促进文化与经济有机结合，带动发展相关产业，做大做强县域经济，加快黔南经济社会发展。

　　著名经济学家、中国县域节庆论坛组委会主席艾丰作主旨讲话。艾丰说，软资源有三大优势：一是软资源在使用中不会被消耗，而且能够在使用中增值。二是不产生污染。三是数量是无限的，文化资源、信息资源没有用完的时候。贯彻科学发展观和我们节庆有什么关系？我们节庆活动可以更好地利用软资源，甚至可以创造软资源！我们以前节庆的口号是“文化搭台经济唱戏”，这句话不错，但是我觉得还不够全面，文化只能搭台吗？我们要将文化产业化，把更多的资源产业化，硬资源的软资源的都可以捏在一块，所以现在市场经济最奥妙的两个字就是整合，把各种资源整合在一起，物质的、非物质的、历史的、现代的、科技的、人文的等，谁能很好地整合起来谁就发展得快。县域节庆是要注重经济，但千万不要把经济和文化割裂开来，很多地方经济上不去是因为文化上不去，中国节庆既可以解决经济问题，也可以解决文化问题，又可以解决经济与文化的融合问题，所以县域节庆是一种非常好的形式。怎么将节庆搞起来，我觉得方向看准了，不要着急，不要想得太容易，一个节的成功想得太容易就会丧失信心，就会投入了效果不好。要有决心、信心和耐心，品牌是要长期坚持下去的，所以我们要把它想得困难一点，现时要想顺利就要重视策划，策划是关键，要发挥领导的聪明才智，还要请专家帮助策划，重视利用外资、利用“外脑”，注重媒体进行策划，这样我们的论坛就会很好地开展下去，我相信我们这个论坛是很有意义的。

中国县域节庆论坛组委会执行主席、经济日报县域经济研究中心主任、中国县域经济报社社长许宝健发表了《中国县域节庆经济发展报告》。许宝健说，为了迎接中国县域节庆论坛首届年会的召开，全面了解我国县域节庆发展的情况，总结经验，提升水平，扩大影响，我们邀请中共中央党校、北京大学、中央财经大学的有关专家学者，共同组成了中国县域节庆发展课题组，经过近半年的调研工作，完成了《中国县域节庆发展报告》，今后我们每年都要编撰、发布一次中国县域节庆发展的年度报告，每年都要编辑出版一部中国县域节庆发展蓝皮书，并安排在中国县域节庆论坛上进行发布。今天，利用中国县域节庆论坛首届年会在独山召开的机会，我们在这里发布中国县域节庆发展的第一个报告。我们得出中国县域节庆发展的几点结论：首先，中国县域节庆的发展是推动中国县域经济社会走向繁荣昌盛的有力推进。其次，中国县域节庆活动要坚持不断创新，坚持市场化运作，要推动县域节庆文化商贸模式转向市场经济模式，把县域节庆活动办出品牌，办出特色，办出水平，办成活跃经济、繁荣文化、提升城市知名度、美誉度的盛会。第三，县域节庆活动不但是富民强县之举，而且是促进地方经济发展的有力抓手，是实现城乡一体化发展格局战略举措的重要内容，是改善县域基础设施和投入，推动县域经济社会文化有机融合的重大工程。最后，中国县域节庆的发展前景广阔，伴随着城乡一体化的进程，县域节庆活动必将水平越来越高，成效越来越大！

会上，组委会授予独山县“中国县域节庆论坛会址”牌匾，并宣布独山作为“中国县域节庆论坛”年会的永久会址，每两年举办一届年会，努力将其形成一个常态化、专业化的节庆论坛品牌，成为中国县域节庆经济的发展风向标和最具权威的节庆论坛。“中国最佳县域节庆”颁奖活动成为大会亮点，贵州独山、浙江安吉、河北张北、云南江川 、河北秦皇岛等21个县市获此殊荣。

四

11月28日下午2时，会议进行了理论研讨和经验交流。中国县域节庆论坛组委会主席艾丰以及来自12个省市的20多个县市的代表参加。

中央财经大学中国发展改革研究院副院长曹元，国家旅游局中国旅游协会旅游城市分会秘书长刘毅作主题发言。

曹元教授在会上说，今天的论坛能够带动中国县域节庆活动，我建议首先要占领县域节庆的中国话语权和世界话语权，建议组委会把会标申请成为商标，应该建立中国县域节庆网，让更多的县市来参加这个活动。同时从市场的保护上有法律的保护，使我们的论坛具有进一步可持续发展的法律性。

独山县政协副主席、县委统战部部长文龙斌在会上作了《独山花灯，构建人文和谐》的经验交流发言，他说，独山举办了三届花灯艺术节，主要启示有四个方面：一是通过举办节庆活动，强力打造了“独山花灯”特色文化品牌。二是通过节庆活动的辐射和带动，增强民族凝聚力。三是通过举办节庆活动，催生文化产业的发展。四是通过举办节庆活动，实现节庆活动成为招商引资的主抓手。独山花灯艺术节体现了花灯文化与人民大众的和谐，节庆文化背后的现实意义以及所带来的改变和影响正不断地扩张并延续。“独山论坛”带来了新的机遇，独山节庆文化产业这个大主题正在独山经济高速增长的大背景下，聚积力量，将成为独山县新的经济增长点。

“全国最佳县域节庆”部份县市进行经验交流，确认了现任节庆的概念，为中国建立节庆的发展向整合规范方向提供了一个理念的基础；交流现有节庆的经验，为中国现有节庆的壮大发展充实了成功的案例；增进了县节庆之间的合作、理解，为不同县之间的经济合作建设了一个良好的平台。

　　中国县域节庆论坛组委会执行主席杨谦代表组委会对未来县域节庆的举办和发展提出了方向性的意见：把握县域县情、挖掘资源价值；树立整合观念、提高策划水平；坚持政府主导、创新市场经营；强化媒体合作、重视价值传播；创新办节观念、开发亮点；加强县域合作、打造联盟品牌。

中国县域节庆论坛组委会主席艾丰指出，中国县域节庆资源丰富，内涵博大，加上全国各县市领导对县域节庆经济与文化有着创新性的观念，更有着强烈的责任意识。县域节庆的核心是文化，在办节庆中，要让文化与现实完美结合，要把节庆与文化共同研究，共同发展，树立节庆价值观，通过节庆把区域品牌打造出来，让文化真正促进经济的和谐发展，让经济真正走科学发展之路。

会议期间，与会者还欣赏到中国非物质文化遗产独山花灯。还将参观了莫友芝影山草堂、独山改革开放三十年成就展、深河桥抗日文化园等。

五

“独山论坛”成功举办后，新华社、中央电视台、人民日报、经济日报、农民日报、中央人民广播电台、人民网、贵州日报、黔南日报、黔南电视台等媒体进行了实地采访报道，使得独山的名声迅速扩大，提高了独山县的知名度和社会影响力，深受各级领导和人民群众的一致好评。

“独山论坛”在几个方面获得了第一，第一次中国县域节庆论坛在中国西部的独山县成功举办，首开了独山县承办全国大型论坛的先河，是中国县域节庆论坛的开山之作；第一次有著名经济学家艾丰等全国一流的专家学者参加，出席论坛领导的规格高；第一次吸引全国12个省市的20多个县市参加，范围覆盖了大半个中国；第一次有中央电视台、人民日报、新华社、经济日报等国家主流媒体同时参加。

独山县委副书记、县长张惠明指出，这是论坛取得圆满成功都是县四家班子和相关部门共同努力的结果，通过此次活动，成为统一认识、凝聚人心、增强自信、汇聚力量，扎实稳妥地推进学习实践科学发展观活动的深入开展。这次“独山论坛”的成功举办，在四个方面取得了重大突破，一是规模高。出席此次论坛的都是国家省部级领导和全国权威专家，这在独山举办的活动中是很少见的；二是范围广。出席论坛的都是来自北京、浙江、江苏、山东等发达地区的20多个县市代表，他们的成功经验值得独山学习和借鉴，对今后举办节庆活动有非常大的帮助；三是影响深。这一次首届中国县域节庆论坛在独山成功举办，在中国县域节庆论坛活动中有着里程碑式的意义，而且对独山来说，也是一个里程碑。我们独山的党员和干部通过参加论坛与专家和学者交流，观念得到了重大改变，对今后独山经济的发展有着积极的推动作用；四是潜力大。我们要把节庆与文化共同研究，共同发展，树立节庆价值观，通过节庆把区域品牌打造出来，让文化真正促进经济的和谐发展，让经济真正走科学发展之路。

正如独山县政协副主席、县委统战部部长文龙斌说的那样，“独山论坛”的效应主要有：一是论坛形成常态的品牌发展，可以作为独山县的固定资源，增强独山县的整体综合竞争力；二是全国县域节庆论坛是一项整体性，计划性很强的重要“系统工程”，从论坛推介、新闻发布到与会者报名，会议进行等过程，可以扩大独山县及“独山论坛”知名度；三是有利于独山文化旅游的宣传，带动文化旅游发展；四是独山是多民族聚居地区，论坛的举办有助于树立独山多元文化融合的形象，有利于增进民族间的交流与团结、促进和谐发展；五是通过论坛平台，筑巢引凤，吸引上级领导、专家、学者对独山建设进行项目支持、政策、扶持、调研规划与发展；六是以论坛为平台，充分发挥公益论坛的协调作用，开展对节庆文化产业的研究、交流、研讨，以拓宽节庆思路，提升节庆产业效果，进而带动县域经济、社会、文化的综合发展。就独山而言，论坛重点涉及独山节庆发展的研究，独山大文化核心的提炼与提升、非遗文化独山花灯繁荣与发展、抗战文化做大做强等问题，通过专家学者的努力帮助推进独山县域经济繁荣发展。