从有机疏散理论到低碳城市--控规编制层面的探讨

从有机疏散理论到低碳城市

——控规编制层面的探讨

吴元华

西安建筑科技大学建筑学院陕西西安710055

摘要：本文通过对有机疏散理论和低碳城市核心思想的梳理，提出了基于有机疏散理论的低碳城市应当具备空间组团化和联系高效化的特征，同时，结合控规编制的特点，提出了从低碳单元、低碳细胞、低碳地块三个层面进行低碳城市控规编制的技术手段。

关键词：有机疏散理论；低碳城市；控规编制

中图分类号：F291.1文献标识码：A 文章编号：

1有机疏散理论与低碳城市

1.1有机疏散理论综述

“有机疏散”理论最早是由芬兰著名规划师伊利尔·沙里宁（E·Sarrinen）提出。这一理论针对的主要对象是欧洲大城市发展中广泛存在的单中心，即旧城中心过于集中，新建外围卫星城又常常功能单一（通常只承担居住功能），从而导致城市居住和就业的不平衡，以及在卫星城和城市中心区之间造成长距离通勤，引发了社会交通等一系列问题。

“有机疏散”理论的核心内容为“对日常活动进行功能性的集中”和“对这些集中点进行有机的分散”。这样的组织方式是使目前密集城市得以进行必要的和健康的疏散所用的两种最主要的方法。前一种方法能给城市的各个部分带来适于生活的、安静的居住条件；后一种方法能给整个城市带来功能秩序与工作效率。

[1]

1.2低碳城市的概念和内涵

“低碳”一词最早出现于2003年英国能源白皮书——《我们能源的未来:创建低碳经济》中提到的“低碳经济”概念。低碳经济的核心思想是以更少的资源消耗获得更多的经济产出。城市作为碳减排的关键，低碳城市的概念也应运而

生。但对于低碳城市的概念国际上尚无定论。一般认为：低碳城市是以城市空间为载体发展低碳经济，实施绿色交通和建筑，转变居民消费观念，创新低碳技术，从而达到最大限度地减少温室气体的排放。[2]

低碳城市的实践路径主要包括：减少“碳源”和增加“碳汇”。即一方面，从碳排放的源头加以控制，减少碳的排放渠道；另一方面，对排放出来的碳加以吸收和固定。低碳城市提倡低碳出行，以城市交通量最小化为其主要的实践路径。

1.3有机疏散理论在低碳城市研究中的适应性

有机疏散理论与低碳城市在产生背景，目标和策略方面都有很多共同的价值取向：

1）区间居民出行量。其核心思想是使居民的跨区域出行量最小化；

2）交通效率。核心思想是在最短的时间内，以最佳的速度达到最理想的目的地。体现在效率上，较为合理的评价指标是城市的总出行时间最小。

从以上分析可以看出，有机疏散理论与低碳城市在出发点上有着高度的一致性，都是在解决城市过度集中发展所产生一系列城市病。因此，在低碳城市的规划过程中，我们可以借鉴有机疏散理论的相关思想内涵，为低碳城市的研究提供一个新的研究视角和理论基础。

2基于有机疏散理论的低碳城市特征

2.1空间组团化

有机疏散理论中提到的关于解决城市交通拥挤问题的核心思想就是将城市的功能进行有机的疏散，将人们日常的活动集中布置，而对于偶然性的活动则采取分散布置的方法。低碳城市可以借鉴这一思想，将城市划分为若干个功能相对集中的单元，各单元内部形成一个相对独立的组团。对于一些大型的公共设施分散布置，形成相对独立的单元。这样一来，整个城市空间结构呈现的是一种具有强烈单元组团概念的形式。

2.2联系高效化

有机疏散理论的一个思想就是居住区内部采用步行交通为主，居住区之间通过城市快速路进行连接，避免快速道路穿越生活区。低碳城市的目标是尽量减少人们的交通出行，降低能耗，实现人类发展与自然环境之间的可持续发展。因此，

借鉴有机疏散理论，低碳城市单元内强调高强度的土地混合利用，营造良好的步行环境，使得人们的“日常活动”可以在步行尺度空间内完成；低碳单元之间的交通可以借助大容量的公共交通或轨道交通来实现，这样就减少了城市机动车出行总量，提高了交通出行效率。

3控规编制思路

基于上述分析，结合我国控规编制的特点，提出了基于空间结构单元概念的低碳城市控规编制的技术手段。分别从低碳单元，低碳细胞，低碳地块三个层面进行控制。从空间层面提出了控规阶段实践低碳理念的策略。

3.1低碳单元的控制

依据有机疏散理论的两个基本原则：将日常活动进行功能性的集中；将这些集中点进行有机的疏散。控规编制中可以借鉴这一思想，将城市划分为若干个功能相对集中的单元——“低碳单元”。各单元内部通过配套完善的公共设施，以步行交通作为日常活动的主要交通出行方式各低碳单元之间通过快速道路进行连接，同时在低碳单元之间形成城市的生态廊道，与城市的自然环境相融合，构建完善的自然生态系统。以此来达到减少城市交通出行，增加森林“碳汇”的目的，实现低碳理念。同时，低碳单元可以作为控规中的控规编制单元的优化，为控规的编制和管理提供依据。

3.2低碳细胞的控制

在低碳单元控制的基础上，依据各单元内各片区的主导用地性质，将低碳单元进一步分为若干个不同类型的低碳细胞。一般包括：生活型、生产型、科教型和公共型。生活型低碳细胞主要是以社区为主，同时配套完善的公共服务设施以满足日常生活的需要。生产型低碳细胞以工业生产和物流仓储用地为主，同时配套相应的公共设施，以满足工业生产和就近职住平衡的需要。科教型低碳细胞以科教用地为主，同时配套相应的公共设施满足科教活动的顺利展开。公共型低碳细胞以大型商业集中区和城市公共活动中心为主。

对于不同类型的低碳细胞其细胞规模也不相同。生活型低碳细胞内部以步行交通为主，因此，生活型低碳细胞的规模以人步行能接受的最长距离为其规模的上限。依据相关研究，人步行能接受的最大距离为800~1000米，由此确定生

活型低碳细胞的半径为400~500米。生产型低碳细胞的规模主要以工业生产活动的顺利展开所需要的规模来确定，员工上下班采用自行车或公交出行的方式。由此确定生产型低碳细胞的半径为800~1000米。科教型低碳细胞与生活型低碳细胞类似，主要以人的步行为主，因此科教型低碳细胞的半径为400~500米。公共型低碳细胞由于涉及到大量的人流集散，其规模会相对较小，以200~300米作为其规模的上限。

3.3低碳地块的控制

低碳地块的控制主要是对传统控规地块控制指标进行优化，在传统地块控制指标的基础之上增加低碳城市的相关控制指标。传统控规对于地块的指标控制主要包括有用地性质、地块面积、征地面积、容积率、绿地率、建筑密度、建筑限高、居住人口、居住户数停车位和用地兼容性等指标。[3]控制指标主要是侧重土地使用和建筑建造的控制。对于低碳城市而言，国家和地方都出台了一系列关于低碳城市指标的控制内容。通过对这些低碳城市的指标进行筛选比对，提炼出控规阶段可以实现的指标体系，最后纳入到控规控制指标体系的范围内。在传统控制图则中增加低碳指标的控制内容。

4结语

在我国低碳城市的建设刚刚起步，城市规划学界对于低碳城市的研究也还是处于探索阶段的背景下。本文以控规为切入点，引入有机疏散理论，提出了从低碳单元、低碳细胞、低碳地块三个层面进行控规编制的思路。为低碳城市的建设提供了控规编制层面的策略和方法。

参考文献：

[1]伊利尔. 沙里宁(美). 城市--它的发展衰败和未来[R].北京：中国建筑工业出版，1986．

[2]张泉，叶兴平，陈国伟. 低碳城市规划——一个新的视野[J].城市规划，2010，（2）

[3]夏南凯，田宝江. 控制性详细规划[R].上海：同济大学出版社．2005．

从有机疏散理论到低碳城市——控规编制层面的探讨作者：

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年，卷(期)：吴元华西安建筑科技大学建筑学院城市建设理论研究（电子版）ChengShi Jianshe LiLun Yan Jiu2013(15)

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