新常态下加强国有企业党的领导的几点思考

　　摘 要：7月初，全国国有企业改革座谈会在北京召开，习近平总书记作出重要指示强调，必须理直气壮做强做优做大国有企业;国有企业要毫不动摇地坚持、加强和改进党的领导，要把党的领导作为国有企业改革的最大底气和根本保证。加强和改进党的领导，是深化国企改革必须坚守的政治方向、政治原则、政治底线，是我们在深化国企改革中能否始终保持强大的政治定力和坚定的政治清醒的重要前提和根本保障。本文就如何在新常态下加强国有企业党的领导提出几点思考。 　　关键词：国企改革;做强做优做大;党的领导 　　当前，我国国有企业改革进入攻坚期，能不能过坎爬坡，做强做优做大国有企业，关键在于强有力的党的领导。很长一段时期，对国有企业改革杂音也一直未停歇，新经济自由主义思想也暗流涌动，集中体现为否定、弱化党对国有企业的领导，甚至错误认为党对国有企业领导是“管的过宽、统的过严、阻碍发展”，这种思想很要命，因此，如果党的领导不能占领国有企业改革发展的阵地后果不堪设想。坚持、加强和改进党的领导是继续深化国有企业改革的政治原则和底线，“原则不能变，底线更不允许突破”，共产党人、各级党委和政府，在深化国企改革中要始终保持这个政治定力和具备这个政治清醒。 　　一、坚持、加强和改进党的领导是国企改革继续推向深入的最重要保证 　　现阶段，我国的各项改革已进入深水区，国企改革亦不例外，好啃的骨头已啃完了，剩下的都是难啃的硬骨头，各种利益纠缠矛盾凸显。李克强总理在国企改革座谈会指出：面对新常态、新形势，要牢固树立新发展理念，积极推进建立现代企业制度和完善的法人治理结构，遵循市场规律，瘦身健体提质增效，淘汰过剩落后产能，以推动供给侧结构性改革，积极发展新经济，不断创新技术、产品和服务，提高主业的核心竞争力，推动传统产业改造升级。这就是国企改革的方向和目标，具体来说，就是淘汰落后过剩，推供给侧结构改革，创新发展，改造升级。在这一过程中，不难想象会涉及多少利益，有地方利益、行业利益、甚至个人利益、小团体利益，该关停的顶着不关，该合并的顶着不合，该调整的顶着不调，公然和中央对着干，和中央的大政方针背道而驰，在这个节骨眼上，如果没有党的强有力领导、指引、把控方向，稍不留神就会功败垂成，甚至倒退，国企势必变成烂摊子，其造成的危害后果难以想象。 　　中央历来重视国有企业党建工作，但现实中，有的国企党组织形同虚设，党务部门的工作仅变成新同志入党，老同志谈心，有的甚至以董事会代替党委会，意识形态领域、纪检监察工作变成附属，党的声音传不进去，党的方针政策难以很好落实，自然，国企改革就会迷失方向，走入死胡同。 　　针对上述情况，中央态度很明确，并出台了具体意见，中央全面深化改革领导小组第十三次会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，明确要求要坚持党的建设与国企改革同步谋划，充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，要把坚持党的领导和完善公司治理统一起来，明确国企党组织在公司法人治理结构中的法定地位。一句话，党是国有企业的领导核心，国有企业改革不能也不应脱离党的领导，这是中国特色社会主义坚持公有制主体地位决定的。 　　二、坚持、加强和改进党的领导是做强做优做大国有企业的必然要求 　　做强做优做大国有企业要理直气壮。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，最能体现社会主义中国的政治和经济特色。国有企业是我们党和国家重要的物质基础和政治保证，坚持、加强和改进党对国有企业的领导一刻都不能放松，这是重大的政治原则，不能有丝毫的含糊。 　　坚持、加强和改进党的领导，防止国有企业“异化”现象。改革开放后的较长时期，国有企业的改革和发展曾出现一些反复，一些人的思想因此发生了变化，对国有企业党的领导产生质疑，认为国有企业应走私有化道路，党对国有企业不能“指手画脚”，国有企业出现了“异化现象”。国企选聘的个别负责人或管理者政治素质不高，对党离心离德，完全忘记发展和壮大国企是为人民利益，而是为了满足个人私欲，把国有资产当成自己或者家族私产，人事安排上拉帮结派、任人唯亲，在资源分配使用调拨上任意恣肆、利益输送，企业管理经营上感情用事、独断专行。对此企业“异化”现象，方法只有一个，那就是党要牢牢掌握国有企业主导权，必须通过加强和改进党的领导来解决，把哪些“吃党的饭，砸党的锅”的害群之马坚决清除出国有企业的队伍。 　　要坚持党管干部原则，强化党对国有企业的思想和组织领导。国有企业是否能做强做优做大关乎我国整个国民经济的发展，而党的领导是国有企业做强做优做大的必然要求。国有企业如何体现党的领导，就必须加强对国有企业的思想和组织领导，一方面，党对国有企业的指示精神和重大决策要得到有效、全面贯彻，不折不扣得以执行，思想上与党中央保持高度一致，结合正在进行的“两学一做”教育活动，认真学党章，学系列讲话，加强党性教育，坚定理想信念，把中央以及习近平总书记关于国有企业改革和发展的思想和精神融化于血液，贯穿到行动中去;另一方面坚持党管干部，强化党组织在企业领导选拔任用、培养教育、监督管理的主体责任，把加强党的领导和完善公司治理结合起来。党要真正把党性强、理想信念牢固、懂经营善管理的优秀人才选拔到国有企业的重要岗位，在选拔时，要重点考察政治素质，强调信念和忠诚，那些具备一定才能但对党的认识模糊，观点、立场错误的人决不能进入国企领导队伍。党的干部，必须用党的规矩和纪律来管理，自觉接受党章和党内法规的制约和约束。国有企业要扎实做好党建工作，以党建工作为统领，确保党的领导、党的建设在国有企业中占有主阵地。 　　三、坚持、加强和改进党的领导是加强国有企业监管、遏制国有资产流失、防止国企腐败的有力保障