对农商银行内部审计工作的思考
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对农商银行内部审计工作的思考
作者：黄保华 张利
来源：《金融周刊》2015年第15期
当前，作为地方性金融机构的农商银行，其公司治理下控制和监督环节的审计工作在而临业务领域不断拓宽、经济金融形势同益复杂的新阶段，如何进一步加强审计监督，完善内部控制，积极发挥审计“系统免疫”功能作用，有效推进农商行加快现代企业建设步伐，促进行业健康有序发展，是具有重要意义的课题。
一、强化内部审计作用，构建客观独立组织体系
一是加强审计管理。按照系统性、建设性、科学性、权威性的要求，进一步健全组织体系，有效集成使用行业审计力量，加强审计指导、检查、监督和评价，开展对各项业务的审计监督工作。一是突出审计重点。审计工作不能而而俱到，必须突出重点，抓住要害。即：上级主管部门出台的重大行业管理制度及国家经济金融方针政策的落实情况，影响改革与发展的核心业务开展情况。三是加大审计查处。维护审计部门的权威性，对审计中发现的违规违纪问题，按有关规定进行严肃处理，并建立整改跟踪台账，确保查处和整改到位。四是引入外部审计。主动、适时组织外部审计，接受外部监督。主动接受银监部门、审计、工商、税务、物价等部门及中介机构的审计监督，推动行业、内部、外部审计三方的交流平台建设，形成优势互动互补。五是强化监督考核。进一步完善审计部门和人员的考核与奖惩机制，把审计工作质量作为考核重点，淡化审计部门和人员的经营业绩考核，保障其全身心地履行审计职能。
二、整合内部审计资源，实现风控和价值同步提升
一是通过系统平台实时查询和掌握内审工作的开展情悦，以内部审计结论为依托前沿，分析存在的个性问题和共性问题，掌握整体的风险现状，为审计的立项和审计重点的确定提供依据。一是通过工作平台统一开发并健全系统风险预警模块，从风险管理和银监EAST风险预警模型的高度和广度出发，为审计工作提供数据支撑。三是积极控索外部审计与内部审计的有机融合、资源互补模式，充分利用审计项目检查监督各项规章制度的有效落实情况，为审计提供基础资料。四是切实将监督和评价职能转变为确认和咨询职能，突出内部审计的价值增值功能，使其更多的承担起为战略决策、内部管理提供支撑的服务职能。
三、完善公司治理体系，提高审计效率质量
一是强化职能定位。增强审计的独立性，提高审计的权威性，消除外部干扰。一是强化审计投入。加强对审计人员业务素质的培养，实施科技战略，发挥信息系统支撑功能。三是强化监督考核。将审计业务量与审计效率质量作为考核的重要依据，以压力和动力激励审计人员的积极性提高。四是强化审计管理。加强对审计项目的全流程管理和监督，从审计方案的拟定、工作底稿的撰写和复核、事实确认书和审计报告的拟定，全方位实现专人管理，专人监督。五