普通高校招收高水平运动员新办法对体育特长生招生录取过程的影响分析
第２９卷第３期２００６年３月
北京体育大学学报
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＢｅｉｊｉｎｇＳｐｏｒｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ
Ｖ０１．２９Ｎｏ．３
Ｍａｒ．２００６
普通高校招收高水平运动员新办法对体育特长生招生
录取过程的影响分析
王晓东
（内蒙古科技大学体育学院，内蒙古包头０１４０３０）
摘要：教育部从２００５年起对高校录取高水平运动员有了新的规定，过去执行了十几年的高校体育特长生招生办法已不再执行，对过去的和现在执行的有关体育特长生的录取规定，从理论上进行分析，比较他们在执行的过程中，对事业发展所起的作用。试图从中找出一个适合我国高等教育招生体制不断深化改革的合理办法。
关键词：体育特长生；录取方式中图分类号：Ｇ８Ｃｒ７．４
文献标识码：Ａ文章编号：１００７—３６１２（２００６）０３～０３８８—０２
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高水平运动员，是在国内普通高等学校试办高水平运动
有关文件、规定、办法等；查阅了国内一些有关体育特长生招
生问题的论文；另外，就本文涉及的体育社会问题，参阅了有
队时，从高中毕业的体育特长生中优选出来的竞技体育尖子，
运动技术等级达到二级或以上。体育特长生是指那些虽未达到竞技的高水平，但还是具备一定的体育基础并在一定级别和规模的体育比赛中取得优异成绩学生。他们之间的区别在
关专家论著。
１．２调查分析法从上世纪９０年代开始，作者因工作的需
要经常涉及此项工作。因此对体育特长生招生录取的政策执行过程给与了一定关注，同时也接触了不少从事中学生运动训练的教练员（其中包括在全国中学生比赛中取得优异成绩
于运动竞技水平不同，却都属于体育特长生的范畴。
从２０世纪８０年末代开始，国家教育主管部门对在高中期间参加省（市）级以上体育比赛中取得优异成绩的学生，实行高考成绩加分的鼓励政策。２００４年底教育部又对此政策做了修改，高考文化课成绩达到当地本科最低录取线的６０％的学生，即有被高校录取的资格、达到一级运动员的可被免试录取
……”…。这项新政策从２００５年秋季招生开始已经执行。
由于我国地域辽阔，政治、经济、社会发展水平极不平衡，外界因素不可避免的影响到教育领域，政策执行的过程也不
的教练员），能直接得到来自基层第一线的信息反馈，另外，作者在高校正在做这项工作，因此能经常性的观察，了解和分析
此项工作的执行情况。
２对体育特长生招生政策的总体评价与分析
２．１新政策所产生的积极作用
２．１．１使中学领导考虑问题的角度不同程度的发生转变这种转变主要体现在学校应该建立运动队和强化训练以及加
可避免地触及各方面的利益，我们对这项规定所涉及的问题
进行分析和研究，目的是为了寻找一个过程与结果间的相对平衡，促进这项工作的稳定开展。
大投入。对于国内大多数的高中来讲，升学率的高低是作为
领导关心的头等大事，尤其对于那些办学基础相对薄弱的学校，如何尽可能把学生输送到高校、甚至是名校，确实是很棘
１研究方法
１．１文献综述法就本文所涉及的问题，查阅了从２０世纪
８０年代到现在，国家教育主管部门、自治区教育主管部门的
投稿日期：２００５—０４一１８
手的问题。加分政策的实行，不能不说是摆脱“困境”的一条路子。而大量事实证明，这条路是正确可行的。
２．１．２促进学校体育的开展、丰富了学校体育的内涵首
作者简介：王晓东（１９５７一），男，黑龙江人，副教授，研究方向体育社会学、排球教学与训练。
万方数据
第３期王晓东：普通高校招收高水平运动员新办法对体育特长生招生录取过程的影响分析
・３８９．
先，那些有学生来源、有场地设施和训练经费的学校成立运动队，刻苦训练争取好的成绩，能赢得社会的广泛了解和本学校
的重视，以获得部分投入，另一方面，得到家长的拥护与支持，
让生源“滚滚”而来。形成社会效益与考生利益的双赢；其次，因学生成绩优异被著名高校录取，一些原本默默无闻的学校
因此而受益，并“一举成名”，使得学校工作中心，向体育方面有所倾斜。另外，有了运动队训练，对校园体育活动气氛的兴起、稳定和高涨，起到了推动作用。同时，也对中学生了解体育、认识体育、直至参与体育产生不可低估的积极影响。
２．１．３
由于形成了系统的训练体系（从小学到高中），由此形
成我国体育人才成长的培养链
部分优秀的体育生转入省
（市）专业队，通过刻苦训练勇攀竞技体育高峰为国争光，它标志着国家体育事业的蓬勃发展，后继有人。
２．１．４从体育社会学角度看，为体育人才提供了垂直、顺向
流动的渠道和机会，他们在社会为其提供的各种升迁的框架内，选择自己适合的位置，保证了我国体育事业和教育事业与
社会的良性和谐发展，充分显现出我国良好举国体制的外延性，意义重大‘…。
２．２“体育特长生”加分规定所带来的负面作用
２．２．１在谈到此项政策政策的积极作用时，我们也必须看到在执行工作中所暴露出来的一些问题。部分学校的领导、教练员为追求“功利”所导致的行为与加分规定的初衷相违背；即为获得加分而弃体育精神与道德不顾。使比赛的公平性失准、激烈程度下降。
２．２．２使原本存在于我国体育社会问题之一的运动员资格
作弊＂Ｊ，下移到中学生比赛和高考当中。那些“假体育特长生”一旦被录取，就会给原毕业学校和录取高校以及对学生本
人今后正确人生观的建立都会产生的不利影响。
３前后两种政策的相互作用所产生的影响
１）从积极意义讲，今年将要执行的新政策虽然又新增加
了一个“二级证”，但对学校体育的积极作用仍未改变、而且更有激励意义，为确有一技之长的学生提供了机会，充分显示出国家对这部分人的重视。
２）放宽了运动项目的“准入”条件。有些比赛项目因参赛队少而无法举行。例如，内蒙古自治区的游泳项目，就因自治区内有条件全年训练的地市太少，所以，全区性的、大规模
的游泳比赛举办不起来，使那些具备全年系统训练条件，有这
方面特长的学生无“用武之地”；也有的是某个队员比较出色，但他所在队整体实力不行等，这些都制约着学生在比赛中取
得好成绩。这是过去政策所欠缺和没有顾及到的地方。新政
策的出台，给了这些学生以更多的机会。再比如，对于个人项目来讲，可以不受名次的限制，达到“二级”标准即可。在一些地区集体项目可以采取类似“转会”和“双重学籍”的办法，让有才能的学生自由、优化组合，去争取好的成绩。总之，无论是以什么形式参加，只要达到二级运动员标准就会被列入高校录取的考虑之列。
３）更具有录取的公开、公正性。新政策要求高校录取的二级运动员要经过严格的测试程序，以杜绝因录取工作的疏漏而造成的“滥竽充数”现象。从这点看，是过去的录取政策所欠缺的。
４）从量的积累到质的变化。过去政策中，个人项目“体优证”的取得，只要在单项比赛中进入前６名即可，不会考虑
万
方数据运动员取得成绩的高低（或者即使你成绩再好，没进入前６名
也不行）；而新政策则强调成绩的取得，以达到２级运动员水
平为起码标准，说明它更注重的是学生的体育运动水平。同样，与前面所说的“体优证”加分存在弊病一样，后者（二级证）在执行过程也会存在一定的问题，
５）新的招收办法，对高校录取高水平运动员的比例作了限制，对少数专项测试成绩特别突出，确有培养前途的考生，文化课成绩达到考生所在省（自治区、直辖市）本科第二批次录取分数线６０％的，由招生学校决定是否录取；该类考生的录取人数不得超过本校录取高水平运动员人数的１５％【ｌｊ。由此可见，这对于体育特长生和招生的普通高等学校都有影响。一方面学生是因指标限制走不出去；另一方面高校也是因指标限制招不进来。这一点在以前的政策中是没有的。新
政策可能考虑的是招生的少而精，以保证质量，但这样一来会不会影响中学训练的积极性呢？如果中学参加训练的人少了，会不会影响到录取质量的提高？这个问题恐怕还有待于
进一步的观察才能得出结论。
４对体育特长生的招生录取工作建议
１）国家教育主管部门对部分国内有办学实力（指能承担高水平运动队的训练、管理等）的大学进行评估、认定。允许
他们直接招收体育特长生（高水平运动员）。
２）省（市）所属的高校也可根据实际情况、向自己的主管
教育厅（局）提出申请，待评估认定后再实施招生。
上述两个不同层次的招生即保证重点大学高质量的招到
各个专项的优秀人材，同时，也是对地方院校积极性的保护与
支持。
３）为使招生过程公正、透明，不论哪一级的招生院校的
测试都集中在院校所在省（市）的某一考试点，制定科学、操作
简便的“实施细则”，然后进行统一测试。最后按成绩“各取所
需”这样便于有关部门的现场监督。
４）对于特长生的录取的比例，按教育部文件规定，各高校均不得超过本校录取高水平运动员人数的１５％ｎＪ，这意味
着相当一部分拿到二级证的体育特长生，还享受不到录取降
分（文化课）的优惠。根据高校的级别规定不同的比例，区别对待发挥这个录取比例。
参考文献：
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（附件一）教学厅［２００４］ｚｏ号，．２００４．１１．１５．
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专业考试工作实施办法内招办发［３００３１４１号，２００３．１１．２７．
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［１９８９１４号，１９８９．５．１２．
［５］２００５年内蒙古自治区普通高等学校招生规定．内蒙教招考普发
［２００５］１６号，２００５．３．２４．
［６］２００５年内蒙古自治区普通高等学校招生报名工作实施办法．内蒙
教招考普发［２００５］１７号，２００５．３．２４．
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［８］王为．办好高校高水平运动队的对策［Ｊ］．北京体育大学学报，
１９９４，１７（４）．
普通高校招收高水平运动员新办法对体育特长生招生录取过程的影响分析
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
王晓东， WANG Xiao-dong
内蒙古科技大学体育学院,内蒙古,包头,014030北京体育大学学报
JOURNAL OF BEIJING SPORT UNIVERSITY2006,29(3)3次
参考文献(8条)
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引用本文格式：王晓东. WANG Xiao-dong 普通高校招收高水平运动员新办法对体育特长生招生录取过程的影响分析
[期刊论文]-北京体育大学学报 2006(3)