2014年乡镇计生办工作总结及2015年工作计划

2014年以来，我镇的人口和计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在区卫计局的精心指导下，紧紧围绕我镇“践行群众路线、共推龟鳖整治、共促五水共治”总目标，认真查找、解决当前计划生育工作中存在的主要问题，积极探索人口和计划生育工作的新思路、新途径，进一步强化计划生育工作意识，深入地推进各项重点工作的落实。现将2014年工作总结及2015年工作打算总结如下：

一、主要指标执行情况

2014年1-9月，全镇出生216人，其中一孩出生154人，二孩出生61人，二孩以上1人，违法生育6人，计划生育符合率97.22%；1-9月份社会抚养费征收应立案4例，已立案4例，立案率100%。

二、2014年重点工作进展情况和重要举措

(一)把握“三个重点” 强化基层基础

全面落实夯实基层基础，筑牢计生网底，不断提升计生基层基础工作水平。一是加强人口信息核查。今年以来，我镇协调妇保、儿保、公安部门与计生工作密切配合，统一思想、步调一致、服务大局，每月底我镇计生办到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料，与计生信息对比核实，查漏补缺，完善各项数据指标。1月，我镇组织各村实施“单独夫妇”信息核查工作，对全镇4667个人员进行逐个核查。截止1-9月符合单独两孩政策在我镇申请办理再生育的家庭共19户。二是加强计生队伍建设。去年村两委会经过换届选举后，村级计生队伍充入了三名新生力量，并随着单独两孩政策的放开，以党的群众路线教育实践活动为契机，由区卫计局和镇计生办负责组织举办了村级计生服务员的业务培训，主要围绕计生条例、法规、现行生育政策、信息平台操作等内容，对全镇23个村进行了分片分组管理和培训，实现一对一操作，面对面指导，极大的提升了村级计生服务员的工作效率和业务水平。三是加强基层群众自治。加大计生基层群众自治工作力度。全面落实计划生育“村为主”、网格化管理、镇村干部分片包干责任制等工作机制。全镇共有7个行政村和3个企业成功创建省、市级计生基层群众自治示范村（企）。

（二）着力“三个完善” 突出优质服务

加强宣传教育，完善利导机制，延伸服务内涵，真正实现计划生育由管理到服务的转变。一是完善宣传教育方式，营造浓厚良好宣传氛围。宣传单独二孩政策，做好政策解释和宣传工作，做好政策实施前期准备工作。强化国策宣传力度，做到计生文化上路，计生信息上网，计生宣传上墙，计生资料上户。用正面宣传压倒负面舆论的影响。全镇现有人口计生文化园共5个，大型计生宣传标语10条，村村都有计生宣传小标语，利用qq群、报刊、网站刊登新闻信息等途径，1-9月共发送人口计生新闻稿件17篇，其中：区级录用5篇。多样化的宣传工作，阵地建设的全覆盖，营造了浓厚的计生宣传氛围，使我镇群众的婚育、生育、节育等观念悄然发生了变化。二是完善服务管理机制，营造以人为本阳光计生。新形势下的人口计生工作，坚持“三不变”，实行“六公开”。即人口计生的基本国策不变，党政一把手负总责的制度不变，“一票否决”的责任追究制度不变。人口目标公开，考核内容公开，考核结果公开，计生政务公开，服务承诺公开，办事流程公开。证件办理实行首受责任制、承诺式办证，简化程序，方便群众。三是完善优质服务方式，营造以人为本惠民计生。首先高度重视计生家庭民生改善问题，贯彻落实各项利益导向政策。2014年，按照“一户不漏、一户不误”的原则，认真做好城乡计划生育家庭奖励扶助、特别扶助新增对象调查摸底和退出对象核查工作，严把信息复核关。今年全镇新增奖扶248人，特扶 2人，奖扶退出33人，特扶退出0人，全镇共计奖扶950人，特扶31人，预计明年新增248人。9月底完成了计划生育保险0-3岁461人，参保率达到61.7%，父母意外险31人女性安康38人，村级计生专干意外险23人，为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。其次为切实解决计划生育特殊困难人群的后顾之忧，引导群众自觉实行计划生育，开展了独生子女父母患病救助、贫困基层计生工作者和贫困计生家庭的救助工作。通过逐级调查审核，1-9月全镇共累计救助11户，发放救助金10100元。5月，以“点击梦想、链接心愿”为主题，征集了23户计生穷困家庭的心愿，开展会员认购、结对实现心愿活动，共为他们送上了价值7200元的生活慰问品；对全镇8户失独家庭进行了走访慰问，了解了他们的需求，进行了汇总和梳理。同时联合慈善、爱心企业巨松矿业对全镇留守儿童进行了经济救助共计16000元。最后大力加大优生两免、风险评估、3231工程、生殖健康检查，提高社会人群自发宣传与参与度，增强全镇人民提高人口素质、预防出生缺陷、科学育儿的意识和能力。为了确保各项指标，对各村敲任务，压担子，1-9月份：全镇婚登数138对，已婚检135对，免费婚检率为97.8%；符合生育条件应婚检135对，已婚检135对，婚检率100%；应孕检204，已孕检188人，孕检率92.2%；b超查环查孕共2537例，生殖健康检查4276人。

（三）注重“三个环节”兑现考核政策

科学制定考核指标，加大重点指标考核权重，分类考核、平衡发展。一是深化考核办法。年初，根据全区人口计划生育工作要点和目标责任书内容，结合本镇实际，对《2014年各行政村人口和计划生育目标管理双百分考核的办法》进行了适当调整，分为常住人口违法生育百分考核和人口计划生育基础百分考核两部分，任务更加明确，指标更加细化。二是制定卫计资源整合考核办法。根据XX区计划生育“幸福驿站”工程实施方案，对人口和家庭公共服务中心和“幸福驿站”工程建成站制定相关考核标准。将中心和站相关工作人员纳为考核对象，充分调动工作人员的积极性，努力构建权责统一、分工合理、上下联动、保障有力的工作格局。三是年终考核奖惩兑现制。为使各村进一步提高认识，切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感，加大工作力度，规范和约束工作行为，强化村级计生工作管理，全面、准确的考核各村《人口与计划生育目标管理责任书》执行情况，公正、客观评价计划生育工作成绩，建立以片区为单位的交叉检查，一月一小查、一季一大查的模式，每次检查考核分数全部计入年终考核成绩。