南江县2011年农作物病虫害统防统治总结

南江县植保站2011年

农作物病虫害专业化统防统治工作总结

为适应现代化农业和新农村建设发展的需要，提升农作物病虫灾害防控能力和水平，减少环境污染，保障农业生产安全、农产品质量安全，促进生态环境安全和农业可持续发展。根据农业部、省、市《关于推进农作物病虫害专业化防治的意见》的有关要求，以科学发展观为指导，以落实“预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保”理念为宗旨，以“提高防效，减少用药，降低成本，保障生产”为目标，按照“政府支持、农民自愿、市场运作”的原则，南江县整合力量、优化技术、创新服务、规范管理，积极稳妥开展多种形式的专业化统防统治工作。现将情况汇报如下：

一、2011年主要工作 一是抓好农作物重大病虫监控。建立省级病虫监控核心示范区，全面落实病虫会商制、汇报制、预警制和值班周报制，准确发布病虫发生动态趋势预报和防治警报，科学指导大田病虫防控。在主要作物、重大病虫、重点区域，结合高产粮油创建主推病虫害生物、物理、化学等关键防控技术。全年开展病虫会商4次，发布各类病虫预报12期，其中电视预报6期，预报准确率达90%以上。建立省级病虫监控核

心示范区1 个面积1万亩，辐射带动10万亩。核心示范区重大病虫危害损失率控制在3%以下。

二是抓好病虫害专业化统防统治。按照“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”的原则，打造一批机制灵活、有生命力、适应现代农业发展方向、符合“六有”（有执照、有固定经营场所、有服务队伍、有兼职植保员、有技术规程、有服务档案）植保专合组织。采取签订合同、物资配送、统防统治、综合服务等方式，开展产前、产中、产后综合服务。加强植保专合组织规范管理，对从业人员的植保技能进行培训，做到专业化防治人员持证上岗，人机合一。指导专业化防治组织制定管理办法，对其组建、服务方式、收费标准、用药规范、机械使用保管、防效保障进行规范管理，进一步提高我县病虫防控的组织化程度和专业化水平。全年新建专业化防治组织5个，建立省级病虫害专业化统防统治示范区上个面积1万亩，辐射带动10万亩。专业化统防统治面积19.9万亩占防治面积112.72万亩的17.65%。示范推广毒饵站技术2万亩，有效控制农村鼠害。

三是抓好病虫害绿色防控。今年我县新建绿色防控示范区1万亩，其中园艺作物核心示范面积150亩；粮食作物核心示范面积5000亩，在核心示范区的水稻地膜秧上示范推广性诱剂诱杀二化螟2000套、纹曲宁1000公斤、三环唑200公斤；蔬菜作物核心示范面积2000亩；茶叶、银花经济作

物核心示范面积3000亩。安装频振式杀虫灯25台，安放诱虫板16000多张，推广“稻鸭共育”技术1000亩。

二、我县植保专业队主要类型

一是以县植保站为依托组建县级植保应急防治专业队。配备机动喷雾器30台、卫士16型手动喷雾器110台，以应对县内突发性及暴发性的病虫灾害。突出专业防治队伍的应急控制能力。如2008年以来，小麦条锈病、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病在大河镇五村、长赤镇（乐台、龙池、清柏等村）大发生，进行了歼灭战防治。

二是以基层农技报务中心为依托，建立乡镇（街道）植保机防专业队。在县植保部门的指导下，负责病虫害监测、制定防治技术方案、药械管理和使用。配置的机动喷雾器所有权归乡镇管理使用。如长赤安民植保专业合作社，依托长赤镇农技服务中心由7个村40个队员参与组成的7支专业防治小分队进行专业化统防统治整体推进。

三是依托专业协会，建立群众性的植保机防专业队。随着农村产业结构的调整，一些以主要粮食作物、茶叶、蔬菜、水果等生产为主的产业大户和产业带头人不断涌现，各种农村专业协会组织也开始陆续成立。一些乡镇以这些协会为基础，成立了以专业协会为依托的植保机防专业队。

三、专业化统防统治取得的成效

我县通过建立不同形式的植保专业化服务组织开展病

虫害统防统治，增强了对农作物重大病虫害的应急控制能力，促进了防治新技术的示范推广，带动了全县农作物病虫害防治工作，成效显著。

（一）对农作物重大病虫实施应急控制。近几年来，稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、马铃薯晚疫病、条锈病等重大病虫在我县频频重发。我县乡镇专业化防治组织充分发挥机动喷雾器效率高、防效好的优势，及时开展了对重大病虫害的应急控制，取得了十分明显的控害效果。长赤镇龙池、乐台、南江镇中坝村发现小麦条锈病和水稻稻瘟病发病中心病团，立即出动县应急防控专业队的 45台机动喷雾器，仅用两天时间将 3000亩小麦、水稻防治一次，控制了病害的流行。发病率仅4-6%，产量损失约 10%左右。而在非专业化防治区，小麦条锈病、稻瘟病发病田块达100%，病株率92%，产量损失达30%以上，严重的损失达60%以上，甚至绝收。

（二）为粮食高产创建保驾护航。在近年来开展的水稻、玉米、小麦等作物的高产创建活动中，各乡镇充分利用现有的专业化防治队伍，对高产示范片的病虫害实行全程统防统治，取得了良好的防效，增产效果也十分明显。据对各粮油高产示范片的调查，病虫害统防统治的效果均达到 90%以上，产量较农民自防提高8.2-9.5%。

（三）促进了农民增收节支。经调查，采用机动喷雾器防治每亩可节约劳动力成本10－14元，2010年--2011年平

均每年节省农药开支47.55—49.15万元，专业化防治增加了机手的收入，采取农药配套有偿一条龙服务，销售农药

3.5-4.2吨，增加纯收入3600—4200元，专业化防治也增加了社会效益1521.12—1800.45万元，

（四）促进了病虫防治新技术的示范推广。植保专业化防治组织作为一种技术推广的载体，在病虫防治新技术的示范推广上也发挥了重要作用。如近年来推广的水稻减量施药技术（纹曲灵、丰登三环唑等药剂防治水稻病虫）丙环唑防治条锈病等均是通过专业化防治组织来实施的。

（五）保护了生态环境，提高了农产品质量。开展病虫专业化防治是确保农产品质量安全和农业生态环境安全的有效手段。通过专业化防治，杜绝了高毒、高残留农药的使用，有效地减少了农药的施用量及施药次数，减少了农民因误用、滥用农药而造成的药害和对环境及农产品的污染。

四、专业化统防统治取得的经验:

（一）加强组织领导，加大支持力度。南江县人民政府印发了《关于推进农作物病虫专业化防治的通知》，制定了发展规划，成立专门机构。要求各乡镇、县级有关部门高度重视病虫专业化统防统治工作，把病虫专业化防治纳入乡镇政府及农业部门重大病虫防控指挥工作中，列入农业部门的重要工作日程和考核内容。要加强组织领导，落实工作责任，科学合理地制定适合地实际的病虫专业化防治发展规划，大

力推进专业化统防统治工作。

（二）完善制度建设，加强监督管理。根据我县实际情况因地制宜地制订了专业化统防统治管理办法，规范专业化服务组织的认定标准、服务作业行为和防治效果认定标准，探索建立行业准入考核制度和防治效果、药害等鉴定和纠纷仲裁机制。通过建立制度，按专业化服务组织标准严格登记准入，掌握组织发展运转情况，及时协助解决专业化防治中出现的争议和困难。对专业化服务组织的组建或撤销、服务方式、收费标准、用药规范、机械配置和使用保管、防效保障等环节进行监管，规范专业化服务组织的组建和运行行为，不断提高专业化服务组织建设与服务质量。认真防减各类风险，探索建立化解自然灾害、人为损失、意外伤害等风险的长效机制。争取逐步将专业化统防统治纳入农业政策性保险范畴，引导鼓励专业化服务组织购买农业保险、病虫害专业化统防统治责任险和机手人身意外伤害险，为专业化统防统治创造良好的发展环境。

（三）加强宣传培训，强化技术支撑。采取各种有效措施，通过专题汇报、召开启动会和现场观摩会、利用各种新闻媒体、张贴标语等形式加强宣传培训。做到方方面面发动，轰轰烈烈宣传，扎扎实实培训，营造推进专业化统防统治大发展的社会氛围。分层次加强对农民、专业化统防统治从业人员和植保技术人员培训。整合培训资金和各种培训项目，

重点培训安全用药、防治技术、机械维修、政策法规、职业道德和管理知识等，逐步形成业务精、素质高、反应快、成效好的专业化防控体系。特别是强化对农民的培训，转变农民思想意识，让农民自觉接受专业化防治服务。

县植保站认真做好农作物病虫害专业化防治组织的服务工作。积极为各类农业有害生物专业化防治组织提供无偿的技术信息、病虫信息、技术培训和田间作业指导服务，不断提高专业化统防统治服务的科技水平，帮助他们拓宽服务市场。积极引导专业化防治组织开展除化学防治以外的农业防治、物理防治、生物防治等综合防治，指导专业化防治队伍及时开展应急防治。积极引进先进植保机械，加强田间应用试验研究，筛选出适合不同作物使用的高效率施药机械。集成农业防治、物理防治、生物防治、绿色控害等多种技术，优化组合病虫害防治技术，努力增加绿色防控技术在专业化统防统治中的比例。

（四）狠抓示范样板，发挥带动作用。抓好专业化统防统治示范区建设，及时总结优秀专业化统防统治服务组织经验，培育典型，抓点带面。对在专业化统防统治工作中做出突出成绩的组织和个人进行表彰奖励，充分发挥示范作用，带动全县专业化统防统治健康发展。

五、目前存在的主要问题

一是认识不够到位。有的地方对专业化统防统治的重要

性认识不足，认为专业化统防统治工作是农业部门的事，仅仅当作一般性工作来抓，对防治组织的公益性作用认识不足，尤其是对统防统治在发展粮食生产和保障农产品质量安全的重大作用认识不足，没有列入议事日程，没有摆在重要位置。

二是扶持政策有待加强。我县是国家级贫困县，虽然出台了相关扶持政策，但几本上无财政资金支持，难以满足全面推进专业化统防统治工作的需要，难以调动农民和服务组织的积极性。

三是抗风险能力较为薄弱。防治组织在服务过程中，常常遇到一些突发性的病虫、旱涝灾害以及农资价格变动等不确定因素，在一定程度上增加了防治成本，影响承包服务收益和服务组织的发展壮大。同时，由于保险、信息、技术和政策扶持等配套措施没有跟上，服务组织抗风险能力还比较弱。

四是植保机械难以满足需求。因财政投入有限，目前我县机器数量难以满足病虫在大发生、大流行年份对病虫防控的需要。同时现有植保机械的性能较差，作业效率偏低，特别是适应水田、高秆作物和其它复杂环境的高效植保机械较为缺乏，一定程度上影响了专业化防治组织的发展速度和防治队员作业的收益。

五是防治组织发展不平衡、队伍不稳定。全县植保专业

化防治组织发展极不平衡，个别乡镇还是空白。同时，因农村青壮年劳动力大量转移，在家专业化防治队员年龄普遍偏大甚至不能从事防治防治工作，严重阻碍了专业化防治组织的发展。

六、下一步打算

一是强化宣传力度，扩大宣传范围。应充分利用媒体的影响力，大力宣传专业化统防统治的先进典型和取得的良好效益，使广大农民充分认识专业化统防统治带来的好处和作用，促使农民转变观念。

二是进一步争取领导的重视及有关部门的配合支持，全面落实农业有害生物应急预案中的资金保障、物资保障及应急队伍保障措施，以推进专业化防治组织的发展及充分发挥专业化防治组织在重大病虫应急控制中的作用。

三是大力扶持以种植大户、代耕大户为依托的植保机防专业队（户），充分发挥其示范带动作用。

四是建议国家加大专业化防治组织的投入力度，增加机动喷雾器的配置数量，为专业化防治组织的发展提供硬件基础。

2011年四川省农作物病虫害专业化统防统治示范县建设工作自查表

南江县（市、区）

备注：物质统采以发票为准，未达标准按比率扣减。 10