2012年质检利剑
2012年质检利剑“农资打假下乡”行动方案
（国家质检总局执法督查司 二〇一二年二月九日）
为认真贯彻落实十七届六中全会和中央经济会议精神，严厉打击制售假劣农资违法行为，保障农业生产，保护消费者合法权益，根据总局《关于进一步加强重点农资、建材产品专项执法打假工作的通知》（国质检执〔2011〕765号）精神，制定本方案。
一、总体要求
按照全国质检工作会议“抓质量要上新水平、保安全要加新力度、促发展要有新作为、强质检要树新形象”的总体要求，将执法与服务相结合，充分发挥质检部门专业技术优势，努力提高执法打假工作有效性，为农业增产、农民增收保驾护航。
二、行动内容
（一）启动“农资打假下乡”行动。全国统一启动时间为2012年3月1日。各省级局选择农资产品销售量较多的县市启动。启动现场设检测服务台、咨询服务台、12365投诉举报台、真假农资产品鉴别台，组织执法人员、专家参加，力争邀请政府分管领导、农业、工商、公安等部门以及新闻媒体参加。通过发放宣传手册、展出宣传画版等形式宣传质监部门农资执法打假工作及成果，会场统一悬挂2012年全国质检利剑“农资打假下乡”宣传口号标语（见附件1）。发放调查问卷（见附件2）征求农民朋友对“农资打假下乡”的建议。
（二）开展“进千村，入千户，抽千样”活动。抽调专门人员组成“农资执法打假队”和“农资专家技术服务队”，各省级局选择辖区内10个以上行政村、各市级局选择辖区30个以上行政村、各县级局选择10个以上行政村（特别是从未开展
过“农资打假下乡”的边远乡村）深入乡村、田间地头开展“农资打假下乡”行动。现场受理农民投诉举报，为农民开展免费检测，向农民宣传法律法规和质监部门农资打假工作。各地还要根据实际情况，进一步扩大“进千村，入千户，抽千样”活动范围，丰富活动内容。对农资投诉举报案件第一时间受理，快查、快处、快结。要加强信息通报，发现外省的案件线索要及时发出协查通报。
（三）严查坑农害农违法案件。各地质监部门要以狠查大案要案为突破口，突出复混（合）肥、尿素、农药等重点产品，突出有效含量不足、虚假标注、无证生产等重点违法行为，严厉查办一批农资质量违法案件，端掉一批制售假劣农资窝点。涉嫌犯罪的，坚决移送公安机关追究刑事责任。
（四）组织媒体广泛宣传。各地在“农资打假下乡”中要充分发挥媒体宣传作用，组织好宣传工作，广泛邀请媒体全过程跟踪，宣传报道“质检利剑农资打假下乡”行动。通过质检、媒体联合，深入一线、跟踪采访，直击现场，提高“农资打假下乡”行动影响力，增强消费者识假辨假能力和水平。各省在媒体上曝光重大农资坑农害农违法案件不少于2起，组织农业专家“真假农资产品识别讲座”不少于2期，让广大消费者真正在农资打假行动中提信心、增能力、得实惠。
（五）开展工作评议活动。围绕服务“三农”，面向各级党委政府、各相关部门、有关企业、农民代表、新闻媒体，通过调查问卷形式，广泛征求对打击制售假劣农资工作的意见建议，进一步总结经验，查找不足，转变作风，提高质检部门农资打假工作效能。
（六）开展农资打假工作考核。各省局要建立完善执法打假工作层级考核机制，将农资执法打假成效列为各级年度工作考核的重要内容。2012年总局将对各省农资
打假进村、入户、抽样、查处大案要案、案件协查、信息报送、整治重点区域等工作开展情况进行量化考核。
三、工作要求
（一）提高工作认识。“农资打假下乡”是质监部门紧密联系群众的窗口、发现案件线索的重要途径。各级质监部门应高度重视，周密部署，狠抓落实，努力打造“执法打假惠民生，质检利剑护三农”的良好形象。
（二）发挥系统优势。各地要进一步加强系统内部协调配合，通过执法和检测部门配合联动，不断提高行政执法的科学性、时效性、便民性。
（三）加大装备投入。配备农资快速检测仪器设备，利用移动式、便携式、车载式检验检测设备，将实验室前移到田间地头，现场为广大消费者排忧解难。
四、信息报送
“农资打假下乡”启动情况3月2日前报送。
工作进展情况统计表（附件3）3月2日、3月9日、3月16日、3月23日、3月30日均须以邮件形式报送至总局执法司。
总局执法司协调人：唐晓东
电话：010-82262105
传真：010-82260206