新型城镇化建设工作方案1(1)
安县城指办„2012‟1号
安阳县新型城镇化建设指挥部办公室 关于印发2012年新型城镇化建设工作方案的
通 知
各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门及有关单位：
为贯彻落实安阳县人民政府《关于推进城乡建设加快城镇化进程的实施意见》（安县政„2012‟20号），全面推进我县新型城镇化和新型农村社区建设工作，特制定2012年全县新型城镇化建设工作方案。
一、2012年全县新型城镇化建设总体目标
突出“大水冶”龙头带动作用，推进“大水冶”30万人口中等城市建设，并辐射带动蒋村、曲沟、许家沟等周
边乡镇融合发展，“两年打基础、五年出形象、十年立新城”，建成产城融合、统筹城乡发展先行的示范区；强化中心城镇引领作用，规划建设铜冶、吕村、蒋村、伦掌、曲沟、柏庄6个中心城镇，其他乡镇要规划实施一批带动作用明显、支撑产业发展、提升城镇品位的重点城建项目；夯实新型农村社区战略目标，启动实施“1936”新型农村社区建设计划。
二、工作要求
1、各乡镇要制定新型城镇化建设工作方案
根据安阳县人民政府《关于推进城乡建设加快城镇化进程的实施意见》，各乡镇结合实际情况，因地制宜，科学制定本乡镇新型城镇化建设工作方案。
大水冶建设：加快“大水冶”空间布局规划，跳出水冶谋划水冶新城，年内完成规划编制，启动水、电、路等基础设施建设，重点做好古城保护、旧城改造、新农村社区建设、休闲娱乐商贸区、路网、供、排水管网改造和水冶新城等建设工作
6个中心城镇和其他13个乡镇：各乡镇要加快完成乡镇总体规划修编、中心村规划编制，尽快完成中心镇主要街区、一般建制镇镇区近期建设地段控制性详细规划。重点推进镇区改造和镇周边村改造工作，推进城镇基础设施、
公共服务设施和生态环境建设，重点做好硬化、净化、绿化、亮化工程。各乡镇要至少规划建成一条示范街、一个专业（商贸）市场、一个小游园（广场），一座水冲式公厕，一座垃圾处理站（场），完善城镇功能。
新型农村社区建设：各乡镇要抓好试点带动，启动实施“1936”新型农村社区建设计划，即除水冶镇外，19个乡镇政府所在地要高标准规划建设1个中心集镇社区，全县20个乡镇启动建设36个新型农村社区。其中，6个中心城镇开发的中心社区要大到3000-5000人，其他乡镇政府所在地或产业集聚（工业园）区建设的新型农村社区要达到2000-3000人。各乡镇7月底前要完成“1936”计划中心集镇社区、农村中心社区建设规划编制和评审。新型农村社区建设要制定近期和远期目标，总体规划，分步实施，要将道路、通讯、能源、商业、教育、环卫、供、排水、医疗、养老、舒适、便利、产业等服务设施统筹安排，以点带面，让老百姓看到好处、看到利益，改变观念，从而吸引农村人口向城镇集聚。
2、工作台帐月报制度
各乡镇每月25日前上报《安阳县2012年新型城镇化建设工程项目进度台帐》。工作台帐要因地制宜、实事求是、切实可行，必须由乡镇主要领导签字认可。
三、推进措施
一要加强领导，落实目标。县新型城镇化建设指挥部办公室和县督查局将加强新型城镇化建设的督导、协调和推进工作，确保项目落实到位。各乡镇作为新型城镇化建设的责任主体，主要领导要亲自挂帅，要制定推进工作的主要思路、工作方案和具体措施，细化要求，量化指标，确保新型城镇化建设工作落实到位，抓出成效。
二要协调配合，形成合力。各职能部门要各司其职、密切配合，敢于担责、敢于碰硬、敢于突破、敢于变通，要切实挑起担子、负起责任。对项目审批实行首问负责、一次性告知、限时办结、联审联批等制度，能降低的门槛坚决降低，该取消的限制性规定坚决取消，能简化的手续坚决简化，能减免缓的费用坚决减免缓，能提供的服务坚决无条件落实。同时，各乡镇要主动与相关部门对接，办理和完善施工有关手续，确保所建工程手续合法，质量可靠，百姓放心。
三是重点推进，跟踪督办。县新型城镇化建设指挥部办公室、县督查局要加大督查力度，对于在督导中发现或乡镇提出的困难、问题，要实行重点督办推进制度，通过现场督办、驻点督办或召开协调会督促落实。同时建立问题档案，实行销号管理，定期通报问题落实情况，进行跟
踪督办。
附：《安阳县2012年新型城镇化建设工程项目进度台帐》
安阳县新型城镇化建设指挥部办公室
二○一二年三月二十四日
安阳县新型城镇化建设指挥部办公室 2012年3月24日
（共印
80份）
安阳县2012年新型城镇化建设工程项目进度台账
乡（镇）： 年 月 日