户口新政解读

户口新政

岛内暂住8年、岛外暂住5年，有望落户厦门；爷孙可以隔代投靠，女婿可以投靠丈母娘，前提是在岛外；原属岛内户口后迁居岛外的，符合条件可迁回；蓝印户口将退出历史舞台„„ 昨日上午，市政府召开新闻发布会，公布了新修订的厦门市户籍管理规定及其实施细则。上述新规，将于今年8月1日起施行。今日，市公安局户政处处长严玉官将做客厦门日报，为您详解新规。

新规1

岛内住满8年 暂住证可换户口

解读：房子在哪个区 户口就落在哪个区

外来人员落户思明、湖里，应当同时具备下列条件：1、持有本市《暂住证》或《居住证》连续满8年；2、参加本市社会养老保险连续满8年；3、有固定职业并签订经劳动保障部门备案的劳动合同；4、拥有有房屋所有权证的住所；5、无违法犯罪记录和违反计划生育政策规定的行为。

落户岛外四区，上述条件前两项，只需连续满5年即可。

解读：

“连续”——2001年到2008年办了暂住证，2009年没办，2010年又办了，中间空了一年，就不能算连续。社会养老保险也是如此。

“满8年”——原则上，是要“截止申请落户之时满8年”。假设2001年至2009年办证，2010年没办，则无法申请落户。但在实际操作中，警方将采取更加人性化的措施，确有原因不得不暂离厦门的（如公司工作调动），满足“连续8年”等其他条件，可以考虑给予落户。

“拥有房屋所有权证的住所”——不管房屋面积大小、不管一手二手，只要拥有所有权，哪怕只是30平方米的二手房，也行；房子在哪个区，户口就落在哪个区。相比此前岛内购一手房150平方米以上、岛外80平方米以上才能落户，新规做出了重大调整。

据统计，在厦门办理暂住证超过8年的外来人员，达19.06万之多；不过，“连续8年”的，只有1.5万人。另外，连续缴交社保超过8年的外来人员，全市约有3万人。取上述1.5万人与3万人之间的交集，并满足有房、有劳动合同、无犯罪和违反计生记录等条件，就是可以尝鲜“暂住证换岛内户口”的人。

新规2

落户岛内 新增“第四种投靠”

解读：“三投靠”不再需要“拥有住所”

亲属投靠方面，除了原来的“三投靠”，岛内新增了“第四种投靠”，即身边无子女但有合法固定住所的父母，允许一名成年子女投靠。

岛外则更宽松，将全面执行省公安厅《关于进一步放宽直系亲属户口登记迁移的通知》，实现“多投靠”。

解读：

“三投靠”——夫妻投靠、未成年子女投靠父母、退休父母投靠子女。新规的一个重大突破，就在于取消了“三投靠”必须拥有“合法固定住所”的前提。

“第四投”——这里的“合法固定住所”，不管是买的或是租的都行。

“多投靠”——省公安厅规定的“儿媳女婿和公婆岳父母特殊情况下可互相投靠，孙子孙女和爷爷奶奶隔代投靠”等多种投靠，岛外都将施行。此外，子女投靠父母的年龄也将放宽。

新规3

“荣誉换户口”范围大幅扩大

解读：“十佳”候选人也可落户

获得“市十佳（优秀）来厦务工青年”、“市十佳（优秀）外来女员工”或在本市获得市级以上“五一劳动奖章”、“劳动模范”、“科技重大贡献奖”、“见义勇为先进分子”、“见义勇为英雄”等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，本人、配偶和未成年子女户口可迁入厦门。

解读：

“十佳（优秀）”：以往只有“十佳”才能落户，名额只有10人；现在范围扩大到“优秀”，即只要是入围“十佳”的候选人均可落户，人数将增加一到两倍。

“五一劳动奖章”：以前只有劳模能够落户，数量极少；新增的“五一劳动奖章”获得者，人数要多得多。

【亮点】

购房入户也有新规定

关于新规还有几个重要变化。

岛外迁岛内适当放宽：原属岛内户口迁移到岛外的，可以迁回，前提是要在岛内拥有合法固定住所。

人才落户留下调整“口子”：新规明确人才引进户口政策，允许海外人才、留学人员落户本市。考虑到我市外地人员调入或人才引进政策今后可能调整，新规明确规定由市组织、人事、劳动保障、教育等主管部门根据有关规定对户口迁入予以审核确认。

购房入户新规定：两人以上共同买房且没有直系亲属关系，只能给一名按份共有比例不低于30%的所有权人按规定落户，其他所有权人应经公证同意放弃办理本次购房落户。

【提醒】

上午拨968820

了解新规详情

实施细则全文请登录www.100cun.net查询。今日上午9时－11时，市公安局户政处相关负责人将做客厦门日报热线968820，为您详细答疑。

【新闻幕后】

外来子弟高考

有望不再“挪窝”

昨日，严玉官披露了新规一些幕后细节。

斩断投机买卖户口的“黑手”

新规在投资入户方面，从考量“注册资金”和“纳税额”的双轨制，变成“纳税额”单轨制。岛内兴办企业，从2003年起年实际纳税30万元以上（扣除地方各项附加费和减、免、退税款），兴办高科技型企业、科学研究单位的年实际纳税额在20万元以上的，可一次性迁入3人户口，投资者及其直系亲属或企业骨干均可；年实际纳税额每增加20万元以上，迁入名额增加1人。岛外年纳税额15万元以上，兴办高科技型企业、科研单位纳税额10万元以上的，可一次性迁入3人户口；纳税额每增加10万元以上，迁入名额增加1人。

“相比注册资金，纳税额更真实。”严玉官说，企业注资后，可以不运营，把钱抽走，而纳税额则来不得半点虚假。更重要的是，单轨制将彻底斩断买卖户口的“黑手”。

“一些非法中介钻了‘注资入户’的空子，今天注资1000万元建一个空壳公司，明天把钱挪走另外再开一间，得到的户口名额，再高价出售。”严玉官说，这种现象今后或许将销声匿迹。

让外来子弟高考前“临时性落户”

“就读于本市普通高中的外来学生，户口迁移办法由市教育局组织制定。”

严玉官透露，这条细则将为外来子弟带来更多实惠。按照严玉官的设想，在厦门读了三年高中的外来子弟，应该能够“临时落户”，在厦门参加高考；考上大学，户口迁至学校，没考上，则迁回原籍——当然，具体操作办法仍待教育部门制定，报市政府批准后实施。 “很多来厦务工的外来人员，子女在厦门上了小学、初中、甚至高中。临近高考，让他们迁回原籍，环境不适应、教材不一样、考纲不相通，拿到的是完全陌生的试卷，这样太不合理。”严玉官说。