设施农用地申请报告

温州市泰邦市政园林有限公司

花卉苗木基地设施农用地申请报告

鹿城区七都街道：

本公司计划投资人民币500万元建设花卉苗木基地，准备在樟里村和上沙村承包土地35亩用于高档花卉苗木生产 ，因生产建设需要设施农用地35亩计23330平方米，其中生产设施农用地33亩计22000平方米，附属设施用地2亩计1330平方米。本公司承诺，按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，对所建造建筑物的苗圃生产设施及苗圃生产配套设施用地自愿与村协商交纳复耕履约金，并在土地承包期满后予以复耕，退还所承包的土地，如未予复耕，地面建筑物及附着物由村统一处置，复耕履约金由村用于土地复耕。

特此申请，望予批准为盼！

申请人：温州市泰邦市政园林有限公司

2013年12月18日

附件：花卉苗木基地项目可行性报告

温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地

项目可行性报告

第一章 总 论

1.1 项目提要

1、项目名称：温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地

2、项目承办单位：温州市泰邦市政园林有限公司

3、项目法人代表：卢新明

4、项目建设主要内容：

（1）建设占地35亩的高档花卉苗木生产基地一处。年供应乔木、灌木、盆栽花卉苗木共10万株（盆），辐射带动温州花卉苗木服务产业发展；

（2）建设占地30亩的花卉生产大棚一座，面积19990平方米；

（3）花卉展示大厅1323平方米；

以上建设项目拟定于2013年11月开工，2013年12月竣工。

5、项目承担单位：

项目承担单位为温州市泰邦市政园林有限公司，公司专门从事城市市政园林绿化景观工程的景观设计、施工和养护管理，从事城市园林绿化植物材料花卉、苗木的生产经营和花卉租凭业务。

公司有多年从事花卉苗木生产和租赁的从业经验，管理经验丰富，管理模式先进。公司下设办公室、设计工程部、财务部。现聘请有高级园艺师从事花卉的生产和管理，设计施工专业人员30人，配备了大批先进的园林工程设计、施工、养护管理用的先进机械设备和工程用车。

公司坚持“以人为本，科技兴业”的指导思想，运用“现代化、规范化、人性化”管理制度，注重企业的文化建设；坚持 “以市场为导向，以诚信为根本”的经营思想；立足建设一流园林，提供一流服务的理念，创办现代企业。

6、建设地点：温州市鹿城区七都街道樟里村 、上沙村。

7、投资规模：概算总投资500万元。

8、资金筹措：项目自筹资金投入500万元。

9、建设期限：2013年11月开始建设，至2013年12月完成全部投资计划并建成使用。

1.2 结论与建议

一、综合评价

项目的在地属温州市鹿城区七都街道樟里村，上沙村。水电路邮畅通，建设环境优；基础设施齐全，建设条件好；当地政府支持，单位实力雄厚，建设资金有保障。实施本项目，符合国家、省、市的行业规定和产业政策，是增强基础设施建设和发展经济的需要。项目属公益性基础设施建设项目，综合运用现代建筑技术、园林设计技术，

在建设过程中利用注意环境保护控制，对环境无污染、对生态无破坏，项目优势条件均已具备。

二、结论

项目整体规划突出花卉园林设计，满足温州市园林绿化业的需求和温州市企业，家庭，宾馆酒店行业对花卉租赁业需要的重点，指导思想明确，采用技术先进，建设组织完善。实施该项目，有利于解决温州城市绿化水平，提高城市形象，促进地方经济发展，项目切实可行。

三、建议

项目有良好的建设基础，项目选址科学合理，当地领导重视，承担单位经济力量雄厚，组织机构建全，项目建设有保障，建议尽快立项实施。在项目建成后，需要不断地健全管理体制和运行机制，同时希望处理好技术的先进性与适用性，为确保项目发挥更好的社会效益创造一切有利条件。

第二章 项目背景

2.1 项目由来

随着生产力水平和社会文明程度的提高，生态环境建设和城乡绿化、家庭美化成为建设社会主义新农村和改善人民群众生活质量的重要组成部分。花卉、园林苗木的生产是农民群众特别是青年人创业的一条重要渠道。温州市泰邦市政园林有限公司充分利用优越的自然气

候条件和良好的群众基础，大力发展园林绿化苗木、花卉产业及花卉租赁业，以满足社会日益增长的绿化苗木、花卉市场需求。

2.2 项目提出的必要性和依据

（1）项目建设是保护环境与发展经济的需要。保护环境与发展经济，已成为当今国际社会普遍关注的重大问题。传统工业化道路所造成的全球性资源紧缺、环境污染和生态恶化，对人类的生存环境和身心健康已构成日益严重的威胁。同时，城市化伴随着诸多的心理和生理疾病，保护和改善生态环境，让森林进城、园林下乡，创造和谐的居住环境正成为当今社会的共识。因此，加快城乡绿化一体化进程，意义十分重大。

（2）项目建设是促进城市可持续发展的需要。建立大型花卉基地，培育大量花卉苗木，美化、绿化景点，提升城市品位，已成当务之急。改善生态环境、提升城市品位，促进温州城市可持续发展。

（3）项目建设是服务业发展的需要。温州市宾馆服务业较为发达，全市有多家星级宾馆酒店，此外，城区行政楼.写字楼的公共绿化。在当前的有限时机下发展花卉租赁业，不仅可满足公共绿化的需求，还可提高温州服务业档次和水平，更可获取较高的收益。

（4）项目建设也是社会文明进步和区域经济发展的需要。随着现代人生活节奏的加快，建立一个环境优美的生活和工作环境，对人们的身心健康十分重要。同时，发展花卉苗木基地对促进当地农业结

构调整、推动地方经济发展、满足社会对花卉苗木的需求以及带动当地青年创业都具有十分重要的意义。

第三章 项目区基本概况

项目区位于温州市鹿城区七都街道樟里村，上沙村距城区中心3公里。地理位置优越，交通十分便利。项目区拥有池塘两个，能够全部灌溉，水源充沛，水质优良，无污染，为花卉苗木种植奠定了良好基础。

1、气候特征

温州属中亚热带季风气候，冬季盛行从大陆吹来的偏北风，气温较低，雨水较少，湿度蒸发较小。夏季盛行从海洋吹来的偏南风，湿大雨多，气温较高。春季天气多变，时常阴雨连绵。秋季大气较稳定，常见"秋高气爽"天气。全年气候总特点是：温度适中，热量丰富；雨水充沛，空气湿润；四季分明，季风显著；气候多样。

（一）冷热适中、热量丰富 温州常年平均气温在18℃左右，这是人类活动最为适宜的气候条件。根据温州气象台历年各月逐日逐时气温记录及人的冷热舒适要求，温暖舒适期（10-28℃）每年长达9个月，出现时数可达6500小时，占全年总时数的74%。全年＞0℃活动积温约6500℃，无霜期275天，是全省热量资源最丰富的地区。

（二）雨水充沛，空气湿润 温州市各地平均年雨量约1800毫米，比我国同纬（500-1500毫米）多得多。既是全省降水资源最

丰地区，又是我国多雨地带，与世界同纬相比雨量之多尤为突出，因地球上该纬度区的其他各国多为干旱的沙漠气候所占据，年雨量大部地区在100毫米以下，因此，我市的年雨量要超过同纬平均值的好几倍。

（三）季风显著、四季分明 季风是盛行风向随季节转换而有显著变化的现象，冬季严寒的亚洲内陆形成强大的蒙古高压，温暖的海洋是低压，温州盛行偏北冬季风。相反，夏季海洋是高压，风从海洋吹向大陆，我市盛行偏南风（或偏东风），随着风向的季节交替，气温、降水、温度等主要气候要素也随之发生明显的年变化。冬季风干燥，寒冷，夏季风湿润多雨，秋季各地多吹稳定的偏北风，天气晴朗，春夏之间季风交替频繁，阴雨多，气候变化复杂。

2、田间工程现状

项目区交通便利，基础设施完善，水、电、路畅通，便于项目建设和成果转化。项目业主已经投入了大量的人力和资金，农田平整建设等。

第四章 项目建设的有利条件

4.1 企业从业多年，有着丰富的花卉生产经验

企业现有一批专业高级花卉园艺师，均拥有多年苗木栽培技术、有着丰富的花卉生产经验。

4.2 承办单位实力雄厚

温州市泰邦市政园林有限公司拥有先进栽培管理技术。公司技术人员30人，是一家以市场为导向，以诚信为根本，集专业性、技术性、科学性、经营性于一体的园林企业。主要负责城建、市政，单位的绿化工程。现正以一流的管理、一流的队伍、一流的工程、一流的服务，构筑一流园林绿化工程企业，企业发展潜力巨大。

4.3 近郊优势明显，市场前景广阔

项目区距离温州城区仅3公里，水、电、路、通迅等条件优越，有利于苗木销售，适合发展花卉，苗木产业。城区建设步伐进一步加快，大学工业园区、住宅小区开发等建设日新月异。新城区需要新绿化，这为该项目的实施及项目承办单位的再发展提供了历史发展机遇。

4.4 各级领导十分重视

温州市.区.街道各级领导把花卉苗木生产作为农业结构调整的重要战略措施，研究制定了鼓励发展的政策、措施，成立了专门工作班子，帮助解决工作中遇到的困难和问题。项目区七都街道领导立足实际，支持项目建设，并希望通过该项目的建设，引导、鼓励群众大搞花卉苗木生产，努力使这一产业成为农业增效，农民增收的优势产业，成为建设社会主义新农村一大亮点。

第五章 市场前景分析

从国际社会来看，花卉苗木产业已成为世界上最具活力的三大朝阳产业之一，苗木花卉产品已成为国际贸易的大宗商品，消费量迅猛增长。据统计，2000年世界花卉苗木消费额150万亿美元，2010年接近3000万亿美元，1995年开始，我国的花卉绿化苗木市场需求量以平均每年30%以上的速度增长。世界上著名的花卉绿化苗木企业都把目光瞄准了中国市场，许多国家纷纷向中国输出种子、鲜花、种球等产品或建立花卉苗木生产基地，试图抢占中国的花卉绿化苗木市场。

项目从事的花卉租赁业主要对象是城区的行政单位，写字楼，家庭，酒店宾馆和各种庆典、节日装饰工程、展示工程。若按每间客房一盆鲜花（盆景）的最低消费量计算，每15天为一个轮换周期，年均业务量为97300盆，项目达到日租100盆的租赁规模。

另外，中央提出了建设社会主义的新农村，城镇化目标要求，乡村面貌的改善以及绿化、美化，都将为花卉苗木产业的发展提供了广阔的市场前景，花卉苗木市场供应完全呈日趋增长之势。

第六章 项目建设内容及投资估算

本项目主要建设内容为花卉苗木生产基地和花卉展示大厅建设。总投资500万元。

第七章 项目效益分析

7.1 经济效益分析

随着我国城市化进程的加快，苗木市场潜力巨大，社会效益和经济效益非常可观。

7.2生态效益

（1）保持水土，净化空气，减少污染；

（2）吸收和降低噪音。

7.3 社会效益

通过苗木基地带动周边农户，增加农民就业，使农民人均纯收入60000元以上，农村闲散劳动力得到充分利用；通过推动应用科学技术，农民群众的劳动能力和科学文化素质得到提高，从而实现“科技兴农”目标。

第八章 项目设计方案

项目主要技术设计为双层膜温室设计。

项目采用渡锌钢为主要支撑架管，

充气温室起源于本世纪80年代美国，由于其显著的节能效果(一般节能率在40％左右，最高节能率达57％)、低廉的造价和简单的构造，很快在世界范围内得到了推广和应用。从运行效果看，虽然双层

充气膜温室的透过率较单层塑料膜或单层玻璃温室有所降低，由于密封性高，其节能的优点远远超出了上述缺点，符合现今建设节约型社会的需要。

第九章 组织管理与劳动定员

9.1 组织管理

该项目建成后，实行独立法人，总经理负责制。

根据项目的组成，公司下设总经理办公室、技术开发部、市场部、财务部、培训部、良种繁育部和行政部。总经理办公室负责协调公司内部与外部的日常事务性工作，制订公司的生产发展规划；技术开发部负责公司苗木新品种的引进；市场部负责产品的市场开拓、销售；财务部负责公司的财务结算工作；培训部负责青春创业人员的培训工作；良种繁育部负责苗木花卉的繁育；行政部负责公司的后勤、保卫工作。

9.2 工作制度

公司除试验基地部分年工作时间为365天外，其余岗位年工作时间为300天。其余岗位每天均为一班，每班工作8小时。