2014年纪检监察工作总结

　　20XX年，县纪委、监察局在省纪委、省农委和县委、县政府领导下，本着“围绕大局，突出重点，发挥优势，注重实效”的思路，按照中纪委、省纪委全会和县委的工作部署，把落实中央和省委指示精神与我县的具体实际相结合，努力践行“三个代表”，充分发挥纪检监察职能作用，狠抓各项工作任务的落实，使我县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，促进了我县的经济发展和社会稳定。
　　一、常抓不懈，认真落实反腐败三项任务
　　(一)突出重点，领导干部廉洁自律工作取得新进展
　　1、对领导干部廉洁自律重点任务进行了集中专项清理。组织全县xx个单位和部门对xx名处级以上干部、xx 名科级干部、xx个行政执法、经济管理部门的xx名一般干部进行了清理，并把此次清理作为各级干部的一次自查自纠活动，一次权力运行的红灯警示。通过清理，纠正了存在的问题，进一步规范了各级干部的从政行为。目前，我县处以上领导干部的配偶、子女没有违反从业规定和其他有关廉政规定问题；x个镇、xx个财政拨款的事业单位和x个人民团体，没有拖欠工资的问题；没有发现到企业和单位报销个人费用的问题。同时，对20XX年5月以后新提拔的xx名处级、副镇领导干部的配偶、子女经商办企业情况进行了补充调查，没有发现违反规定的问题。
　　2、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。将全年的反腐败任务分解为xx项，落实了领导、组织、职能部门和责任人，建立了领导班子和领导干部廉洁自律报告制度。同时，又把领导班子报告的内容量化为xx项，个人报告的内容量化为x项，并组织了县属各单位对落实党风廉政建设责任制和党内民主监督制度的情况进行了自查和报告。通过采取各种措施，使我县的党风廉政建设责任制和党内民主监督制度得到了较好的落实。
　　3、进一步规范乡镇领导干部“走读”。在充分调研的基础上，下发了《关于进一步规范镇、村领导干部“走读”的意见》，全县各镇结合各自的实际情况，进一步改进作风，规范了“走读”。有的镇主动取消了领导干部专车接送；有的镇进一步严格了领导和公务用车，既节约了经费，又改进了领导干部作风，进一步密切了干群关系。
　　同时，进一步推行领导干部廉政档案，选择了xx个单位作为我县推行科级干部廉政档案工作的试点，并组织进行了辅导培训。
　　(二)从严治党，严肃查处违纪违法案件　　20XX年，县纪委共受理群众信访举报xxx件，办结xxx件；初核xx件，通过初核转立案xx件，同比上升xx%。共立案xx件，已结案xx件，有xx人受到党政纪处分，其中给予撤销党内职务以上重处分的xx人，为国家和集体挽回经济损失xxx万元 。实现了省纪委提出的信访、初核、立结案等目标的均衡发展，案件审理覆盖率、处理正确率和执纪到位率均达100%。在对xx名违纪党员干部进行的跟踪教育中，有xx人表现较好，其中x人被组织重新任用。
　　在执纪办案中，我们采取“抓住重点，前伸后延，上下结合，直查快办”的办案方法，坚持县纪委亲自查办有影响的重要案件，对构成违法的案件及时移送司法机关；坚持与审计、公安、检察等部门互相配合共同查办疑难案件，充分发挥纪委的职能作用，努力为基层党组织和基层纪委排忧解难，做到了既惩治了腐败，又维护了稳定，促进了我县经济发展。
　　(三)刹风治源，坚决纠正部门和行业不正之风
　　1、医药纠风工作取得新进展。组织我县xx家医疗机构先后两次参加全省的药品集中招标采购活动，共购入药品xxx万元，与未实行药品集中招标采购前相比，减轻患者负担xx万元。继续整顿和规范药品生产流通秩序，共取缔非法药品生产、经营xx户x家，捣毁制假药窝点1个，清理销毁假劣、过期药品医疗器械总案值xx万余元。继续在我县医院中推行病人选医生、一日清单和药品明码标价制度。
　　2、加大治理中小学乱收费和对公路“三乱”的监督检查力度。县纠风办会同县有关部门组成联合检查组，对我县xx所中小学收费情况进行了抽查，对个别违规问题提出了纠正意见。在治理公路“三乱”工作中，采取协调、检查等多种方式，并充分发挥“监察建议书”的作用，使一起多年没有解决好的乡村公路违规收费问题得到了彻底解决。
　　3、减轻农民和企业负担工作进一步深入。为贯彻好全国减轻农民负担工作会议精神，县纠风办协同县有关部门，对全县的涉农价格和收费目录表的公示情况进行了检查，并对个别存在问题的村镇进行了两次检查，确保了我县涉农价格和收费公示制度的落实。另外，通过对县有关执收执罚部门收费的检查，进一步增强了这些部门为企业服务、减轻企业负担的意识。
　　4、继续搞好行风评议和评选、争创“双十佳”活动。今年我县对“十佳单位”的评选办法进行了改革，采取了直接将评议表下发到县属各单位、各村（居委会）和部分企业，由他们对照评选条件填写后直接寄到评选办，由评选办进行汇总，从而能更客观、更真实地反映出社会各方面的意见，提高评议的质量。
　　二、标本兼治，不断加大从源头上遏制腐败的力度
　　(一)采取有力措施，努力维护农村稳定
　　今年我县个别村先后发生了三起较大范围的集体上访事件，严重影响了我县的经济建设和正常的工作秩序，造成了不良的社会影响。县委、县政府采取紧急措施，全县纪检监察系统及时调整工作部署，努力配合维护稳定。一是领导牵头，密切协作，直接处理。在三起集体访中，各镇、委办局都先后抽调了机关干部，并分别由领导带队参加县委工作组，直接进村入户调查解决问题。在处理疑难问题时，纪检、审计、税务、土地、公安、检察等部门互相配合，共同办理，从而减少办案环节，缩短办案时间，为促进我县的稳定和为省、县领导决策创造了有利条件。二是本着“既要救火，更要防火”的思路，县纪委对全县不稳定因素普遍进行了排查。对排查出的xx个不稳定村的xx个问题，进行了重点分析和逐一解决。三是进一步规范村级干部的廉政行为。针对村级干部容易发生的不廉洁问题，规定了xx项内容xx个不准，并对加强教育和管理、加强监督和检查、落实责任和责任追究方面做了进一步规范。
　　(二)加强监督，进一步规范权力运行
　　一是进一步巩固和扩大行政审批制度改革成果。采取自查与专项检查相结合的方式，加强对其后期落实情况的监管，防止已取消的审批项目、减少的程序、时限和收费出现反弹。通过检查和监管，全年精简审批事项xx个，对保留的xx个审批事项都制定了相应的监督制约措施。二是由县财政局、审计局、监察局联合对我县行政事业单位银行帐户再次进行了清理整顿，使多头设立银行帐户问题得到了规范。三是深化政府集中采购，严格按照省里规定下达的政府采购目录进行，全年政府采购资金xxxx万元，节约资金xx万元。四是加强对干部选拔任用工作的监督。协助有关部门认真落实公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度。继续落实领导干部任期经济责任审计，对x个单位的x名处级干部进行了经济责任审计，查处各类违规问题x个，纠正违规资金xxx万元。
　　(三)深入调研，进一步深化“三公开”工作
　　为推动我县的“三公开”工作深入开展，由县纪委组织协调对县委、县政府先后下发的四个政务公开文件的落实情况进行了督查，其中有xx个单位和部门开设了为民服务网络专线，县长热线共为群众解决问题xx件。县纪委、县总工会、县委组织部进一步加强对厂务公开工作的领导，定期研究，制定下发文件，深入推动，使全县企业的厂务公开得到进一步的深化和完善。在深入农村调研的基础上，制定下发了《关于加强村务公开的意见》，各镇实行镇领导干部包村责任制，进一步规范了村务公开的内容、形式、程序、监督和责任追究制度。下半年，县纪委又组织对x个镇xx个村的村务公开情况进行了入户走访和问卷调查，掌握了村务公开工作的第一手资料。为从源头上预防腐败，进一步加大农村财务监管的力度，建议县委、县政府在全县各村实行“会计委托代理”制度，并在双桥河镇实施了“农村会计委托代理”的试点工作。　　
(四)紧贴实际，加强反腐倡廉宣传教育
　　一是积极组织全县开展权力观教育。在学习中做到“三到位”：即学习资料到位、党课宣讲到位、宣传推动到位。编发了以权力观教育为主题的系列《廉政党课教育参考资料》，同时开展廉政党课教育xx次，xx名领导干部带头讲党课，受教育xxxx人次；撰写权力观与廉政教育学习体会xx篇，交流研讨xx次；进一步增强了各级干部用权为民的意识。二是围绕十六大的召开，集中开展学习宣传。认真组织开展了“迎接党的十六大党风廉政知识有奖竞答活动”。在认真总结党的十四大以来我县反腐败工作成果和经验的基础上，通过报刊、电台和会议宣传我县反腐败工作成果，特别是集中力量进行了“三编一片”的编辑工作，即编印下发了《党的十四大以来xxx县纪检监察党风廉政建设和反腐败工作经验成果汇编》、《筑城录-党的十四大以来xx县党风廉政宣传教育资料选编》、《xx县党风廉政建设制度规定续编》三本书；与县广播电视局联合拍摄了反映我县十四大以来十年反腐治本工作的专题片《治本清源》，并及时在县第八次党代会前夕向全县播放，为十六大和县党代会的召开营造舆论氛围。三是激浊扬清，搞好正反典型教育。全县上下在集中开展向xxxx等先进典型学习活动中，还大张旗鼓地开展了学习宣传和树立身边勤廉兼优先进典型的活动。其中我县胜利村党支部书记xx事迹在xx省“弘扬危改精神，加强党风廉政建设”先进事迹报告会上交流，扩大了先进典型的影响。在弘扬正气的同时，深刻剖析本县典型案例进行警示教育，先后召开全县领导干部和农村基层干部警示教育大会，增强了各级领导干部廉洁自律意识。 四是坚持开展多形式、经常性的党风廉政教育。组织全县党员干部参观了《党风楷模-xxx》展览，据统计，全县上下共举办各类党风廉政培训、讲座、辅导xx次，xxx人次参加；各级领导干部与下属党员干部进行廉政谈话教育x次。坚持利用刊物和电教手段开展教育，全县各单位组织党员干部观看党风廉政电教片x部，x场次，观看人数达x人次。
　　三、发挥职能，继续做好纪检监察其他工作
　　(一)履行监督职能，搞好执法监察
　　一是出台了《x县行政效能监察暂行办法》，建立了“行政效能监察投诉中心”，负责办理对行政机关效能问题的投诉，并对已受理的x件直接投诉全部办结。为适应形势的发展，将x个原重点保护服务企业改为“xxx县行政效能监测点”，并制定了工作职责和监测方式。二是围绕县委、县政府提出的“三个一”战略和“六个五”工程，在全县各行政机关开展了为经济建设服务情况的行政效能监察。重点检查各单位在工作作风、行政审批制度改革和政务公开方面存在的问题。三是开展了对“扶贫济困资金”和国债资金管理使用的监督检查，保证了专款专用。四是组织对我县农资省场进行清理整顿，对x家农资生产单位和x家经营单位进行了全面检查，及时纠正了存在的问题，净化了我县的农资省场。五是坚持做好经常性监督。对干部竞争上岗、招考公务员、征兵、退伍军人安置等群众关注的热点工作进行现场监督，直接监督对象x人次。
　　(二)围绕重点，认真搞好调研信息工作
　　认真完成了省纪委部署的重点课题调研任务，及时完成十五大以来纪检监察调研五年成果与经验的整理上报；配合省纪委“关于十五大以来新形势下反腐败新特点规律、问题及应对措施研究”的重点课题，进行深入调查分析，形成了研讨材料。通过对全县各村排查出的不稳定因素进行分析，又结合处理上访、查办案件和调查走访等情况，形成了《从干部群众在廉政和民主作风等方面的认识与行为反差，看农村潜在的不稳定因素》和深化村务公开等方面的调研报告，同时，坚持向中纪委、省纪委、农委等报送信息，尤其是围绕反腐倡廉重要措施的出台及时反馈信息，为上级决策提供了一定参考。
　　(三)巩固成果，继续深化和完善建筑省场
　　加强对招标代理公司规范运作的监管，重点对其执行《招标投标法》的情况进行监督，规范其运作。继续推行廉政合同制度，全年工程建设单位和施工单位双方共签订廉政合同x份。对x项建设工程进行了招投标监督，建筑面积x万平方米，总造价x亿元。另外，对我县在建的x项小型工程项目进行检查，纠正了招投标中的违规行为。同时，与有关部门配合，积极做好推动我县经营性土地使用权出让招标拍卖的准备工作。
　　(四)与时俱进，努力加强纪检监察自身队伍建设
　　一是加强领导班子自身建设。县纪委领导班子成员坚持民主集中制，做到相互补台，以身作则，廉洁自律。二是不断提高纪委机关干部队伍的综合素质。坚持理论学习，坚持各项业务培训，坚持制定工作目标任务和分解，坚持定期研究、检查和考核。三是抓好基层纪检监察组织建设。做到既抓工作又抓队伍，积极发挥职能作用。同时，在实际工作中给纪检监察干部交任务、压担子，教方法，增强其自我解决问题的能力，提高责任意识。基层纪检监察组织的“六权”（监督、初核、检查、处分、请示、报告）作用发挥较好。四是抓好各单位工作目标的督促、考核和评比。将目标管理与过程管理紧密结合，坚持月记实、季督查、半年总结、年底考核验收的工作机制，坚持“总算账，避免算总账”。
　　四、存在的主要问题
　　今年我们在落实党风廉政建设责任制、查办违纪违法案件、推行“农村会计委托代理”等方面取得了一些成效。但必须看到工作中也存在一些问题：一是原有的一些优势工作项目缺乏突破的措施，工作处于一般化；二是有的制度落实还不够到位；三是部分村的“村务公开”不到位，影响了干群关系；四是有的部门和单位反腐败任务落实得还不够好，一些治本措施还不到位等。针对上述问题，我们在今后的工作中将进一步采取措施，认真加以解决，并以党的十六大精神为指导，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，真抓实干、务求实效，全面履行纪检监察职能，使我县20XX年的党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶。
中共xxx县纪委
　　xxx县监察局
　　20XX年10月20日
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