县人大法工委2014年上半年工作小结

　　20XX年上半年法工委在县人大常委会的领导下，在内务司法各部门的大力配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和十届全国人大四次会议精神，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕中心，服务大局，坚持“四个推进”、把握“四个基本”、落实“四个关键”，从人大法制工作职能定位出发，积极把自身工作融入建设海峡西岸经济区西部重镇的大局之中，认真履行宪法和法律赋予的职责，继往开来、求真务实、奋发进取，努力把内务司法工作提高到一个新的水平，为人大常委会实施法律监督和工作监督当好参谋、做好服务。现将半年来的工作情况总结如下：
　　一、认真学习，提高素质
　　半年来，我们始终把学习放在重要位置，除积极参加机关及党组织安排的学习活动外，能主动挤时间加强学习。一是根据县委、县人大常委会的安排认真学习了胡锦涛总书记视察闽西的重要讲话精神以及以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，通过学习加强了自身政治理论素质；二是较系统地学习了《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关新法律法规提高了自身业务素质。此外，我委全体干部每人还撰写了一篇学习“八荣八耻”的心得体会。
　　二、依法履职，强化监督
　　半年来，我委根据本委职能依法履职，认真开展视察、执法检查、工作调研等活动，努力当好常委会的参谋助手。今年上半年主要开展了以下几项工作：
　　1、开展“两官法”执法检查。为配合省人大开展的“两官法”执法检查，了解我县的司法队伍状况和司法工作现状，督促“两院”从源头上解决一些影响司法公正的深层次问题，督促政府为“两院”依法履职提供良好的保障，促进法官、检察官队伍建设，受市人大常委会委托，我委于5月中下旬组织部分市、县人大代表通过专题听取“两官法”实施情况汇报、召开座谈会、走访、实地考察等方式，对我县法官、检察官的队伍结构、履职执法环境、职务保障、教育培训等情况进行了检查，同时针对检查中发现有问题提出了三条建议：一是要以公正司法为核心，以专业化建设为方向，不断提高法官、检察官的政治素质、业务素质和职业道德素质；二是要加大法官、检察官的监督管理，特别是要加大两院重点执法岗位人员的监督力度，加强法律教育，进一步端正司法意识、更新司法观念、改进司法作风；原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。三是要建立健全并努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制等一套保证司法廉洁的制度体系，建立健全并严格执行执法责任制、错案责任追究制。通过执法检查，进一步督促了执法机关严格执法、公正司法，切实加强法官、检察官队伍建设，提高了司法人员的整体素质，为维护社会安定和构建和谐**作出新的贡献。
　　2、开展“司法案件监督暂行规定”执行情况视察活动。为了解《**县人民代表大会常务委员会司法案件监督暂行规定》颁布一年来内务司法各单位贯彻实施情况，进一步促进司法机关严格执法、公正司法，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据常委会年初工作安排，5月23日-6月15日以人大常委会副主任李文生为组长，部分市、县人大代表组成的《司法案件监督暂行规定》视察组深入县法院、县检察院、县公安局等内务司法单位进行了视察。同时，我委还根据视察时发现的问题结合内务司法各单位提出的意见和建议，对《规定》的内容进行了认真的斟酌、研究，提出了对《规定》部分条款加以修改、充实和对某些条款以附则形式加以说明的建议（其中修改一条、解释说明七条）报请人大常委会审议。
　　3、开展法院执行工作专项调研活动。为进一步了解法院开展的清理积案执行工作情况，帮助法院解决执行中遇到的难题，切实维护法律尊严。4月中旬，我委在李文生副主任的带领下到县人民法院开展法院执行工作专项调研，并重点对法院开展清理未结执行案件中涉及政府及村（居）委会为被执行人的案件进行逐案分析、研究，寻求解决途径，提出了指导性的解决问题办法。
　　4、积极参与配合省人大常委会开展的《福建省失业保险条例修正案（草案修改稿）》修法调研活动。我委于2月中旬配合县劳动与社会保障局等单位对我县解决农民合同制工人失业保障问题、农民合同制工人失业保险费缴纳情况、失业保险金领取手续以及草案修改稿的其他问题进行了调研。通过调研，对我县在实施《失业保险条例》中存在的统筹层次低、抗风险能力小、扩面困难等问题积极向省人大修法调研组反映并提出五条建议。
　　5、认真开展了治理商业贿赂工作并制订了以“加强学习、提高认识；大力宣传，营造氛围；加强配合、形成合力；强化监督、确保实效”为主要内容的工作计划。
　　三、信访工作，强化督办
　　人大法工委认真受理人民群众来信来访，把办理群众来信来访工作作为践行“八荣八耻”社会主义荣辱观的平台，在做到热情接访、认真做好信访登记、限时办理的基础上，还强化督办，切实维护人民群众的合法权益，如：江西省瑞金市钟县娣等七人交通事故巨额索赔案上访件在法工委的督办下顺利执结；对于影响重大，案情复杂或信访人上访不息的信访件，我委在认真听取有关部门案情汇报的基础上，认真、耐心地做好信访人的疏导解释工作，如：濯田镇水口村吴晋文信访件，我委在专门听取公安局、检察院的情况汇报后，与县委政法委、公安局、检察院、法院有关人员共同探讨如何妥善解决这一案件，有效地消除了社会矛盾，维护了社会稳定。20XX年上半年我委共受理各类群众来信（含省、市人大交办件）12件，接待来访200多人次，其中省人大转办件1件，已办结反馈9件，尚有3件正在办理之中。
　　四、主动参与、积极配合
　　1、积极配合市人大常委会评议“人民满意消防支队”活动。
　　2、积极配合县人大常委会评议“人民满意工商局”活动。
　　3、密切内务司法单位联系，做到互通信息。通过联席会议我委的对口联系工作得到进一步加强，信息沟通较为畅通，工作动态的了解较为及时。
　　五、下半年工作打算：
　　1、继续加强政治理论和业务知识的学习，巩固和发展党员先进性教育的成果，不断提高本委全体同志的政治思想水平、理论修养和工作技能，全面完成常委会赋予的各项工作任务。
　　2、开展新一轮残疾人优惠政策贯彻落实、兑现情况的检查。
　　3、做好“五五”普法启动前期的准备工作。
　　4、协助做好县、乡、村换届选举的各项准备工作。

　　**县人大常委会法制工作委员会
　　20XX年七月