余以为:城管女子特勤大队要学会撒娇
城管女子特勤大队要学会撒娇2010年08月26日10:57金羊网余以为
余以为 独立评论人
平均年龄超过30岁的180位“姑娘”，被拉到番禺国防教育训练基地，训练科目包括仪容仪表、队列动作、亚运常识、执法业务，还学习化淡妆。她们就是广州市城管女子特勤大队，号称全中国规模最大的女子城管队伍。
城管一向给人以威猛强悍的印象。城管一出动，街头小贩抱头鼠窜，消失在街头巷尾；城管未出动，恐怖分子已闻风丧胆，不敢越边境一步。当然，这是夸张，不过城管以制造声势来吓唬违法者有其合理的一面。
城管所面对的是轻微违法行为，依法不能严惩。违法者多属贫苦市民，为了生存而随街摆卖。除非有政府福利将他们养在家里，否则他们总会出来“玷污”光鲜的市容。他们时间成本低廉，即使抓进去住个三两天，放出来又是一名卖货郎，光靠法律阻吓程度不够。
城管体贴到政府有更宏伟的目标要实现，不舍得在贫困户身上花钱，又要维护城市的光辉形象，于是奋力驱赶摊贩，将城市贫困现象消失于领导和外宾看不见。只是城管急领导所急，常常没有止于吓唬，而进入到了肉搏阶段。行动效率高则高矣，自己却从执法者变成了违法者。这一切，普通市民看在眼里记在心上。
城管可以不听市民呼声，但领导还要面子呢，于是各地城管为改善公众形象做了许多尝试。建立女城管队伍即是其一。女性相对柔弱，主动动粗的可能性低。女城管形象是改变了，但是威严不足。“劝导执法”听是好听，但是无米下锅者的尊严恐怕受不起“劝导执法”。这种猜测并非多余，有些城市已组建的女子城管队伍就被称为“花架子”。
目前这支城管女子大队为临时性队伍，专门服务亚运，倒是不用太担心执法效率问题。到时候，几乎所有力量都动员起来维稳，恐怕连男城管的担子都没那么重了。只是，广州形象为何不是像大连和北京那样建立女骑警队伍、或者像平壤那样建立女交警队伍，而要靠女城管队伍来树立呢？而万市长的一次赞许并不能说明全部问题。恐怕更多的还是男城管需要女城管来改善形象，却挪用了广州城市和亚运的名义。
以上海世博的经验来看，最能体现城市形象的，莫过于人数众多的志愿者。但是上海世博会也正好暴露了志愿者训练不够的缺陷，我自己的亲身经验是志愿者几乎个个一问三不知，很可能是培训不得法，他们知道的不比手册更多。如果广州亚运会能够在志愿者培训方面下点功夫，那比180位女城管用处大得多。开电瓶车的姑娘，只需从向广州市内的高尔夫球会和售楼部借用就行了，她们早就被训练得优雅得体，无须租用番禺国防训练基地从头练起。
说了这么多，并不能阻止女子城管队伍成立，所以还是说点实用的建议。既然女城管连妆都化上了，不妨再女性化一些，学一学撒娇。撒娇和流泪，号称女性撒手锏和核武器，其威力足以使五尺男儿低声下气。撒娇是女性的本能，但是一般女性撒娇对象是情人或者长者。在公众和陌生人面前撒娇，则需要训练。
别以为我开玩笑呀，杭州市拱墅区城管执法局大关中队分队长屠秀敏就是“撒娇执法”的典范，她制服凶巴巴的违法者的绝招，就是嗲嗲地说：“不要对我这么凶好不好。”女城管都学会撒娇了，老公开心，领导也开心，广州就和谐了。
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