区域经济发展模式内涵_标准的再探讨
《经济问题探索》2015年第1期
区域经济发展模式内涵、标准的再探讨
尚勇敏,曾
刚
*
(华东师范大学,上海200241)
摘要:国内外对区域经济发展模式的研究较早,但对区域经济发展模式内涵的理解及评价标准却存在
争议。本文首先对国内外学者对区域经济发展模式内涵研究进行了总结,并对经济发展模式相关概念进行了辨析;进而提出区域经济发展模式的内涵,并提出区域经济发展模式应包括经济发展具有可持续性、发展模式具有可借鉴性、发展模式具有一定边界三个标准,本研究以期为区域经济发展模式的研究提供新的思路。
关键词:区域经济发展模式;内涵;标准一、引言
区域经济发展模式(或区域发展模式)已经成为一个广泛使用的词汇,在Google 搜索中输入“re-gional economic development models ”可得到2650万项链接,说明该词汇已经是一个频繁使用的词汇,在百度搜索中输入“区域经济发展模式”也有471万项
①
链接。国内学术界对区域经济发展模式的研究也方
同领域学者提出了各自的观点,但大家仍然是“各,缺乏共识,而且相互交流、吸收较少。其说各话”
次,由于国内外学者在研究区域发展模式中的立足点不同,导致对区域发展模式的理解也众说纷纭;那么,区域经济发展模式的评价标准与划分依据是什么,即什么样的模式才能称作区域经济发展模式,而这一直没有得到学术界的一致的认可,也是学术界在经历了“百家争鸣、百花齐放”的研究之后所忽视的地方。对于以上问题的思考,便是本文研究的起点,基于目前研究的不足,该题目有待于学术界对其进行重新审视,再次将其作为学术界的研究重点。
二、国内外对区域经济发展模式内涵的理解“模式”译自英文model 、pattern 、style 、form 等,本文中的模式主要指model 。在经济理论中,“模式”有两种用法;一种是政治经济学和制度经济理论中的中国市场经济模式、东欧经济发展模式等,此模式指经济体制的结构以及运行的方式;当然,也有研究将模式定义为发展经济学和增长理论中的哈罗德—多马模式、刘易斯模式等,此模式指模型
[6]
兴未艾,通过在CNKI 中以“区域经济发展模式”作为主题词,可得到563篇论文,并呈逐渐增加的趋势,而实际的论文数远不只于此。可见该领域受到了非常广泛的关注,涉及经济、地理、政治、社会、环境等各领域学者,以及政府决策者和普通公众等。
费孝通(1985)指出区域经济发展模式就是特定区域在一定历史条件,独自探索出的具有特色的经济发展的路子,是地区经济发展实践主要特征的综合反映
[1]
。自从1983年费孝通提出“苏南模式”之
[2]
后,温州模式、珠江模式、天津模式、浦东模式等概念相继提出
;国外学者也从不同视角、不同区域界
[3]
定了诸如东欧模式、拉美模式
[4][5]
等。首先,尽管。
区域经济发展模式是一个起步较早的研究论题,但该,但最近对区域经济研究却“起个大早,赶个晚集”
发展模式内涵的理解停滞不前,大家似乎对于区域经济发展模式是什么这一根本问题尚存在争议;尽管不
《新语词大词典》将模式定义为“理论的一种简化形,即对显示时间的内在机制和事件之间关系的直式”
。《邓小平理论词典》则将其定义为观、简洁的描述
“范式”,指可以当作模范、榜样加以仿效的范本、
作者简介:尚勇敏(1986-),男,四川江油人,华东师范大学博士生,主要研究方向为区域经济与发展模式创新;曾刚
(1961-),男,湖北武汉人,华东师范大学终身教授、博士生导师、城市与区域规划研究院院长,研究方向为生态文明与区域发展模式、企业网络与产业集群、技术创新与技术扩散。
*基金项目:本文系曾刚主持的国家社会科学重大项目“加快推进生态文明建设研究”(编号:10ZD&016)、国家社会科学基金重点项目“生态文明建设与区域经济协调发展战略研究”(编号:08AJY041)、上海市科委科技支撑计划“崇明生态岛建设指标体系的优化研究”(编号:[1**********])、华东师范大学2014年“优秀博士学位论文培育行动计划”(编号:PY2014002)的阶段性成果
①搜索时间:2014-07-02
62
。《现代农村经济辞典》指出,模式原是舶来模本
、“按)”词,其英文释义有“事物的标准样式(模式照实物的相撞和结构制成的物品(模型)”两种含,《当代义。理解了模式的内涵有助于理解发展模式西方社会发展理论新词典》指出,发展模式是“指人类社会从一种较低级的状态向较高级状态转化时所”;《马克思主义哲学大辞典》没有对发遵循的原则
展模式进行直接定义,但援引其中“科学发展模式”的概念,发展模式则是指“关于发展的规律性、内。所谓“模式”或在机制和基本特征的概括和描述”
“发展模式”,在区域经济学研究中被频繁使用,但
对其确切概念和研究内容尚未形成共识,国内外学者对区域经济发展模式的研究主要表现在以下几方面。
一是发展路径模式观,较多学者认为区域发展模式是指在特定的地域和特定的历史条件下,具有特色的发展经济的方法,费孝通(1985)将区域发展模式解释为在一定地区、一定历史条件下形成的具有特
[1]
色的经济发展的路子,也就是说是在特定的时间和空间,依靠特定的条件,带有地方特色的发展经济的途径和形式。倪外(2011)也将区域发展模式解释为特定地域和环境条件下的区域发展方式
[7]
局相匹配;因此,区域经济发展模式也决定了不同地区、资源、市场与区位等综合开发的先后顺序和开发强度,也决定了不同区域崛起的顺序、崛起的方式。高新才(2008)通过对中国区域发展战略嬗
变的分析,指出改革开放以来,中国区域经济发展彻等
底摒弃了计划经济时期高度均衡发展的思想,并经历
[12]
了均衡发展、协调发展、统筹发展三个阶段。魏后凯(2008)分析了改革开放以来中国区域经济增长方式和区域差异的变迁,并认为当前中国区域经济发展已经从不平衡发展进入相对均衡发展的“转折”时期
。刘乃全,刘学华,赵丽岗(2008)也对中
国区域发展战略的演变路径和作用机制进行了分析,认为中国未来区域发展的整体战略目标是形成合理的
[14]
空间结构。而孙久文,李爱民(2012)结合区域发展现实和区域发展阶段,提出基于新经济地理学的“整体分散,优势集中”的区域发展总体格局[15]。这些观点实质上基于劳动地域分工理论和生产布局理论从空间角度研究区域的布局与发展,旨在研究一定范围内社会经济课题的位置、空间形态、相互关系、社会经济“力”的强弱、空间集聚度、发展均衡度等,基于此,学者们将这些理论与区域发展实际相结合,推导和构建了许多区域发展布局模式,诸如增长极模式、梯度推移、跳跃发展、点轴开发等区域发展模式
[16]
[13][11]
。这种观
点认为模式的对象性内容包含经济在内的整体社会有
机构成体,并从发展模式的内生性原因和路径方面进行了进一步思考。孔翔在批判继承前人观点的基础上,进一步指出区域经济发展模式乃是在区域这一空间尺度上以一定的价值理念为指导,为实现一定的发展目标,适应区域发展的基础条件,主要依靠特定生产要素,并在相关保障措施的支持下谋求区域经济发
[8]
展的路径和方式。综合以上发展路径模式观学者们的观点,区域经济发展模式可以简单地归结为“实。现一定发展目标的途径”
二是经济体制模式观,这是从构成模式的经济及其构成经济系统的各组成部分之间的关系和运行机制进行理解的;持该观点的学者认为模式就是概括经济,这种理解不但论及到经的“关系”和“运行机制”
济因素,而且从马克思主义的联系观点创新性地看到了诸多经济因素之间的系统与运行机制。如我国著名学者林坚认为,农村经济发展模式,是从理论的高度概括农村领域的经济发展过程中所演绎的具有特色性
[9]
质的、相对平稳的经济关系和经济运行机制。Pike A (2007)认为区域发展模式应包括民主、公平、国
。
四是经济要素模式观,持该观点的学者认为区域经济发展模式应探讨区域内生产要素的存在、配置方
[17]
式及生产力发展的方向、速度和水平。经济经验模式观的学者认为,模式就是经济方面“实践经验”的概括,例如顾松年(1987)认为,经济模式是概
[18]
括原有的实践经验以及相关内容,这是从经济发展后进行时候方面的经验性理论解读。
而可持续发展模式观则认为模式就是社会全面发展和可持续发展的过程,与前四种模式观相比,可持续发展模式观是基于社会、经济甚至生态环境综合目标体系的发展过程与发展状态,是在可持续发展、生态文明等理念基础上对前四种模式观的发展和深化,进而与其他四种模式属于不同的层面。俞可平(2006)认为区域发展模式是一个综合性的社会目标,全球化背景下的现代化是一个社会全面发展和可持续发展的过程
[19]
。而曾刚(2009)则认为基于生
态文明的区域发展是立足于区域复合生态系统良性运行和优化、着眼于区域核心竞争力培育的区域发展模
式;区域开发必须按照科学发展观的要求,配合生态
际主义等基本原则和价值观,并受本国及国际环境的
[10]
影响。
三是空间格局模式观,从空间结构来看,区域经
文明建设,实现经济增长向主要依靠知识、技术等无
济发展模式反映区域内生产力空间配置的总体布局,形要素转变,从而更好地促进经济社会子系统和生态这种格局与区域内资源分布、区位条件、市场配置格
环境子系统的和谐发展
[20]
。
63
由于从不同学科角度、不同时期、不同立场对模式进行解读,其结果也各不相同;因此,有必要对区域发展模式进行历史与逻辑地推论,以及现实与未来发展方面的科学选择,以客观地解读静态性存在和动态化发展的模式,力求全面、深入、科学地认识、运用、评判与完善各种区域经济发展模式,以推动整个社会有机体的良性运行和全面协调可持续发展。
三、区域经济发展模式相关概念辨析
对于区域经济发展模式的研究会遇到一个无法回
发展方式的演变,既可以是由要素条件发生变化引致的要素组合方式的变化,也可以是目标约束条件变化导致的变化。
(三)经济发展道路
经济发展道路是一个具有高度政治含义的概念,它强调的是经济在一定的政策指引下的发展方向,与经济发展方式相比,它更加宏观、概括。从一定意义上讲,也是具有中国特色的经济学概念,是针对我国经济发展过程中出现的矛盾与问题,以及国际国内经
避的问题,即什么是经济发展模式?对于该概念有着济发展的总体趋势,而提出具有指引性的经济发展方多种相近的词汇,如经济增长方式、经济发展方式、略。近年来出现了可持续发展道路、中国特色社会主经济发展道路等。这些概念的出现部分源于国外名词翻译的差异,部分源于中文语境下词义的相近,且学术界对这些概念的认识尚未统一,进而使得对区域经济发展模式的界定标准也各不相同。
(一)经济增长方式
从经济学上讲,经济增长是指通过生产要素组合
[21]
形成现实生产力的过程,通常表现为实际GDP 的增加;而经济增长方式指推动经济增长的各种生产要
[22]
素投入及组合和作用的方式,依据要素配置状况
义发展道路、市场经济道路、低碳经济发展道路等具有很强政治色彩的词汇。而我国当前经济发展的总体道路就是中国特色社会主义经济发展道路,这是马克思主义基本原理同中国实际紧密结合的产物,也是中
[28]
国在实践中不断探索形成的成果。
(四)相关概念的比较
通过对经济发展模式相关概念的辨析发现,经济发展模式与其他三个概念从语义上较为接近,但在经
济学的实质上存在较大的差别,从经济增长方式、经
和对环境影响程度的不同,经济增长可分为高耗能、济发展方式到经济发展道路的差别在于具象与抽象、
宏观与更宏观;而经济发展模式则是对经济发展的内在机制、基本特征规律性地概括,它是充分吸收了现代经济理论中发展战略模式、经济发展机制、经济发展源泉等相关范畴之后的概念,是经济理论界和决策层的集成创新成果。当然,模式也有不同的层次和类型,可以是具体的模式,也可以是抽象的模式,区域经济发展模式主要是指抽象层次的总体概括,而出口导向模式、进口替代工业化模式等则属于比较具体的模式。
从强调的目标上看,经济增长方式主要强调经济总量的增加,经济发展方式则兼顾经济、社会、环境综合目标,而国内外对经济发展模式的阐述,主要强调其经济增长目标,如我国传统三大模式,近年来也
[20][29]
;开始强调区域社会经济环境可持续发展目标
由于经济发展道路的宏观性,其主要强调国家、地区
高污染的粗放型经济增长和低能耗、低污染的绿色增长。金碚(2005)指出,几乎任何国家的工业化都经历过粗放式增长阶段,因为在技术水平较低的工业
[23]
发展初级阶段,粗放式增长有其历史必然性。而如果在经济和技术条件已经具备或通过努力可以达到时,仍然采用粗放型经济增长方式,则背离了经济发展所要达到的目标
[24]
和经济发展演变规律
[25]
。转变
经济增长方式,就是要实现由依靠资金和资源等有形
要素向依靠人力资本、劳动力素质、技术进步等无形要素转变。
(二)经济发展方式
经济发展方式由经济增长方式概念发展而来,与经济增长相比,经济发展包括经济增长,但比经济增长的内涵更广,通常还包括经济结构优化、技术进步、社会进步与社会公平,以及环境改善等多个层次
[26]
的内涵,它更加强调经济增长基础上“质”的变化;如果说经济增长是单目标函数的话,那么经济发
经济发展的总体目标和方向。从适用空间尺度上看,经济增长方式和经济发展方式适用于各种尺度,既能反映一个较为微观的产业(园)区,也能反映宏观尺度的国家,而经济发展道路的内涵决定了其主要适用于国家等宏观尺度,如中国特色社会主义经济发展道路等。发展模式通常用于国别经济比较,多用于总结描述一个国家或更大的区域经济发展的总体特征,如拉美模式、东亚模式;同时也在省级、市县级中观尺度上适用,如苏州模式、温州模式等。不同概念有着不同的政策含义,经济增长方式与经济发展方式主
展则增加了社会、环境甚至文化等新的约束条件,而成为多目标函数,作为描述经济发展总体性质和特征的一个概念,经济发展方式是指经济增长中所投入的生产要素的组合方式,也可以被概括为经济发展的方法、手段和模式;或者说经济系统由当前状态向理想状态或目标状态进化需要遵循的规范,包括发展的动力、结构、质量、效率、就业、分配、消费、生态和环境因素等
[27][21]
。可见,从经济增长方式到经济
64
要刻画并检验经济增长或发展绩效是否符合目标约束,经济发展道路则是引导宏观经济发展方向,为国
[30]
家经济提供决策依据。而经济发展模式作为经济
表1
概念
目标
适用空间尺度国家、省市、产业区等
国家、省市、产业区等国家国家、省市
发展规律的概括,将为其他地区经济发展提供借鉴(见表1)。
区域经济发展模式相关概念比较
政策含义
经济总量单一目标约束下的生产要素组合方式;刻画并检验经济增长绩效
多目标约束下的生产要素组合方式;检验经济发展绩效是否满足多目标约束的要求
引导宏观经济发展方向,提供国家经济决策依据,明确国家未来经济发展道路
找出区域经济发展的规律,指引区域经济向更加合理的方向发展;为其他地区经济发展提供借鉴
涵特征,最后还强调了区域经济发展模式是关于经济发展若干现象和特征的规律性概括和总结。
(二)如何确定是否是一种区域经济发展模式?由于“模式”本身含义和评定标准的不确定性,使得如何确定是否是一种区域经济发展模式变得困难;正因为如此,才出现了诸如毕节模式、耿车模式等形形色色的模式。没有一个确定模式的标准,那便是打着科学的旗号去推销自己的世界观和价值观;因此需要确定区域经济发展模式的标准,即什么样的模式,才能算作区域经济发展模式。提出区域经济发展模式标准的本来目的是为区域经济发展模式提供有一个客观的度量,但用一元的指标或标准又难以描述一种模式真正的、复杂的状态。对于一种模式的确定标准,我们认为应该包括以下三方面:经济发展具有可持续性、发展模式具有可借鉴性、发展模式具有一定边界。
首先,经济发展可持续性是确定其能否称之为模,“经济发展”是核心式的核心标准,正如前文所述
关键词,如果经济发展不具有成长性,模式也自然是空口而谈;国内外形成的典型区域经济发展模式,无二战后日本,1960s 以后的香港、韩国、台湾、新加坡,1970s 的泰国、马来西亚、印度尼西亚,在长达近40年的时间里,大部分年份保持6-8%的较为稳定的增速,其最高增速在10%以上,这种经济快速
[31]
增长被世界银行(1993)描述为“东亚奇迹”,
经济增长方式单一经济目标经济发展方式
经济、社会、环境等多目标
经济发展道路总体发展目标经济发展模式
经济目标为主,兼顾综合目标
四、能否确定区域经济发展模式内涵与标准?(一)区域经济发展模式的内涵是什么?
区域经济发展模式作为一门科学而存在,其理由就在于找出区域经济发展的规律,指引其向更合理的方向发展,有了这个客观的规律,就能避免茫无端绪的经济决策,而根据区域经济发展的内在规律制定正确的发展政策和管理措施。
既然“模式”的概念已经深入人心,那“区域经济发展模式”也不应难于界定;一个规范的名词应该有明确的含义,前文中所提到,区域经济发展模式被不同学者解读成形形色色的概念,很多学者往往根据自己的理解把他/他们自以为是的想法穿凿到区域经济发展模式的概念上去,进而造成了概念上的分歧。分歧的产生,可以说是学科、立场等的不同,当然也不排除很多学者与其他学者和学科的观点交流较少;由于从出发点就已经相去甚远,结果自然也是。区域经济发展模式概念的核心在于几“鸡同鸭讲”
、“区域”:“经济发展”,因此应更多地站个关键词
在区域经济学立场进行内涵界定,避免大家众说纷纭之后观点却仍然大相径庭;当然,对概念的界定最重那界定出来的内涵便可能混淆进入区域经济发展方式等概念之中。鉴于以上分析,我们认为区域经济发展模式是在特定的时间与环境条件下,一定区域内各种生产要素与生产关系具有鲜明特征的配置方式和运行机制,并表现出经济持续快速发展,对其他地区具有较强的示范性等特征。该定义借鉴了发展路径模式而摒弃了空间格局模式观的弊端。我们首先认为一定的模式是在一定的时间、环境与要素等综合因素组合、“模范”等内形成的,其次强调了模式的“范本”
要还是不能脱离“模式”二字,如果脱离该含义,一不是因为其在较长时期内经济保持稳定的发展,如
这也是“东亚模式”得来的最主要的原因。而国内发展模式,其平均经济增速也远高于全国平均水平
[32]
观、经济体制模式观和经济要素模式观的相关成果,的珠江模式、苏南模式、温州模式三大主要区域经济
。尽管部分研究也强调中国经济发展模式应由
[33]
增长优先发展战略向增长与公平并重转变,但始
65
终没有脱离对经济发展的重视。经济发展的可持续性,一方面要求在较长时期内,该区域保持经济的持续、快速增长(高于本国或全球平均增速);另一方
一定的要素与环境组合条件。
五、结论
尽管难以找到一个客观公认的区域经济发展模式
面,随着低碳经济、可持续发展等理念的深入人心,的标准,但我们也应努力鉴别出那些远远偏离一般标,他们中的大多数只是在特定时一个地区的经济发展还需要兼顾生态环境效益的提准的所谓的“模式”
[20]
升,正如“崇明模式”的提出,更加强调经济、间内和特定甚至是极具偶然性的条件下,经济发展取社会和生态环境的协调发展。
其次,鉴于模式的内涵,区域经济发展模式还应具有可借鉴性。区域经济发展模式从来都不不是空中
[34]
楼阁,也不是与实际相差千里之遥的象牙塔;由、“当作模范、榜样的范本”于模式其作为“范式”
等内涵,因此,一定的区域经济发展模式应该在一定条件下对其他地区具有借鉴意义,正如崇明模式对中
得了较为明显成就,若仅仅是在地名后加上模式二字
便成了模式,那显然是有失偏颇,并犯了形而上学的错误。为此,对区域经济发展模式内涵的理解,应该
、“区域””,尤其是不返本还原,回归到“经济发展
能脱离“模式”本身的含义。为此,本文将区域经
济发展模式界定为“在特定的时间与环境条件下,一定区域内各种生产要素与生产关系具有鲜明特征的
国其他区域实践“生态文明建设”起到示范作用,配置方式和运行机制,并表现出经济持续快速发展,
。首先,一定并作为一个良好的典型范例为广大发展中国家发展生对其他地区具有较强的示范性等特征”态经济提供借鉴②。可借鉴性还要求该区域经济发展
模式具有一定的先进性,在经济水平、技术水平、社会发展程度、结构优化、环境改善等方面较其他国家、地区具有更高的层次,引领着发展模式创新的过程;而其他国家或地区则通过区域学习,对先进地区编码知识和隐性知识进行学习和借鉴,进而通过区域创新—区域学习—区域合作的过程
[35]
的模式是在一定的时间、环境与要素等综合因素组合
、“模范”等形成的;其次,强调了模式的“范本”
内涵特征;最后,还强调了区域经济发展模式是关于
经济发展若干现象和特征的规律性概括和总结。由于区域经济发展模式评定标准的缺失,使得形形色色的模式被提出;而没有一个确定模式的标准,那便是打着科学的旗号去推销自己的世界观和价值观;因此需要确定区域经济发展模式的标准,即什么样的模式,才能算作区域经济发展模式。综合看来,确定一种区域经济发展模式是否能称之为模式,应包括经济发展具有可持续性、发展模式具有可借鉴性、发展模式具有一定边界三个标准,当标准确立以后,各种区域经济发展模式便不会比比皆是。
通常情况下,人们总希望建立一个(套)客观——至少为世间公认的———定义和标准,用它去的—
“引导”区域经济发展模式的研究和管理与决策,但
实现区域经济
发展式的推广。
最后,区域经济发展模式具有一定的边界。往往一种成功的发展模式出现以后,接踵而来的便是成功经验的推广,甚至在没有搞清当地情况、发展经验等便加以机械模仿,从而造成“模式”的实际效果和
[34]
意义大打折扣。区域经济发展总是根植于一定的环境条件(制度、自然环境、全球化等)和要素基础(资源、资本、劳动力、技术要素等),由于要素、环境不能完全移动和被分割,如果一定的区域经
济发展“模式”仅在当地特殊的环境、要素条件存标准没有绝对的,我们不可能建立一个“期望的终
。尽管本文对区域经济发展模式内涵与标准在,而并不具有可复制性,那么便不能称之为模式。极目标”,“中国模式”包含着人类发展和进步的普毋庸置疑
遍性内容,在应对现代化困境、实现民族崛起上有着无可比拟的高效性,但并不意味着具有其他发展中国
[36]
家照搬的普遍性,因为其深深地根植于社会主义市场经济制度、东方文化传统、重视改革与对外开放等,并找到了如何最大限度解放和发展生产力的途径;亦如苏南模式则很难适用于西藏,崇明模式也很难适用于纽约。区域经济发展模式作为一种具有一定“普世性”和“普适性”的价值观和发展观,在一定条件下也必然能为其他地区所借鉴;当然,这也需要,即需要满足跨越区域经济发展模式形成的“边界”
②
的探讨不完全科学,但本文力求为区域经济发展模式
的研究提供新的思路。
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(编辑校对:孙敏
吴洪敏)
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