十八大精神宣讲稿

学习贯彻落实党的十八大精神宣讲

中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京举行。大会批准了胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。肩负着全国各族人民的信任和期待，凝聚亿万人民的智慧和力量，我们党开启了全面建成小康社会的新的伟大进军，开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。

认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全乡上下一定要把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，为实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务而奋斗。

一、要深刻领会党的十八大的重大意义

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗臶、继往开来、

团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。

笫一，为中国特色社会主义发展前进指明了方向。当前的世界经济发展进入新的转折，经济全球化开始进入一个新的发展时期，但外部经济依然充满不确定性。我国在过去的10年中经济年均增长10.7％，成为世界第二大经济体；城镇化率突破50％，进入了以城市型社会为主体的新时代；编织起世界上最大的社会保障网，构建了社会保障新格局；城镇和农村居民收入增长1.8倍，迎来了生活水平的新提升。同时也进入了 “矛盾凸显期”。我党拥有8260多万党员，是世界上最大的执政党。综观当前国际国内的形势，或可说中国既处于一个内忧外患的艰难时期，又处于全面建设小康社会和深化改革开放、加快转型转制的攻坚时期；既处于承前启后、继往开来的关键时期，又处于机遇与挑战并存的决战时期。大会高举中国特色社会主义伟大旗臶，强调坚定不移走中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易臶的斜路。小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族的伟大复兴，将产生历史性影响。十八大报告认真总结了十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就，深刻分析了国内外形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题、我国发展中出现的新的阶段性特征，在十六大、十七大确立的目标基础上，确立了经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设的“五位一体”总体

格局，同时对内政外交国防工作作出部署，与时俱进地提出了更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，十八大确定的大政方针对解决目前我国存在的经济社会问题具有重大现实意义。尤其对解决经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题，收入差距大问题，一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题具有重大现实意义。十八大确定的建成小康社会的新目标对我们到2020年（即在中国共产党成立一百年时）全面建成小康社会具有决定性意义。全面建设小康社会，是我们党准确把握本世纪头20年我国发展重大战略机遇期提出的宏伟目标。10年来，在党的十六大、十七大精神指引下，全党全国各族人民围绕全面建设小康社会目标团结奋斗，取得一系列重大成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。就南堡子而言，经过全乡上下的不懈努力，南堡子的加快发展、转型发展、跨越发展已取得重大阶段性成果。目前，距到2020年实现全面建成小康社会的目标只有8年时间。未来5年，对我们在已经取得成就的基础上实现全面建成小康社会目标具有决定性意义，我们要高举中国特色社会主义伟大旗臶，加快南堡子脱贫致富，实现振兴。党的十八大鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党举什么旗臶、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题，充分体现了党中央对当前世情、国情、党情的全面把握，对我国发展新要求和人民新期待的全面把握。这对我们党在

新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有重大战略意义。

笫二，对世界和平与发展也将产生重大而深远的影响。当前，世界经济仍存在很多不确定因素，中国经济的稳定增长将有助于全球经济尽快复苏。2002年，中国还是世界第六大经济体。到2010年，已跃升为第二大经济体，对世界经济增长的贡献率达到20%，成为拉动全球经济增长的“火车头”。 在中国特色社会主义道路上,我们实现了社会主义和市场经济亘古未有的结合,中国跃升为世界第二大经济体,人民生活水平明显提高,“中国声音”成为倍受国际重视的声音,一个曾经充满内忧外患、积贫积弱的国家,正转变成为一个以崭新姿态屹立于世界民族之林的强盛国家。十八大后，中国对世界的引擎作用会更加凸显，对世界经济增长的贡献率会更高，会更加惠及全世界人民。十八大的召开，至少会在三个方面对世界格局产生重大影响。一是将对中美两国在世界的定位产生影响。随着中国的崛起，世界中心转到了亚洲，美国由此宣布将“回归亚洲”以加强对中国的牵制。这样，中美关系会变成“既把对方当作对手，又当作伙伴” 的关系。二是将对中欧关系产生重大影响。目前，欧洲和中国是“三个第一关系”：“第一个第一”，欧洲是中国第一大贸易伙伴；“第二个第一”，欧洲是中国第一大商品出口地；“第三个第一”，欧洲现在是中国引进国际上先进技术的第一大来源地。由此，我们可以想象，十八大之后，中欧的经

济伙伴关系会进一步得到加强。三是将对中非关系产生重大影响。非洲认为，中国的崛起，这对非洲国家是巨大鼓舞，中国的加快发展对非洲的支持和帮助力度会进一步加大。另外，在经济力量之外，中国的政治力量、文化力量，乃至中国道义力量同样会更深远地影响世界。

笫三，在我党从历史上具有重大的里程碑意义。党的十八大完成两件历史性的大事。第一件是，党的十八大把科学发展观确定为全党的指导思想。必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践，是我们党执政以来最宝贵最基本的经验，是我们党和中国特色社会主义事业发展的强大思想保证。十八大决定把科学发展观确立为党的指导思想，写进党章，标志着科学发展观作为党的指导思想已经成为全党的共识，必将对推进中国特色社会主义产生重大和深远的影响。正如十八大报告和十八大修改后的新党章指出的那样：科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。这同党的七大、十五大、十六大一样都具有里程碑意义。中国共产党经历了艰难曲折和艰苦探索，开辟了一条适合本国国情的中国特色社会主义道路。党的十五大，把邓小平理论作为党的指导思想，写入党章；十六大把“三个代表”重要思想写入党章；十七大提出中国特色社会主义理论体系，强调了它是一个开放的、不断与时俱

进的理论，并提出贯彻落实科学发展观；十八大把科学发展观列为党的指导思想，并做了精辟的阐述和新的定位。这一指导思想站在历史和时代的高度，以一系列新思想、新观点、新论断，在初步回答什么是社会主义、怎样建设社会主义、执政党应该建设成一个什么样的党以及如何建设党的问题基础上，又根据新的实践和探索，进一步回答了新形势下，我们需要什么样的发展和如何发展的问题，继续发展了中国特色社会主义理论。十八大报告中正式把科学发展观列为党的指导思想，这是我们党在新的历史条件下作出的具有重大现实和历史意义的战略决策，也是当代中国共产党人对马克思主义的一个历史性贡献。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。对此，我们必须站在新的历史条件下，从新的高度深入学习领会其深刻内涵和广泛指导意义，自觉贯彻执行。另一件是，党的十八大选举产生了党的第五代中央领导集体。在十八届一中全会上选举习近平同志任中共中央总书记兼任中央军委主席。这表明我们党最高领导人的新老交替已经步入制度化、规范化和程序化轨道。中央领导集体是全党的首脑和主心骨，对党的事业薪火相传、继往开来至关重要。大会和随后召开的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批年富力强、德才兼备的同志进入中央领导机构，这对党的事业必将产生重大而

深远的影响。这里，有一点需要提及的是，胡锦涛同志向习近平同志交班是双交班，党权、军权同时交，充分体现了胡锦涛同志的崇高品德和高风亮节。这不仅在我党历史上是笫一次，而且在国际共产主义历史上也开创了先例。这确确实实是一件具有里程碑意义的大事。战略机遇期提出的宏伟目标，对推进社会主义现代化和中华民族伟大复兴具有十分重大的意义。

归结起来说，我们在这20年已经做和将要做的一切工作都是为了全面建成小康社会。10年来，全党全国各族人民围绕全面建设小康社会目标团结奋斗、锐意进取，不断推进改革开放和社会主义现代化建设，取得一系列重大成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。未来5年，对我们在已经取得成就的基础上实现到2020年全面建成小康社会的目标，具有决定性意义。

二、要准确把握党的十八大的精神实质

十八大精神主要体现在十八大文件特别是十八大报告之中。胡锦涛同志的报告以宽广的视野全面审视当今世界和当代中国，全面把握国家发展新要求和人民群众新期待，系统回顾了过去五年的工作和党的十六大以来的实践，深刻总结了党团结带领全国人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验，科学阐述了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题，对全面推进我国改革开放和社会主

义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程做出战略部署。报告高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，科学回答了我们党“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的奋斗目标前进”等重大问题，坚持、丰富和发展了中国特色社会主义，提出了全面建成小康社会的新要求，确定了全面深化改革开放的新目标，明确了全面提高党的建设科学化水平的新任务。报告高屋建瓴、总揽全局，具有很强的指导性；主题鲜明、内涵深刻，具有很强的思想性；发扬民主、凝聚党心，具有很强的代表性；坚持方向、一以贯之，具有很强的持续性；解放思想、与时俱进，具有很强的创新性；立足当前、着眼长远，具有很强的科学性；关注民生、顺应民意，具有很强的民本性；保持清醒、突出忧患，具有很强的针对性；实事求是、求真务实，具有很强的实践性；鼓舞人心、催人奋进，具有很强的号召性。报告通篇闪耀着马克思主义真理光芒，对于动员全党全国人民沿着中国特色社会主义道路前进、为全面建成小康社会而奋斗具有重大而深远的意义。学习领会十八大精神实质，既要注重整体上把握又要注重抓住重点，既要深刻领会重大理论观点、重大战略思想又要明确重大工作部署、重大目标任务，细心研读十八大报告和新修订的党章等重要文件，把学习十八大精神与学习十八届一中全会精神结合起来，把学习胡锦涛同志

的报告与学习习近平总书记的重要讲话结合起来，真正做到理解透彻、融会贯通，为贯彻落实奠定坚实基础。学习贯彻十八大报告精神，要深刻领会和牢牢把握以下七个方面：

１、要深刻领会党的十八大的主题。党的十八大主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。十八大主题,全面把握当前世情、国情、党情,全面把握我国发展新要求和人民新期待,简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这四个关系党和国家工作全局的重大问题。深刻领会、准确把握十八大主题,对于学习贯彻十八大精神,在新的历史征程上继往开来、与时俱进,不断夺取中国特色社会主义新胜利具有十分重大的意义。深刻领会十八大主题,必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗臶。旗臶引领方向。回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们深刻体会到,中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗臶,也是全党全国人民团结奋斗的旗臶。十八大最重要的理论贡献,就是确立了科学发展观的历史地位,将科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为党的行动指南。我们一定要更加深入地学习科学发展观,进一步增强贯彻落实科学

发展观的自觉性和坚定性,不断完善贯彻落实科学发展观的体制机制,把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。深刻领会十八大主题,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路,是极为艰巨的任务。九十多年来,我们党团结带领全国各族人民,历经千辛万苦,付出各种代价,不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军。中国特色社会主义道路,是我们党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路,是实现现代化、实现民族伟大复兴的必由之路。在新的征程上,我们一定要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易臶的邪路,毫不动摇地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。深刻领会十八大主题,必须始终保持解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的精神状态。综观国际国内大势,我们面临前所未有的机遇,也面对前所未有的挑战,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。能否牢牢把握机遇、沉着应对挑战,关键取决于我们的思想认识,取决于我们的工作力度,取决于我们推进改革发展的步伐。在新的征程上,我们必须始终保持奋发有为的精神状态,让解放思想始终成为推动事业发展的强大思想武器,

让改革开放始终成为推动党和人民事业发展的强大动力,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,战胜前进道路上的一切困难和风险,不断夺取中国特色社会主义新胜利。深刻领会十八大主题,必须确保如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。全面建成小康社会,是全国人民的共同意志,是我们党对人民群众的庄严承诺。面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,我们一定要认真学习贯彻落实十八大精神,深刻认识肩负的责任和使命,全面把握中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,更加奋发有为、兢兢业业地工作,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进经济文化强省建设,谱写山东人民美好生活新篇章,全面完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。

同时，习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时强调指出,坚持和发展中国特色社会主义是贯穿十八大报告的一条主线。我们要紧紧抓住这条主线,把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点,只有这样,才能把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。紧紧抓住十八大报告主线,要按照习近平同志在十八届中央政治局第一次集体学习时所要求的,从理论和实践的结合上,把握好“五个深刻领会”。即深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就,深刻领会中国特色社会主义是由道路、

理论体系、制度三位一体构成的,深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务,深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这“五个深刻领会”,对更深刻、更全面地理解和把握中国特色社会主义具有巨大作用,为我们紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习贯彻十八大精神提供了指南。我们要在充分把握好这“五个深刻领会”基础上,更加深入全面地学习掌握十八大报告所蕴含的丰富思想,用十八大精神武装头脑,以更加坚定的信念,更加顽强的努力,坚持和发展中国特色社会主义,做中国特色社会主义的坚定信仰者和推动者。

2、要深刻领会过去５年和10年党和国家事业取得新的历史性成就。十八大报告全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，深入总结过去五年和十六大以来党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，从中汲取胜利完成新的历史任务的思想启示和精神力量。当前，我国处于全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，认真总结历史对于成功开创未来更为关键。十六大以来的十来年是中国改革开放重要的十年，也是各个方面深刻变化的十年，是我们党确立在2020年实现全面小康的关键十年。社会发展方面，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特

色社会主义推进到新的发展阶段，为全面建成小康社会打下了坚实基础，国家面貌发生新的历史性变化。党的理论建设方面，全面贯彻落实科学发展观，再次清晰回答了在社会主义初级阶段实现什么样的发展、怎样发展的问题，把对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。再一次回答了中国走什么路的问题。十年发展，成就辉煌，中国特色社会主义进入新的发展阶段。成就来之不易，经验弥足珍贵。十年成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗，最重要靠的是勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观，为推动科学发展、促进社会和谐提供了重要指导方针，有力指导了中国特色社会主义新的伟大实践。

３、要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义。中国共产党是十分重视理论指导的党。改革开放以来，我们党在建设中国特色社会主义中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险世所罕见。这就迫切要求党不断推进马克思主义中国化，实践创新不停滞，理论创新不止步，以党的指导思想与时俱进，推动改革

开放和社会主义现代化建设创新发展。党的十五大的一大历史性贡献，是把邓小平理论确立为党的指导思想；党的十六大的一大历史性贡献，是把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。十八大报告高度评价科学发展观的重大理论贡献和实践价值，着眼坚持和发展中国特色社会主义的战略全局，明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。十八大报告将科学发展观由以往的重大战略思想明确为指导思想，确立了科学发展观的历史地位。报告还为我们提供了领会和把握科学发展观历史地位的两个视角。一是实践视角，就是放到我国改革发展实践中去认识。正如胡锦涛同志在报告中所说，我们之所以取得历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。科学发展观还将对我们全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，起到巨大的、不可替代的指导和推动作用。二是理论视角，就是放到理论创新进程中去认识。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，形成了中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个

代表”重要思想列为党的指导思想，第三次就是党的十八大报告将科学发展观列为党的指导思想。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，包括博大精深的丰富内涵。核心内容包括坚持推动经济社会发展的第一要义，坚持以人为本的核心立场，坚持全面协调可持续发展的基本要求，坚持统筹兼顾的根本方法。基本内容涵盖经济、政治、文化、社会、生态、科技、民族、祖国统一、外交和党的建设等各个领域。进一步回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”和“建设什么样的党、怎样建设党”的问题，创造性回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的问题，开拓了马克思主义中国化的新境界。这就实现了党的指导思想又一次与时俱进，是这次大会的重大历史性贡献。确立科学发展观的指导地位，对坚持和发展中国特色社会主义，全面建成小康社会和实现社会主义现代化，具有重大现实意义和深远历史意义。在未来的发展道路上，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。这就要求坚持用科学发展观武装广大党员、干部头脑，不断深化对科学发展观的领会和把握，形成全党团结一心、共同奋斗的思想基础，把党的指导思想转化为推动党和国家事业发展的精神力量、实际能力、自觉行动。

４、要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，是回首近代以来民族历史、瞻

望实现民族复兴未来得出的坚定结论，是改革开放以来全党全国各族人民形成的共同意志，是十八大的鲜明主题。报告首次将“中国特色社会主义制度”写入党的全国代表大会报告中，并科学阐述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的内涵及其相互关系。明确指出，在改革开放30多年一以贯之的接力探索中，中国共产党坚定不移高举中国特色社会主义的伟大旗臶，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就。高举中国特色社会主义伟大旗臶，最根本的就是要坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和发展中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

同时，报告首次提出在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握“八项基本要求”，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这“八项基本要求”，看起来都是一些老话，

但却像陈年老酒那样香醇，是中国共产党90多年奋斗历史的结晶。它的提出，与以往我们党提出的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验具有共同的实践源泉、目标指向，充分表现了中国共产党在中国特色社会主义道路上的高度清醒和自信，为我们夺取中国特色社会主义新胜利提供了一系列基本遵循，指导我们不断谱写发展中国特色社会主义的新篇章。随着我国经济社会发展不断深入，生态文明建设的地位和作用日益凸显，我们党对生态文明建设的认识不断深化，党的十八大报告把生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业总体布局，使生态文明建设的战略地位更加明确，由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署，也使中国特色社会主义事业总体布局更加完善。此外，报告还提出建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。提出毫不动摇坚持、与时俱进地发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。这些新阐述、新概括，标志着我们党对中国特色社会主义的认识，对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，对中国特色社会主义规律的认识，达到了新水平。

十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗臶，深刻揭示了坚持中国特色社会主义的重大意义，全面回顾了党开创发展中国特色社会主义的奋斗历程，系统论述了中国特色社会主义的科学内涵，着重阐述了中国特色社会主义的基本要求，进一步增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，是夺取中国特色社会主义新胜利的伟大动员。高度自信来自于历史根基。中国特色社会主义道路、理论体系和制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。高度自信来自于实践根基。中国特色社会主义，扎根于改革开放的实践之中，扎根于亿万人民的实践之中，扎根于发展创新的实践之中。

５、要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八大报告根据我国经济社会发展实际，在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，以确保到2020年全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。根据中国特色社会主义事业五位一体总体布局，报告从以下方面充实和完善了全面建成小康社会的目标，即：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、

环境友好型社会建设取得重大进展。要加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。党的十八大报告提出的全面建成小康社会目标的新要求，具有以下5个鲜明特点：一是以党的十六大、十七大提出的目标为基础，保持目标的连续性。发展目标是长期性与阶段性的统一。全面建成小康社会是一个长期性的总体目标，党的十六大、十七大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，描绘了到2020年中国特色社会主义事业发展的宏伟蓝图。党的十六大以来经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得的重大成就充分证明，这些目标符合我国的基本国情，符合科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求，是完全正确的，我们必须继续为实现这些目标努力奋斗。党的十八大根据新的情况新的条件变化对一些具体指标进行调整和深化，提出发展改革的新要求，是在坚持已经确立的全面建设小康社会的总体目标基础上提出的，而不是另起炉灶提出一套新的目标。二是集中精力着重解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题，使目标更具有针对性。当前和今后一个时期，我国经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，是不平衡、不协调、不可持续问题，因此在目标要求的导向上，要把解决“三不”问题作为

全面建成小康社会的主要着力点。党的十八大报告根据这些问题和矛盾有针对性地修订或增加一些定性和定量指标，以强化提高发展的质量、效益、全面性和实现可持续发展的目标导向，而不是面面俱到地进行修订。三是增加深化改革开放的要求，突出改革开放在全面建成小康社会中的重要战略地位。21世纪第二个10年是我国现代化进程中具有关键意义的历史阶段，这期间我们不仅要着力解决好经济社会发展中的一些突出矛盾和问题，更要在重要领域和关键环节改革上迈出实质性步伐，以改革的办法解决发展中的问题，同时使社会主义市场经济体制更加完善，各方面制度更加成熟更加定型，为全面建成小康社会提供强有力的动力和制度保障。党的十八大报告强调，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，并明确了经济、政治、文化、社会、生态文明各领域深化改革开放的重点和突破口。四是把生态文明建设和加快建立生态文明制度的目标一起提出，体现了中国特色社会主义事业五位一体总体布局的要求。党的十七大明确提出了生态文明建设的目标，经过多年的实践，各方面普遍认为，必须把生态文明建设放在更加突出的地位，纳入中国特色社会主义事业总体布局，进一步强调生态文明建设的地位和作用。党的十八大报告根据这个要求，不仅在全面建成小康社会目标新要求中明确提出生态文

明建设的目标，而且第一次明确提出加快建立生态文明制度的改革目标要求，使生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，在奋斗目标上完整体现了中国特色社会主义事业五位一体总体布局的要求。五是提出了两个“翻一番”的新要求，既鼓舞人心又切实可行。党的十八大报告在经济持续健康发展的目标要求中，提出“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。国内生产总值或人均国内生产总值，是从总体上反映经济发展程度的核心指标。党的十六大提出“在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番”。党的十七大根据当时经济发展实际情况，将这一指标修改为“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。从发展情况看，2011年，国内生产总值比上年增长9.3%，今后9年只要人均国内生产总值年均增长4.5%即可实现党的十七大提出的目标，这个速度显然偏低。报告提出到2020年实现国内生产总值比2010年再翻一番，今后9年年均增长7%就可实现，比较符合实际，增速也与“十二五”规划纲要一致。报告提出的另一个“翻一番”，是实现城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番的新要求，这个目标体现了民生优先、惠民富民的政策取向，也顺应了广大人民群众过上更好生活的新期盼。10年翻一番年均需增长7.2%，考虑到2011年，

城镇居民人均可支配收入比上年实际增长8.4%，农村居民人均纯收入实际增长11.4%，今后9年城镇居民人均可支配收入比上年实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长6.7%，就可以实现这个目标。从近几年发展实际看，实现这个目标是有把握的。如期全面建成小康社会，是我们党向人民作出的庄严承诺，承载着全国人民对过上更好生活的新期待。我们要按照党的十八大描绘的宏伟蓝图，埋头苦干，扎实工作，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。

6、要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大战略部署。党的十八大报告对建设中国特色社会主义作出了“五位一体”总布局，并对全面协调推进“五位一体”建设作出了重大部署。“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”，建设中国特色社会主义总布局从“四位一体”拓展为“五位一体”，为发展的内涵增添了新元素，为发展的品质赋予了新标准，为发展的方式确立了新坐标，这是建设美丽中国的必然选择，也是面向全面现代化的战略部署。“五位一体”，布局更加完善、思路更加清晰、任务更加明确，标志着我们党对中国特色社会主义的认识达到了新境界。“五位一体”总布局，是对人民群众美好生活新期待的响亮回答。改革开放三十多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，综合国力与国际地位显著提升，人民生活水平不断提高，全面建设小康

社会取得重大进展。亿万人民在物质生活得到基本保障后，不仅对物质生活水平和质量提出了新的更高的要求，而且在充分行使当家作主的民主权利、享有丰富的精神文化生活、维护社会公平正义、拥有健康美好的生活环境等方面都有了新的期待。“五位一体”总布局，体现了深入贯彻落实科学发展观的基本要求。资源相对不足、环境容量有限，是我国在新的发展阶段的基本国情。把生态文明建设放在突出位臵，探索走出一条发展与环保相得益彰、发展质量和效益不断提高的新路，已经成为实现我国全面协调可持续发展的必然要求。“五位一体”总布局是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。以经济建设为中心是兴国之要，只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础；人民民主是我们党始终高扬的光辉旗臶，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标；文化是民族的血脉，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化；加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证，必须从维护最广大人民根本利益的高度，推动社会主义和谐社会建设；建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。只有坚持“五位一体”建设全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。在经济建设上，报告表明

贯彻以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线是影响改革开放兴衰成败、事关中华民族伟大复兴的重大战略问题。提出了“四个着力”、“五个更多”的发展思路，提出了坚持走“四化同步”的发展道路等新任务。在政治建设上，报告要求更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式。报告特别提出社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，特别提出建立健全权力运行制约和监督体系，推进权力运行公开化、规范化，特别强调充分发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，把社会主义法治提高到一个新的高度。在文化建设上，报告在阐述加强社会主义核心价值体系建设时，吸收全国各方面意见，在广泛共识的基础上，用富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善24个字对社会主义核心价值观进行了概括。在社会建设上，报告明确提出保障和改善民生是根本。报告提出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，第一次将“法治保障”纳入到社会管理体制中来，充分体现了我们党全面推进依法治国的执政理念。在生态文明建设上，党的十八大报告第一次专辟一个部分加以系统阐述和部署。提出了必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，

加强生态文明制度建设等一系列新观点，是我们党科学发展、和谐发展理念的再一次升华。

报告还对国防和军队建设、“一国两制”和祖国统一、对外工作作出了重大部署，明确了这些领域的发展方向和基本政策，提出了一系列新要求。所有这些，是对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的新飞跃，为全面建成小康社会制定了路线图。

7、要深刻领会全面提高党的建设科学化水平。党的十八大报告科学总结党的十七大以来党的建设新实践、新经验，对党的建设主线、总体布局、总体目标和要求作出了新概括，确立了新形势下加强和改进党的建设的正确方向和基本要求。报告首次提出，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。把纯洁性建设与执政能力、先进性建设一同作为党建主线，使党的建设主线更为科学。一方面，执政能力建设、先进性建设内含着党的纯洁性建设，如果不具备一定的纯洁性，就无所谓先进性;另一方面，纯洁性如果不能与时代、环境变化相吻合，就体现不出组织的先进性和执政能力的先进性。报告首次提出，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，指明了新的历史条件下中国共产党加强自身建设的重要特色。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、

能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。有三个方面值得关注。一是全面提高党的建设科学化水平的总要求。报告着眼形势的发展、事业的开拓、人民的期待对党的建设提出的新要求，强调要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持以人为本、执政为民，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这明确了新形势下党的建设的主线、建设目标和任务要求，体现了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的决心和思路，进一步丰富了党的建设的理论。二是党只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。报告对始终保持党同人民群众的血肉联系作了突出强调，指出任何时候都要把人民利益放在第一位，着力解决人民群众反映最强烈的突出问题，完善党员干部直接联系群

众制度，多干让人民满意的好事实事，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，维护群众合法权益等。这充分体现了我们党的根本宗旨、根本立场，表明了我们党把以人为本、执政为民作为检验党一切执政活动最高标准的决心和态度。三是强调严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。我们党是一个有8200多万党员的世界第一大政党。如果没有党的集中统一，没有严明的纪律来保证，党就会是一盘散沙，就会一事无成。报告专门就严明党的纪律进行部署，强调各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，严肃党的纪律特别是政治纪律，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。这充分体现了新形势下加强党的建设的要求，对于保持党的先进性纯洁性、增加党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的意义。

三、要迅速掀起学习贯彻落实十八大精神的高潮热潮 学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神，是当前和今后一个时期全乡各级党组织和广大党员干部群众的首要政治任务。各条战线、各个方面都要迅速行动起来，认真落实中央和省委的部署与要求，以饱满的政治热情投入到学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮中来，切实用大会精神统一思想、凝聚力量，用大会目标指引方向、鼓舞士气，用大会要求指导实践、推动工作。

1、要及时组织传达学习，切实做到入脑入心，把思想和行动高度统一到十八大精神上来。全乡各级党组织要切实

增强政治意识、大局意识、责任意识，贯彻中央和省委的统一部署，按照县委的要求，积极组织广大党员、干部和群众认真学习十八大精神，全面理解、准确把握思想内涵和精神实质。要原原本本学，认真研读党的十八大文件和党章，从党和国家事业大局高度领会和把握党的十八大精神。要领导带头学，通过组织中心组学习等形式，使各级领导干部成为真学、真懂、真信、真用十八大精神的表率，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，把党员干部的思想和行动高度统一到十八大精神上来。

2、要着力强化舆论引导，切实掀起宣传热潮，不断增进全乡的广泛共识。我们要以宣传贯彻十八大精神为主线安排好今后一段时期的宣传工作，要坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）原则，发扬“走转改”（走基层、转作风、改文风）精神，创新内容、创新形式、创新手段，切实增强宣传的吸引力、感染力、亲和力，使十八大精神在南堡子迅速做到家喻户晓、人人皆知，切实营造热烈的舆论氛围，增进全乡的思想共识。

3、要结合实际狠抓落实，确保十八大精神有效落地，转化为推动南堡子振兴发展的实际行动。全乡各部门要紧密联系发展实际，把学习贯彻十八大精神作为提升思维水平、谋划发展突破、推动跨越提升的过程，把加快推进南堡子振兴发展作为贯彻十八大精神的生动实践，深入研究涉及本地区、本部门的重大战略性问题，创造性地开展工作，在实干

中求创新，在落实中出实效。

党的十八大绘制了宏伟蓝图，指明了前进方向。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗臶，紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，倍加珍惜来之不易的大好局面，万众一心，奋发图强，与时俱进，开拓创新，为全面建成小康社会、开创南堡子更加美好幸福的明天而努力奋斗！