施工企业项目部财务管理制度

XXX 项目部财务管理办法

为了加强、规范经理部财务日常管理工作，强化项目成本管 理，发挥财务在经理部经营管理和提高经济效益中的作用， 根据新《会计法》《企业会计制度》和总公司《财务管理制 、 度细则》的规定，结合经理部实际情况，制定本财务管理办 法。

第一条 会计和出纳的职责 1、会计的职责： （1）按照国家会计制度、总公司财务管理办法的规定，依 法组织会计日常核算、记帐、复帐、报帐，做到手续完备， 帐目清楚。按期报帐，登记会计账簿，编制会计报表，及时 上报总公司。 （2）收集、整理和分析有关会计数据与资料，提出管理意 见，实行事前控制与事中监督。 （3）紧密联系工程计量部，准确核算联合施工单位应分摊 的各项税费、应拔工程款、以及各施工队的计价工作。件上 （4）与设备部、材料部保持紧密联系，协助设备部和材料 部搞好机料管理，严把成本控制关。 （5）按照经济稽核原则，定期检查资金使用情况，挖掘增 收节支的潜力，考核资金使用效果，及时提出合理化建议。

（6）遵守职业道德规范，不得泄露经理部机密。 （7）每月编制资金使用情况表，交项目经理审核。 （8）完成经理部领导交给的其他任务。 2、出纳的工作职责 （1）认真执行现金管理制度，根据财务会计审核签字的收 付款凭证办理款项收付，收付款凭证及原始凭证附加盖“收 讫”“付讫”，并在登记后将收付款凭证返回会计。 （2）建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证。 （3）严格支票管理制度，编制支票使用档案。 （4）积极配合银行做好对帐、报帐工作。 （5）配合会计做好各种帐务处理。 （6）遵守职业道德规范，不得泄露经理部机密 （7）完成经理部领导交给的其他任务

第二条、 第二条、 财务部门的职责与权利 1、财务部门的职责：依法组织与实行经理部的日常会计核 算，收集、整理和分析有关会计数据与资料，提出管理意见， 实行事前控制与事中监督。 2、财务部门的权利：审核各种原始凭证的真实性、合法性 与有效性，对于不真实、不合法的原始凭证有权拒绝报销， 情况严重的上报项目经理。 3、财务部直接对项目经理负责。

第三条、 第三条、财务日常工作办法 1、项目经理部财务采取印鉴分管制度，出纳一枚，会计一 枚，其中一人外出时，交由项目经理监管。 2、财务人员审核各种原始凭证的真实性、合法性与有效性， 对于不真实、不合法的原始凭证有权拒绝报销，情况严重的 上报项目经理。 3、对于发生的业务，应开具对口行业的正规发票,不能取得 正规发票的， 应由业务经

办人到税务局开具税务发票,特殊情 况的经项目经理同意后,由财务办理。 4、发票正面必须注明：日期、单位、货物名称、数量、单 价、金额、收款人，并盖有销货单位发票专用章或财务专用 章。 5、发标反面必须注明：事项、经办人、证明人、验收人或 在发票粘贴薄反面注明事由，并根据有关规定办理报帐手 续。 6、大额购买材料、办公用品等，须填写《申购单》 ，经项目 经理批准后方可购买。 7、职工医疗费用原则上不能报销，工伤除外，具体参照总 公司《总公司管理办法》执行。 8、发票张数多的需用发票粘贴薄,由财务会计审核后,项目经 理签字报销。

9、材料部购买固定资产、大型周转材料，必须向总公司设 备物资部打正式的申请报告，经总公司审批同意后，材料部 才能购买，材料设备发票必须由项目经理签字报帐。 10、一切罚款，应该写明具体情况，并有人证明，经项目经 理签字后，可报销 50％，列为间接费用。 11、出租车车票，视具体情况报销。 12、汽车司机的每日出车补贴为 5 元。每月按 30 天计。无 重大交通事故，年终按每月 60 元标准发奖励，由行办造册。 13、费用报销的程序是：报销人收集原始单据→会计初步审 核同意→项目经理签字同意→会计制凭证→出纳付款或会 计制凭证冲帐。 14、不按有关规定执行报销程序的，一律不给予报销。 15、报销金额，不能有任何人为涂改，涂改后的报销凭证， 不能报销。 16、考虑到职工野外施工的艰苦，职工应承担的所得税从福 利费中支出。 17、总公司列转的技术装备费，进入待摊费用中进行核算， 分期进入成本。 18、职工生活补贴每人每天 10 元，由食堂统一用于生活费 开支，不再造册发放，此费用列入间接费用，抵扣总公司管 理费。

第四条 备用金及借款程序管理 1、采购人员、驾驶员、对外联系业务人员等可借支备用金； 每人借支累计总额具体规定为：项目经理、项目副经理 2 万 元， 总工 10000 元， 办公室主任 10000 元， 驾驶员 3000 元， 部门负责人 3000--4000 元，其他人员视具体情况而定。 2、备用金借支程序：借款人申请→会计审核签署意见→项 目经理签字同意→会计出凭证→出纳付款。 3、民工个人，不能直接向财务部借支，必须通过所属施工 工区负责人向财务借支。 4、借款人必须在每年年底、或离职、工程竣工前报销冲帐， 对借款人未及时偿还的借支，财务部门有权扣工资偿还。 5、超过借支总额累计金额的，不能再次借支。 6、备用金使用过程中，1000 元以内的经济活动可由项目部 部门负责人签字负责，1000 元以上的必须由项目经理同意， 否则不给

予报帐。 7、施工队借款必须由工程计划部、质检部、分管领导开具 工程量情况说明，交财务扣除借支款后报项目经理审批，预 防不良超支现象发生。 上述相关规定，若遇到特殊情况，可视具体情况，经项目经 理签字同意后，灵活变通处理。

第六条、 第六条、业务招待费和误餐费 1、业务招待费仅限于招待与本项目有关的单位及个人。 2、因办理经理部相关业务事项，发生的误餐费，可以报销。 3、业务招待费和误餐费必须取得正式发票，并在发票后注 明时间、经办人及证明人。 4、业务招待费原则上由部门负责人以上报销，但发生业务 招待费前应告知项目经理。其他人员一般情况不得报销业务 招待费，若特殊情况需由部门负责向项目经理反映审批后方 可发生，报销程序按财务日常工作办法执行。 5、业务招待过程中发生的无票支出，由项目经理同意后， 财务统一办理。 6、项目部各部门的业务招待费，应本着节约的原则合理开 支。

第七条 差旅费的报销 1、因为总公司开会、培训等，需出公差，项目部主要领导 和主要负责人，由项目经理根据事由缓急，可自行安排乘坐 飞机、 火车或汽车， 票务费用， 按实报销;其余人员按火车 （硬 卧）标准报销,紧急情况下，项目经理特批者除外。 未经同意的飞机票，只能按照火车（硬卧）票报销，差价由 经办人自行承担。 3、住宿费标准，执行总公司《管理办法》的相关规定。

4、差旅费报销只能包括车船费和住宿费，出差期间发生的 其他费用，要单独报销。 5、所有休假、请假出公差者，均需填报《请假条》交行办 存档，作为发放工资福利的依据；差旅费报销必须填写《差 旅费报销单》 。

第八条 计价单的开具 1、经理部发生的相关工程成本费用支出，收款单位（或个 人）凭工程部门开具的《工程计价领款书》到财务部结帐。 2、 《工程计价领款书》由计价者根据工程部门相关业务的原 始单据，核实计算后开出。财务部审核只对金额正确与否负 责，不对原始单据的正确性负责。 3、 《工程计价领款书》由相关部门签字以明确责任后。交项 目经理签字同意后，方可作为记帐凭据。 4、 《工程计价领款书》应每月开一次，手续完善后交财务列 帐，做好每月成本核算工作。 5、 《工程计价领款书》采用总公司统一印制的。

第九条 工资核算 1、职工工资分为标准工资、加班费、效益工资及其他津贴。 2、标准工资按照总公司《项目经理部工资改革方案》执行。 特别说明，根据总公司《项目经理部工资改革方案》的精神，

岗位工资由项目部岗位负责人享有，重要岗位知识分子补贴 是

指在岗的而且具有职称的补助，不在岗而具有职称的不在 此列。 3、加班费计算方法： （1）法定节假日加班，按下列公式计发加班费： （本人月工资 x300%）÷20.92 天 x 加班天数 （2）法定节假日以外的加班,按下列公式计发加班费: （本人月工资 x200%）÷20.92 天 x 加班天数 x 一定基数 每月按 8 天计算加班费,法定节假日按国家相关规定执行。 4、效益工资的评定由各部门负责人根据职工的能力、工作 表现、工作态度来评定，各部门负责人由项目经理评定。 5、每月发放工资，由会计根据行办提供的《职工考勤表》 ， 会同行办一起制定《工资发放单》 ，经项目经理签字审批后， 由出纳发放。 6、职工因私事中途请假回家不超过 7 天（含往返时间）,假 期超过 15 天者，只发放基本工资，在此期间的所有工资奖 金劳保福利均不再发放。职工一次请假时间超过 30 天者， 或一年内有 3 次请假时间超过 15 天者，项目部只发放基本 生活费 500 元/月，其余所有工资奖金劳保福利均不再发放； 一年内请假时间累计超过 183 天（半年）者，取消年终奖、 通车奖等的发放。 7、业主奖金的分配办法：业主奖金 x 总公司管理费 x40%的

余额在经理部进行分配。分配原则采用职工所存担的风险比 例进行。 8、项目部职工各种补贴遵照国家劳动法和总公司管理办法 执行。

材料、 第十条 材料、固定资产核算 1、钢材、水泥、砂石料、商品混凝土等主要材料，购进时， 材料部应向财务部提供规定的《材料结算表》 ，并附过磅磅 单，经材料部两人签字，主管项目副经理审核，项目经理审 批。 2、其他零星材料的采购，由项目部与固定的供应商签订长 期供货合同，定点采购，分月结算。零星材料，必须附有详 细清单和单价，由主管项目副经理审核。 以上包括五金材料、电器材料、油料、氧气乙炔、外加剂等。 3、项目部存货（库存商品）的核算采用“实际成本”法，存货 发出时，一律采用“加权平均法”计价。 4、月末已经入库，未取得发票的材料，按暂估价入帐 5、低值易耗品的摊销，采用“五五摊销法”进行核算，建立低 值易耗品领用台帐，定期盘点，每月一次，达到报废的予以 注销。 6、周转材料的摊销，采用“分期摊销法”进行核算。 7、固定资产的核算与管理，按照总公司《财务管理制度细

则》《固定资产管理办法》执行。对于固定资产的增减变动， 、 设备部应及时报财务部进行相关的账务处理（否则后果自 负） ，并上报总公司相应部门。 8、所有材料，全部由库房部编制《验收单》 ，财务部以此为 依据，登记材料帐。 9、每月 25 日为材料结帐

日，同时材料部向财务部上报《材 料领用汇总表》 ，并附材料领用的详细清单。上述单据，最 后经材料部部长签字并加盖公章生效，财务部以此为依据， 进行材料成本核算，并核销材料帐。 10、 每月材料部必需与财务部进行帐帐核对， 做到帐帐相合， 帐实相合。对于产生的差异，材料部填报《材料盘点表》 ， 说明情况，并报主管项目副经理审批。 低值易耗品、周转材料的摊销、固定资产的折旧，由财务部 进行核算并报材料部，材料部依据财务部提供的数据进行账 务处理。

第十一条 车辆使用费和办公用品管理 1、经理部的车辆，每月报销一次车辆使用费，跨月费用， 不再报销，修车费用，金额使用权限参照备用金管理的相关 规定执行。同时必须附有加盖公章的“修理清单”作为附件。 车辆使用费需先由行办主任审核签字。 2、办公用品，只能由行办（或指定的专门人员）定点采购，

每月结帐报销一次， 并附采购清单， 说明结帐时的折扣情况。 3、贵重商品的采购，必须附有详细的“采购清单”，并由行办 负责领取登记工作，定期与财务核对实物帐。

第十二条 实施 1、本财务管理办法为试行办法，其未尽事项，由项目部制 定相关条款的《实施细则》予以补充说明；最终解释权属于 经理部财务部。 2、本财务管理办法上报总公司审核、备案。 3、本财务管理办法经项目经理签字同意后生效，自 2008 年 7 月 8 日起实行。

鉴于目前公司财务管理的现状和流程，为进一步提高公司财 务管理的规范化程度，起到开源节流、强化支持、提高效益 的财务管理效果，特制定以下财务审核、审批制度及相关规 定，各单位、部门及全体员工必须严格遵守：

一、

财务审核、审批流程：

（一） 、借款审核、审批流程： 1、当事人因公用款可事先向公司财务部借款，填写借款单， 注明借款事由及金额：出差借款的还需在借款单上注明去 向、出差时间、人数等交给分管领导审核。 2、经分管领导审核的借款单提交总经理审核。 3、经审核的借款单提交财务总监审核、审批，超过财务总 监审批权限的借款由财务总监提交董事长审批。 4、经审批的借款单交给出纳、领取借款。 5、当事人在异地因公借款应采用传真的方式将借款单传回 公司财务部，没有传真条件的地点可采用短信或电话的方式 告知财务总监借款理由及金额，由财务部负责代为办理借款 审批手续，手续完备后出纳汇款。 （二） 、行政、办公费用报销审核、审批流程： 1、当事人将原始单据粘贴在费用报销单后提交部门负责人 审核。 2、经部门负责人审核的报销单提交总经办主任

审核。 3、总经办主任审核后提交主办会计稽核。 4、主办会计稽核后提交总经理审核。 5、总经理审核后将报销单提交财务总监审核、审批；超过 财务总监审批权限的报销单提交董事长审批。 6、行政、办公用的固定资产、单价 200 元以上的低值易耗

品的购买必须事先申购，持经总经办主任、总经理、财务总 监审核、审批的申购单方可购买，单价 2000 元以上的固定 资产的申购单需董事长加批。 （三）招待费用（不含市场拓展费用）报销审核、审批流程： 1、执行招待任务的人员根据招待费发票填写费用报销单和 招待费使用说明单，每次招待任务必须单独填写一张费用报 销单和一张招待费使用说明单，不得将两次或两次以上的招 待费发票共用一张费用报销单、招待费使用说明单，也不得 将招待费发票与其他报销票据共用一张费用报销单。 2、报销单提交部门负责人审核。工地项目的招待费在发生 前需请示董事长、总经理或财务总监。 3、经部门负责人审核的报销单提交同意该次招待的公司领 导审核。 4、之后提交公司分管领导审核，再交主办会计稽核，主办 会计稽核后提交总经理审核。 5、经总经理审核的费用报销单提交财务总监审核、审批， 超过财务总监审批权限的报销单提交董事长审批。 （四）差旅费用报销审核、审批流程： 1、出差人员回公司或项目部后应及时填写差旅费报销单， 按时间顺序填写起止地点、车船飞机票、住宿费、补助等， 填写、粘贴完备的差旅费报销单提交部门负责人审核。 2、经部门负责人审核的差旅费报销单提交总经办主任核对

考勤、行程、机票款等情况。 3、经总经办主任审核的报销单提交公司分管领导审核，公 司分管领导审核后提交主办会计稽核。 4、主办会计稽核后提交总经理审核，总经理审核后提交财 务总监审核、审批，超过财务总监审批权限的报销单提交董 事长审批。 （五）工程实施费用报销、支出审核、审批流程： 1、工地项目部工程队的生活费由出纳在每周二、三到工地 按标准发放，领款人如实按领款人数填写付款单（付款单上 要附工人姓名） ，出纳持付款单回公司后提交总经理审核， 财务总监审批；公司在编人员的生活补贴按标准借支，项目 部每月汇总报销一次。 2、工程实施费用的报销由经办人填报，经项目负责人审核 后提交工程部经理审核；项目负责人经办的，费用报销单要 有同项目的其他相关人员签字证明，否则不得提交下一步审 核；公司在编人员的生活补贴在工程部经理审核后提交公司 分管领导审核之前要交总经办主任审核。 3、经工程部经理审核的报销单提

交公司分管领导审核，审 核后提交主办会计稽核。 4、主办会计稽核后提交总经理审核。 5、总经理审核后提交财务总监审核、审批，超过财务总监 审批权限的报销单提交董事长审批。

6、人工费的决算支付以预算部的审定价为准，支付报单需 附决算报告原件，决算报告需有项目经理、工程部经理、公 司分管领导、预算部经理、总经理的签审意见方为有效。 7、工程实施费用按照先借款后报销的程序办理，各工地每 月至少报销一次；各工地负责人应严格按照财务制度的要求 填写报销单、粘贴原始凭证，否则财务有权退回办理。 8、工地自行采购的辅材、紧急采购的材料的支出报销必须 在提交工程部经理审核之前提交材料部经理审核。 9、工地通信费用的报销参照行政办公、办公费用报销审核、 审批流程办理；工地交通费用、车辆使用费、维修费、保险 费、房租、水电费的报销须在提交主办会计稽核之前提交总 经办主任审核。 （六）工程材料采购费用的审核、审批、支付流程： 1、公司执行采购事前审核程序，需工地项目部自行采购的 辅助材料、紧急采购的材料必须事先提交或告知材料部，经 材料部经理同意后方可自行采购；由材料部采购的主材、辅 材以及工地项目部自行采购的主材必须由项目部向材料部 提交材料申请表，审核、审批流程依次为：项目负责人审核、 材料部经理审核、总经理审核、财务总监审核审批、董事长 加批；材料部根据审批结果安排采购；未经审批各工地项目 部不得自行采购材料。

2、材料供应商直接供货的材料款支付审核、审批流程： （1）材料部根据入库单（入库单注明供应商名称、所属项 目、材料规格名称、单价、合价、库管签字、项目负责人签 字、材料部经理签字）及结算凭证填写费用报销单。 （2）费用报销单经材料部经理审核后提交工程部经理审核， 工程部经理审核后提交公司分管领导审核。 （3）经公司分管领导审核后的报销单提交主办会计稽核， 主办会计稽核后提交总经理审核，总经理审核后由财务总监 审核。 （4）经财务总监审核后的报销单交主办会计挂应付账款。 （5）材料部根据各供应商授信额度、催款情况、服务态度、 工地材料供应形势等按照财务已挂应付账款情况填写付款 申请单，经材料部经理审核后提交主办会计稽核。 （6）经主办会计稽核的付款申请单提交总经理审核。 （7）总经理审核后的付款申请单提交财务总监审核、审批， 超过财务总监审批权限的提交董事长审批。 3、材料部现购材料、工地现购材料报销审核、审批流程： （1）采购人根据入库单及结算凭证

填写费用报销单，交项 目负责人审核，材料部经理审核。 （2）经材料部经理审核后的报销单交工程部经理或公司分 管领导审核，审核后提交主办会计稽核。 （3）稽核后的报销单提交总经理审核，财务经理审核、审

批。 （4）超过财务总监审批权限的报销单提交董事长审批。 （七）设计费用报销审核、审批流程： 1、设计部门发生的费用应将发票等结算凭证粘贴在费用报 销单后提交技术部经理审核。 2、经技术部经理审核后的报销单提交总经办主任审核，之 后再提交主办会计稽核。 3、稽核后的报销单提交总经理审核，之后再提交财务总监 审核、审批。 4、超过财务总监审批权限的报销单提交董事长审批。 （八）市场拓展费用报销审核、审批流程：

1、经营部运作的市场拓展费用的报销审核、审批流程： （1）当事人根据发生的费用填写报销单，招待费单独填写 报销单〔具体要求见本制度第一条第（三）款第 1 点〕提交 经营部经理审核，之后提交公司分管领导审核并签署意见。 （2）经公司分管领导审核后的报销单提交主办会计稽核， 之后提交总经理审核。 （3）经总经理审核后财务总监审核、审批。 （4）超过财务总监审批权限的报销单提交董事长审批。 2、总经理或其他公司领导运作的市场拓展费用的报销审核、 审批流程：

（1）当事人填写完报销单之后提交主办会计稽核（招待费 的报销单要求同上） ； （2）稽核后提交总经理审核，签署意见。 （3）提交财务总监审核、审批，超过财务总监权限的提交 董事长审批。 （九）车辆使用费、维修费、保险费报销审核、审批流程： 1、公司的车辆均需事前申请用车、填写派车单，经总经办 主任同意签字后方可出车；特殊情况无法办理申请用车的可 事先电话申请，事后补办申请手续；车辆使用费包括油费、 通行费、停车费。 2、专人专车、工地用车必须如实填写“出车情况记载表” ， 不得缺项。 3、公司车辆的使用人、相关费用经办人（含工地用车）填 写完费用报销单后连同派车单（专人专车除外）一起提交总 经办主任审核。 4、总经办主任审核后报销单提交主办会计稽核。 5、稽核后提交总经理审核，财务总监审核、审批。 6、超过财务总监权限的报销单提交董事长审批。 （十）其他费用的报销按照“谁分管、谁负责”的原则，比 照以上性质最相近的费用报销审核、审批流程办理。

二、财务审批支付权限：

1、财务总监：借款 10000 元以内（含 10000 元） ，一般费 用报销及支付 5000 元以内（含 5000 元） ，招待费的报销单 次 500 元以内（含 500 元） 2、董事长：财务总监权

限以上的各种额度的借款、各项费 用的报销及支付。 3、财务总监认为在本级审批权限之内有必要提交董事长审 批的费用需提交董事长加批。 4、总经理个人借款每月 10000 元以内（含 10000 元）

三、相关规定： 1、严禁当事人介入付款程序对借款金额、对外支付指手画 脚；公司除董事长以外任何员工不得干预进入财务之后的对 外支付。 2、费用的审核、审批严格按照本制度规定的顺序执行，当 事人以及审核权人、稽核人不得越级审核、审批，否则财务 中心退回办理，财务总监有对任何越级人的最终考核权。 3、审核人、稽核人未能对有差错的费用报销单、付款申请 单查出问题而退回的，自查出问题的环节以下的审核权人、 稽核人各罚款 50 元，财务总监为最终考核人，被董事长查 出问题的，董事长处罚财务总监 100 元；已经给公司造成经 济损失的，由董事长视损失大小、情节轻重对当事人、审核 权人、稽核人进行处罚，并由责任人负责赔偿；对故意、恶

意出错，徇私舞弊，侵吞公司财产的责任人，加重处罚，并 由其承担相应法律责任。 4、当事人不得越过审核权人直接找有审批权限的人审批， 否则财务部退回办理。 5、当事人将单据交给财务部后，借款三小时之内办理完毕 （出纳因公外出顺延） ；费用报销两个工作日之内办理完毕。 超过时限的，财务总监在公司的扣罚财务总监 50 元，财务 总监不在公司的扣罚会计 20 元，由当事人向总经理投诉由 总经理处罚。 （对外部往来款除外） 6、有审核、审批权限者不在公司本部的，按本制度规定的 审批流程由下一级审核权人、审批权人短信、电话请示上一 级有权限者；经同意方可审核、签字，事后补签。 7、当事人报销费用严格按审核、审批流程中规定费用分类 归集，粘贴原始凭证，将两种以上费用合在一张报销单视为 违规报销，财务不予办理。 8、工地自行采购的材料价格必须在材料部提供的指导价格 以内，超过材料部指导价格的费用支出材料部经理有权提出 处理意见，之后的审核权人、审批权人可根据此处理意见提 出具体处理意见，总经理、董事长给出最终处理意见。 9、计程车乘车费、租车费、通行费、停车费的报销必须在 提交报销之前注明事由、起止地、停车点，对未注明的报销 单总经办主任有权退回办理。

10、按照组织管理的原则，在本制度规定的审核流程中（不 含审批）部门负责人（总经办除外）无权审核公司分管领导 的费用，公司分管领导无权审核公司最高经营管理者的费 用。 11、总经理、财务总监因公或假期不在公司的可指定代理人 代为审核相关单据

，亦可采用短信、电话方式通知，事后补 签；牵涉到付款的，由出纳电话请示财务总监。 12、本制度以及“公司关于费用报销及报销标准的规定”中 的规定必须先请示相关领导再发生费用的报销在部门负责 人审核后下一步必须提交同意该项费用发生的领导签字，之 后按照本制度规定流程需该领导签字的可跳过不签。

四、本制度的解释权归公司财务部。 五、公司原有相关财务审批制度自本制度执行之日起同时废 止。 六、本制度自 2007 年 7 月 10 日起执行。