工伤事故应急预案
工伤事故应急预案
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目 录
1 目的 ........................................................................................................................................ 3
2 范围 ........................................................................................................................................ 3
3 参考文件 ................................................................................................................................ 3
4 事故类型和危害程度分析 .................................................................................................... 3
5 应急处置基本原则 ................................................................................................................ 3
6 组织机构及职责 .................................................................................................................... 3
7 预防与预警 ............................................................................................................................ 4
7.1 预防 ..................................................................................................................................... 4
7.2 预警行动 ............................................................................................................................. 4
8 信息报告程序 ........................................................................................................................ 4
9 应急处置 ................................................................................................................................ 5
9.1 响应分级 ............................................................................................................................. 5
9.2 响应程序 ............................................................................................................................. 5
9.3 处置措施 ............................................................................................................................. 6
10 应急物资与装备保障 .......................................................................................................... 7
1 目的
为了保证xx施工活动中,预防和减少工伤事故造成的人员伤亡及财产损失,将事故造成的影响和损失降低到最小,特制定本应急预案。
2 范围
本预案适用于项目部在发生工伤事故情况下的应急响应行动。
3 参考文件
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002—2006)
《工伤保险条例》(2011.1.1实施)
XXX
4 事故类型和危害程度分析
根据项目部承建的项目特点和风险类型,项目部存在的主要事故类型为:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、中毒窒息、其他爆炸、其他伤害等。以上事故类型可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏等。各单位需做好安全工作, 在安全管理上丝毫不能有一点漏洞,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,争取将工伤事故降低到零。
5 应急处置基本原则
以人为本,减少危害。确实履行管理、监督、协调、服务职能,始终把保障员工的健康和生命财产安全放在首位,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 居安思危,预防为主。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把应急处置工作落实到日常管理中,强化预警分析,做好预案演练,提高防范意识,坚持预防和应急相结合,做到常备不懈。
统一领导,分级负责。在项目部的统一领导下,建立健全分类管理,分级负责的应急管理体制,落实应急职责,充分发挥各级应急机构的作用。
快速反应,加强协作。加强应急队伍建设,建立联动协调制度,充分利用社会应急资源,实现组织、资源、信息有机整合,形成统一指挥,反应快速、协调有序、运转高效的应急管理机制。
6 组织机构及职责
项目部应急组织机构包括应急领导小组、应急管理办公室以及综合协调组、工程抢险组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等应急救援工作专项组。组织机构和职责划分详见程序《突发事件总体应急预案》。
7 预防与预警
7.1 预防
7.1.1危险源的监控
对自然灾害、公共卫生事件和社会安全方面可能引发生产安全事故的信息,应当及时分析处理,并按照分级管理的原则逐级上报,紧急情况下,可越级上报。
建立重大危险源数据库,完成重大危险源及事故影响范围等信息采集工作,掌握本单位重大危险源数量、种类、重大隐患分布和可能造成危害的程度以及影响范围等基本情况,实现对这些重大危险源、设施、设备安全状态的动态实时监控,提前发现和消除事故隐患,有效预防事故。
建立重大危险源备案记录,加强重大危险源监测,开展风险分析,落实危险性较大工程专项施工方案的编审批,实行全过程跟踪管理和控制。
7.1.2人员的监控
严格人员的入场控制,提供符合要求的作业条件,作业过程中严格执行项目部的各项规章制度,加强过程的监督管理。
7.2 预警行动
建立健全预警工作机制,拓宽信息渠道,及时收集气象、汛情、地震、交通安全等信息,做好信息收集和风险分析工作。
按照工伤事故的损伤程度,分为轻伤事故、重伤事故和死亡事故三类。轻伤、重伤、死亡事故的预警级别分别划分为三级、二级、一级。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。预警信息由应急管理办公室发布。 8 信息报告程序
发生工伤事故,事发单位在启动本级应急处置方案的同时,应迅速向项目部应急管理办公室报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告的内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,还要及时续报有关情况。
应急办公室接到报告后,根据掌握的重要信息和情况,立即报告项目部部应急领导小组,并将应急领导小组的指令传达给事发单位,启动本预案,跟踪反馈落实情况,同时按规定报送相关部门。
情况紧急时,事故发生单位可越级上报。
对可能演化为重、特大事故事件的信息报送,要高度重视、严密监视事态发展,并随时上报。
当内部应急救援存在困难时,可求助外部应急机构或组织。
9 应急处置
9.1 响应分级
项目部根据工伤事故的严重程度、事态发展趋势和控制能力实施分级响应机制。 应急响应级别分为二级:
一级响应(重伤及以上事故):需联合处理的紧急情况(主要指外部救援机构等相关单位);
二级响应(轻伤事故):项目部可正常处理的紧急情况。
9.2 响应程序
9.2.1 响应步骤
(1)二级响应
发生工伤事故后,事发单位要立即启动本单位的应急处置方案,在向项目部应急办公室报告的同时,及时、有效地采取措施进行先期处置。
应急管理办公室将信息报送至应急领导小组,领导小组启动应急预案开展救援工作。
(2)一级响应
除按照一级响应步骤开展相关工作外,还需要上报XX并按照XX指令开展各项工作。
9.2.2 扩大应急
应急救援领导小组和应急管理办公室与事故现场密切联系,一旦有情况或有困难时需扩大应急,应请求上级政府及主管部门增援。
9.2.3 应急恢复
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,事故隐患被基本消除,经应急管理办公室确认满足专项应急预案终止条件时,向应急领导小组报告,应急领导小组下达应急终止指令后,现场应急处置工作结束。
9.3 处置措施
9.3.1 现场处置
发生突发事件后,现场同伴或目击者应立即向本单位负责人报告。
本单位负责人接到报告后及时向应急办公室报告情况,并启动本单位应急处置方案,对事故现场进行清理和排查工作,切断危险源,控制事态的继续发展,避免事故的进一步扩大。
应急管理办公室在接到报告后,立即报告应急领导小组。应急领导小组根据事故救援等情况确定是否需要启动应急预案。如需要,及时启动应急程序,组织和指导各专业组开展相关活动,统一部署组织救护抢救工作。
应急管理办公室负责对应急救援工作的跟踪并及时上报应急救援工作情况。
医疗救护组接到报告后,立即第一时间赶到现场,根据伤害程度和现场条件,决定急救实施方法,抢救受伤人员并将伤者送往医院。
安全保卫组接到事故报告后,应立即带领现场保安人员负责对事故现场实行警戒,维护现场秩序,保护现场,标识出安全撤离通道并派人指引,保护好事故现场相关标记。
其他各专业组依据现场实际情况决定是否启动。
应急管理办公室跟踪伤员医治状况,对于威胁生命的伤情,至少每24小时向本单位指定部门电话报告一次。
9.3.2 善后处置
应急结束后,善后处理组及相关人员做好各项善后处理工作,包括伤亡抚恤、补助或补偿、保险理赔等。现场应急人员及目击者如实提供相关支持性材料,便于开展伤亡人员及财产的保险理赔工作。
医疗救护组做好疫病防治工作。
现场生产秩序的恢复、污染物的处理和恢复重建工作主要由事发单位负责,如需帮助的,由事发单位提出申请,项目部有关部门根据调查评估报告和遭受损失情况,提出解决建议和意见,经批准后实施。
9.3.3 调查与评估
应急结束后,需要向事故调查组移交应急救援过程中收集的相关信息及现场的基本信息等资料,事故调查组对生产安全事故按照程序要求进行事故的调查与处理,并提交事故调查报告。
应急办公室应当适时对突发事件进行全面评估分析和汇总,对抢险过程和应急救援能力进行评估,认真总结事故应急救援工作,查找不足和教训,提出预防和控制建议,
进一步修订和完善应急预案。
10 应急物资与装备保障
应急救援器材应包括:应急车辆、急救箱、对讲机、手机、急救吊笼、应急照明灯、救护担架等。
应急管理办公室每季度对应急救援器材库存及性能进行专项检查。