立项报告书格式

附件： 立项申请报告书写格式 ××学校关于新建（或重建）××项目的立项申请报告 南安市发展 和改革局： 先介绍项目建设的必要性（危房改造需要或生源增加需扩建 等） 。根据南政办[2010]215 号文件精神，我校××项目纳入南安市校 舍安全工程项目建设规划。 为尽快对××项目进行开工建设， 拟对此 项 目进行立项，具体如下： 1、项目名称：南安市××学校××项目 2、项目业主：学校全称 3、项目性质：新建或重建（二选一） 4、建设地点：学校地址××楼后面（或东面等）×米（或× × 楼原 址上新建） 5、项目建设内容与规模：××楼一幢，用地面积××帄方米， 建筑 面积××帄方米（按规划面积填报） 。 6、项目总投资及资金来源：工程估算总投资××万元（已概 算的 填写概算投资额， 未概算的按每帄方米 1300 元计算） 资金来源： 上 。 级财政补助××万元，南安市本级财政补助××万元，社会捐资、 镇村 财政投入××万元。以上申请妥否，请审批。 × 学校 × × 年×月×日立项报告书格式立项报告书又称立项报告、项目建议书，往往是在项目早期， 由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案 还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。立项报告书 （项目建议书）主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也 比较粗，投资误差为±30 左右。立项报告书（项目建议书）是由项目 投资方向其主管部门上报的文件广泛应用于项目的国家立项审批工 作中。 它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性把项目投资的设 想变为概略的投资建议。立项报告书（项目建议书）的呈报可以供项 目审批机关作出初步决策。 它可以减少项目选择的盲目性为下一步可 行性研究打下基础。 立项报告书（项目建议书，又称立项申请）是项目建设筹建单位 或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政 策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具 体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大 中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编 制可行性研究报告， 作为立项报告书 （项目建议书） 的主要附件之一。 立项报告书（项目建议书）是项目发展周期的初始阶段，是国家选择 项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在立项报告书（项目建议书）批准后，方可开展对外工作。一、 立项报告书（项目建议书）和可行性研究报告的区别 立项报告书（项目建议书）是项目发展周期的初始阶段，是 国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的 项目，在建议书批准后，方可开展对外工作。因此，一个项目要 获得政府有关扶持，首先必须先有立项报告书（项目建议书） ， 在建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研 究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审 批程序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。立项 报告书（项目建议书）和初步可行性研究报告经批准后，才可进 行以可行性研究为中心的各项工作。很多项目在报立项时，条件 已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特 别是项目资金来源完全是项目法人自筹， 没有财政资金并且不享 受什么特殊政策，这类项目常常是立项报告书（项目建议书）与 可行性研究报告合为一体。二、立项报告书（项目建议书）的主要内容 1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表 姓名、职务，主管单位名称；2、项目建设的必要性和可行性； 3、项目产品的市场分析； 4、项目建设内容； 5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用 性和可靠性，以及重要技术经济指标； 6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案； 7、员工数量、构成和来源； 8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金； 9、投资方式和资金来源； 10、经济效益初步估算。 立项报告书（项目建议书）的编报程序是:立项报告书（项 目建议书）由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或 新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及 对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部 门和地区联合提出中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成 意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制立项 报告书（项目建议书）大中型和限额以上拟建项目上报立项报告 书（项目建议书）时，应附初步可行性研究报告。二、 立项报告书（项目建议书）的编报要求根据现行规定， 建设项目是指一个总体设计或初步设计范围 内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行 统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围 内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统 一的立项报告书（项目建议书）在一个总体设计范围内，经济上 独立核算的各工程项目，应分别编制立项报告书（项目建议书） 在一个总体设计范围内的分期建设工程项目， 也应分别编制立项 报告书（项目建议书） 。三、 立项报告书（项目建议书）的审批权限目前，立项报告书（项目建议书）要按现行的管理体制、隶 属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见， 再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。一 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资 格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划 单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中 特大型项目总投资 4 亿元以上的交通、 能源、 原材料项目， 亿 2 元以上的其他项目，由国家计委审核后报国务院审批。总投资在 限额以上的外商投资项目，立项报告书（项目建议书）分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部 门审批超过 1 亿美元的重大项目，上报国务院审批。二 小型基本建设项目， 限额以下更新改造项目由地方或国务 院有关部门审批。1.小型项目中总投资 1000 万元以上的内资项目、总投资 500 万美元以上的生产性外资项目、 300 万美元以上的非生产性 利用外资项目，立项报告书（项目建议书）由地方或国务院有关 部门审批。 2.总投资 1000 万元以下的内资项目、总投资 500 万美元 以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建 设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。 四 立项报告书（项目建议书）批准后的主要工作: 确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。 选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。 落实筹措资金方案。 落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公 用设施配套方案。 落实主要原材料、燃料的供应。落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。 外商投资企业申请企业名称预登记。 进行详细的市场调查分析。 编制可行性研究报告。四、 立项报告书格式范例中外合资经营企业立项报告书（项目建议书） 一、 项目名称：合资生产（经营）××××产品项目 项目主办单位： （企业名称）×××××× 单位负责人： （厂长或经理）二、 兴办合资经营企业的理由： 从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产 品出口、 培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资 经营企业的必要 性和重要性。 三、 中方合营者的情况： 介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业 的有利条 件，包括企业性质（国营或集体） 、人员情况、技 术力量、领导 班子、固定资产、设备、场地、原有产品产 量、产值、利润、产 品出口等情况。四、 外国合营者的情况： 外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、 产品声誉、销售情况等。五、合资经营主要内容： （一）生产（经营）范围和规模。 （二）合营年。 （三）合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积（新 建、扩建、改造） 。 （四）合资经营企业的职工总数和构成（工人、技术人 员、管理人员） 。 （五）投资总额、注册资本和各方出资比例。 （六）投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑 物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资（外汇、人民 币）和来源（自筹、贷款、租赁） ；外国合营者以现金、机 器设备、工业产权（专利权和商标权）或专有技术等作为出 资，对其作价、估价方法和估算金额。 （七）产品技术性能及销售方向合资经营企业的产品拟 达到的技术水帄，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例 的估计。（八）生产（经营）条件合资经营企业所需主要原材料、 燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及 已具备的条件。 （九）初步的技术、经济效益分析。产品的性能和价格 （内外销） 、成本、收益估算。生产手段、生产效率提高程 度。能源和原材料的节约效果。中外双方经济收益匡算：合 营期间各方利润、 项目投资利润率、 投资回收年限的估算等。 社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术 水帄的提高等。 六、项目实施计划： 何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、 组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。如属一次规划、分 期实施项目，应列出分期工程的时间安排。 附件： （一）邀请外国合营者来华技术交流计划。 （二）出国考察计划。 （三）可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的人 员安排；如须聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。 注：报批立项报告书（项目建议书）时，附件要齐全。