民政工作座谈会讲话2

在全市民政工作座谈会上的讲话

市委常委副市长 曹广琦

（2009年9月 日）

同志们：

非常高兴参加这次民政工作座谈会。民政工作是治国安邦的一项十分重要的工作，是党和政府民生工作的重要载体，历来受到了市委、市政府的高度重视和社会各界的广泛关注，在为民排忧解难、调节利益关系、维护社会公平与稳定、构建和谐社会方面发挥着重要作用。今天在这里召开这次座谈会，有两点考虑，一是总结前八个月的工作，二是如何做好全年民政工作。刚才，大家结合各自工作对前段工作作了汇报和发言，提出很好的意见和建议, 从发言可以看出，我们的同志对工作是认真负责的，提出的意见也很中肯。我对大家对民政工作表现出的高度责任感表示衷心的感谢，回来将认真研究这些意见和建议。听了大家的发言，我也有感而发，讲几点意见。

一、盘点前八个月的工作，我们成绩有目共睹

2009年，是我国经济发展比较困难的一年，经济发展的困难，直接影响到民政工作领域，中央出台有关保障民生的政策措施，这既是保增长、扩内需、调结构的需要，也是民政事业发展的内在要求，我们荥阳民政工作围绕市委、市政府提出的

大民生建设任务，坚持“以民为本、为民解困”工作宗旨，各项工作取得了较好成效。大力开展全民慈善活动，打造慈善城市。今年8月6日召开了全市慈善动员大会, 在市直单位、乡镇、村和大型企业内建立慈善工作处和工作站近1000个, 准备在全市建立5000名左右慈善大使队伍，评选100名慈善之星，张建德等8名同志已被授予“荥阳慈善之星”荣誉称号。通过设立慈善募捐箱、慈善饭店、慈善超市，开展以慈善为主题的文艺、书画、医疗等群众喜闻乐见的各种慈善活动，慈善活动正逐步走向社区、走进生活，走进百姓。扎实开展城乡低保，缓解弱势群体困难。认真做好城乡社会低保救助物资发放工作，做到“符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保”。截止目前，全市共有城市低保1290户2617人，农村低保户8632户14831人，共发放低保金534.2万元，解决了低保户的实际困难。做好农村五保集中供养工作，五保幸福园牌子叫响全国。不断加强幸福园管理，形成了一套独特的建园养园管理模式，目前，园内集中供养园民700多人，衣、食、住、医、葬保障到位，文体娱乐活动开展到位，幸福园已走上了一条良性运行和协调发展的轨道。还积极争取资金加强乡镇敬老院建设，不断完善基础设施，提高供养水平。改造农村危旧住房，确保和谐安居。年初，我们对全市农村危旧房情况进行了全面调查，拟制了《荥阳市农村危旧房改造实施方案》，请专业部门结合我市实际, 对农

村房屋建设进行工程造价预算，在向市政府报送资金申请报告的同时，积极向上级民政部门争取资金。通过村组牵头，乡亲、亲戚帮工帮料等方式，目前已建成3000多平方米。

这些成绩的取得来之不易，它凝聚着我市民政工作者的艰辛和汗水，得益于全体班子成员的团结协作，充分表明我们有一支爱岗敬业的民政干部队伍，审视前八个月的民政工作，我们也清醒地认识到，工作中仍存在一些不足之处。在今后的工作中，希望同志们能进一步加以改进，为保持民政事业良好的发展势头再添一把力，再出一把汗。

二、新形势下民政工作怎么发展

民生字字重千钧。民政工作是直接服务广大人民群众尤其是困难群众的工作，要做好新形势下的民政工作，就要从理念和观念上革新，使我们民政干部能够铸造一种新的思想。一是以民为本。“以民为本，为民解困”是民政工作的宗旨，我们做民政工作的人，一定要有“为民”的思想，我们工作的主线都是围绕着“为民”的，具体讲就是维护“民利”，解决“民生”，落实“民权”。维护民利，就是维护最广大人民群众的根本利益；解决民生，就是保障群众的基本生活权益，我们的重点在“解困”。落实民权，就是要落实人民群众的基本政治权利。民政人如果没有“为民”思想，是不合格的。二是适应形势。民政工作要适应变化了的新形势，要适应形势就要与时俱进，就必须改革。我

们很多事情，之所以推不下去，有些工作进展缓慢，除了客观因素外，主观上就是有很多旧思想桎梏。在实际工作中，我们既要有具体工作上的改革，也要有思想上的改革。比如，荥阳正在推进城市化进程。过去，城镇和农村民政工作是不一样的，民政工作各有重点，城乡一体化了，怎么来整合民政工作？你们要善于探索，善于总结，这既是我们现实民政工作的需要，也是将来民政工作发展的需要。三是求真务实。群众的需求是实实在在的，群众的困难也是实实在在的，“群众利益无小事”。有很多事在社会上可能不算什么，但是落到一家一户上就是大事。做民政工作，求真务实特别重要，我们要讲真话，要反映和了解真实的情况，要反映群众的呼声，要做群众的贴心人。如果群众真实的情况你没听着，群众真实的困难没有帮助解决，你就不是群众的贴心人。务实，就是要办实实在在的实事、好事，民政工作就是多行善事。四是自身建设。这非常重要。民政工作的各项方针、政策、法规的贯彻落实靠谁？靠我们的干部和职工。如果自身建设搞不好，不但影响机关的运作，而且无法统领大家很好地开展民政工作。

三、关于近期的几期重点工作

推动慈善活动向纵深发展。8月份我们召开了全市慈善动员大会，对我市的慈善工作全面细致的安排部署。能否把这项工作落到实处，就看在坐的各位同志。在下步工作中应该注意以

下几点：第一是如何向纵深发展的问题。慈善不是民政部门一家的事情，全市各级各部门都有责任，要调动全市上下的积极性，群策群力，形成合力。不能雷声大雨点小，更不能虎头蛇尾，我们既要有轰轰烈烈的气氛，又要有扎扎实实的措施，确保活动落到实处。第二是如何做好宣传的问题。要办好《荥阳慈善报》、荥阳慈善网等，加大宣传和表彰参与慈善事业的典型事迹和模范人物，激发社会各界参与慈善事业的热情。第三是如何围绕打造慈善城市开展活动的问题。加快制定打造慈善城市实施细则，并广泛征求各界意见。实施细则要明确全面，使活动更有指导性和操作性，引领活动在全市全面开展。第四是如何规范社会捐赠款物的接收和分配问题。慈善总会要深入研究解决社会捐赠款物使用发放问题，主动接受社会各界监督，使捐赠款物管理更加完善，使用更加有效和透明。第五是筹备荥阳市慈善研讨会的问题。要早做准备，确定时间地点，邀请人员名单和各种材料等，全面深入地总结荥阳慈善工作的经验与得失。完成实事工程。改造危旧住房，这是今年市委、市政府的十件实事之一，是一项德政工程、民心工程，与困难群众生活息息相关。在下步工作中，首先是实事办实，要狠抓施工进度，确保完成全年7500平方米建设任务；其次是实事办好，要让群众满意放心，确保困难群众住进“安全房、保障房”。各乡镇（街道）作为危改实施主体，对在建房屋要加大施工质量

监管，要指定专人负责工程质量，发现问题及时进行纠正。关于低保工作。低保工作的作用及问题均引起了各级党委政府、社会各界、广大公众的广泛关注。在今后的工作中，我们民政工作人员首先要关注国家省市有关低保政策法规调整变动情况，用认真负责的态度，更好地维护低保对象的基本生活权益。其次要深入研究解决低保工作中的实际问题。一是解决应保尽保的问题，不论是城市低保还是农村低保，都要坚持广覆盖、保基本的原则，二是进一步研究动态管理的问题，实施合理进出机制，避免低保“一吃到底”的现象。三是研究解决公开透明的问题，公正公开公平是实施低保制度的核心要求，在确定低保对象时，一定要有公示制度，并建立健全档案。

同志们，民政工作涉及面广，在抓好重点工作的同时，其它工作也要抓紧抓好。前八个月我市民政工作成绩十分显著，它饱含了你们的智慧和汗水，但要圆满完成2009年全年的民政工作，仍需要你们的辛苦和睿智。让我们在市委市政府的正确领导下，同心同德、意气风发，共创民政工作的新辉煌。