深圳市人口结构分析与经济发展
人口与经济
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西北人口
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深圳市人口结构分析与经济发展
珊
丹
’中国人民大学人口研究所,北京.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++,关键词:人口结构*经济发展;摘
要:人口及人口结构对一个地区的经济发展有着相当重要的影响+而经济的发展又影响着人口的数量和人口结构。本文通过对深圳市改革开放!
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文章编号:.
作者简介:珊丹,女,中国人民大学人口所博士研究生。
在深圳的人口中,除了建立特区时原来的0万多人口,其他均为外来人口,外来人口中一部分成为该市的不仅流常住人口,一部分成为流动人口,在这!
一、流动人口结构的变化与经济发展
将深圳经济发展按时间可以大致划分为-个阶段:.(4
深圳比邻香港这个国际开放城市,地缘优势明显,在深圳建特区之前,没有优惠经济政策,地缘优势没有有效转化为经济优势。蛇口出口加工区的设立和深圳经济特区的成立,优惠的经济政策启动了深圳地缘优势的潜能,政策优势与地缘优势结合在一起,使大量外商
“纷纷接踵而至,香港前店,深圳后厂”的格局迅速形成,“三来一补”给深圳带来了第一次空前繁荣,这一时期为深圳超速发展时期。
大量纺织,电子,玩具厂的设立,急需大量劳动力,而当时正处于改革开放初期,农村实行家庭承包责任制改革,内地出现大量富余劳动力,深圳厂相对于内地的高工资,吸引着全国各地劳动力迅速流向深圳。这些劳动者的文化层次较低,多为小学、初中、高中毕业或中专毕业,常被称为蓝领打工者,多数在流水线上作工。正是这些蓝领打工者的辛勤劳动,为第一批在深圳建厂的厂商创造了丰厚的利润,从而又吸引着更多的厂商来深建厂,创造了更多的就业机会,反过来又吸引着更多的劳动力来深寻找机会。这一时期流动人口以蓝领打工者为主,文化层次较高的人此时很容易将户口迁入深圳成为常住人口。
.((!年深圳经济初具规模,各行各业急需大量的
人才,深圳开始大批吸纳各大专院校毕业生。同年,邓小平同志的南巡讲话以后,在全国各地掀起了南下热的高潮,深圳成为全国瞩目的地方。当时国家对大学毕业生
在改革开放短短的!
额仅为!&
在短短!
随着深圳经济的发.展示了深圳市流动人口发展趋势。
展,不但人口发生了变化,人口结构也发生着变化,不同经济发展阶段人口结构呈现不同的特点,人口结构的变化,又有利于并极大地促进了深圳经济的快速发展,它和经济发展相辅相成,相互促进。
图.深圳市流动人口趋势图
已不包分配,流入深圳的各种人才迅速增加,户口迁入
年第#期
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西北人口
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在这一时期,深圳产业结构逐渐进行调整,第三产业开始崛起,交通、饮食、旅游、服务业,房地产大力发展,对劳动力的需要呈现多样化,对文化层次较低的和文化层次较高的劳动者同时需求,呈平行状态。同时高文化层次的劳动者逐渐展示其对城市经济发展的巨大推动作用。这一时期流动人口中蓝领打工者的比重呈下降趋势,虽其绝对数是上升的,高文化层次劳动者’白领打工者)比重上升。
随着全国对外开放水平的不断提高,深圳在政策上已不再有什么特殊优惠,从*((-年起,深圳确定了“以高新科技产业为导向,以先进工业为基础,以市场需求为引导”的经济发展战略,大力发展以电子信息,生物技术,新材料为主的高新技术产业,加大对基础产业的投资和开发,大力发展金融业,经济进入了相对稳定的持续快速增长时期。
高新技术产业,金融业,服务业的迅速发展,为高层次人才提供了广阔的发展空间,从海内外吸引了大批人才来深圳工作,人才的大量流入又进一步促进了这些产业的发展。高新技术产业已成为深圳的特色经济和第一经济增长点,第三产业所占的比重已上升为
人口与经济
这部分人在人口总数中所占的比重不是很高,但绝对数却是可观的,至少可以这样认为(-年之前迁入深圳的年轻人在!
由于资料有限,具体的生育率难以得到,但有两个现象可以说明生育高峰期的到来。深圳从*((,年开始各大医院妇产科床位严重紧张,各大医院想尽办法仍不能满足需求,床位使用率很高,流通速度很快,还不包括很多产妇回到内地生产。另外深圳近几年每年新建十几所小学以缓解学位紧张状况,这些都从侧面反映了深圳人口年龄结构中儿童人数的增加。
老年人口数量近几年也迅速增加。在深圳以前很少看到老年人和儿童,而现在随处可见,老年人的增加有两方面原因,一是当年已#
上述现象的产生是深圳城市经济综合发展的必然结果,经过改革开放这么多年来的发展,深圳已不再是一个单纯的工业性城市,在经济发展的同时,城市建设、交通、电信、科教、服务都取得了全面的发展,各项指标均在全国首位。繁荣的经济,良好的生活环境,较高的收入和
使深圳越来越成为一个更适宜居住的城市。#+&./。这一时期流动人口的比例已发生了根本变化,生活水平,
当年来深谋求发展的年轻人,大都已渡过了艰苦的白领打工者所占的比重已超过蓝领打工者,对蓝领打工者本身的文化素质也有了较高的要求。
由此可以看出,一个城市经济迅速发展,整个城市而人口素质的提高也促使一个城市综合水平的全面提高,两者是相互适应、促进的。
二、常住人口年龄结构的变化与经济发展
同时常住人口的收入、生活水平状况也是城市经济发展的一个反映。
表*深圳市三次人口普查结果时间(年)
时间’年)人口数’万人)
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创业阶段,都已置业安家,步入了平稳的生活期,生育自然就提上了议程。良好的居住环境和较高的收入水平为可能性。同时儿童,老年人口的急增对一个城市的发展提出了更高更多的要求,如教育、医疗、卫生、城市建设、服务业等,这些方面的不断改革完善又会进一步带动相
三、户籍政策与经济发展
为适应和促进经济的发展,这些年来深圳的户籍政策进行了一系列的改革。为了保证迁入人口的质量,深圳市从一开始就实施了较为严格的户口迁入制度,人员调进户口迁入要进行调工或调干考试,企业单位根据投资额及经济效益给予调工、调干名额。(
综合水平的提高,带动流动人口文化素质的不断提高,老年人从内地来深照料孙辈解决子女后顾之忧提供了
使得经济的发展更为均衡全面。常住人口是一个城市经济发展的基础和中坚力量,关产业的发展,
如表*列举了深圳市三次人口普查常住人口数,从中我们可以看出深圳改革开放!
人口数增加很快,这主要是由于外来人口的不断流入,于调干名额,之后几年随着经济的全面发展和产业结构
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整个城市的平均年龄仍很年轻没有超过.
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计划生育
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西北人口
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实践“三个代表”重要思想
打破计划生育相对封闭状态
刘
维
忠
’甘肃省计划生育委员会,甘肃兰州-0
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-------------------------------------------------------.关键词:实践“三个代表”;计划生育;打破封闭状态摘
要:本文认为计划生育工作应适应新的形式,实践“三个
文献标识码:,
代表”的主要思想,打破相对封闭的状态。中图分类号:*(!#&!+收稿日期:!
作者简介:刘维忠,男,甘肃省计划生育委员会副主任。
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成,还是社会保障机制的建立,不论是流动人口管理,还是西部人口与计划生育工作,不论是三项计划生育法律
(人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例、社会抚养费征收管理办法)的出台,还是三项改革(费税改革、社会抚养费征收管理改革、计划生育综合改革)三项建设(生殖健康产业建设、信息化建设、精品工程建设)等,都需要其他部门的支持和配合。第三它符合我国开放的大背景。党的“三中全会”以来的对外开放政策使人民群众普遍受益,国家的各项事业得到较快的发展。特别是我国加入世贸组织以后,开放的程度会更大。计划生育系统必须“打破相对封闭状态”,以适应加入世贸组织和世界经济一体化的新形势。第四它符合事物发展的普遍规律。唯物辩证法认为,世界上没有任何孤立存在的事物。一切事物、一切现象都是相互联系的。在具体事物内部,各种要素之间也是相互联系的,构成该事物的整体特征。唯物辩证法还认为,事物的普遍联系构成事物的永恒发展,使任何事物都是作为过程而存在。计划生育工作也和其他事物一样不能孤立存在,否则就难以发展。换句话说,要使人口与计划生育工作有一个大的发展,必须打破计划生育相对封闭状态。
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“打破计划生育系统相对封闭状态”是国家计生委主任张维庆同志根据计划生育系统目前的实际状况提出的一项重要命题,在新的
一
形势下研究和回答这个命题具有十分重要的意义。首
先它符合江总书记“三个代表”的要求。计划生育工作不论是控制人口数量,还是提高人口素质都是对“三个代表”重要思想的具体实践。然而人口与计划生育工作目前面临许多新的情况和困难,要适应新情况,解决新问题就必须“打破计划生育系统相对封闭状态”,为计划生育工作创造一个良好的外部法制、政策、投资、人文和国际环境,不断提高计划生育工作水平,使人口与计划生育工作真正符合“三个代表”的要求。其次它符合计划生育系统的工作实际。长期以来计划生育系统由于相对不缺少工作经费,加之“一票否决”使各级政府对这项工作十分重视,形成了人不求我,我不求人的工作格局。而实际上计划生育工作不论是综合治理格局的形
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近年,深圳户籍政策一个较为重大的改革是对老年人户口的迁入,考虑到深圳移民城市的特点,为了确保社会经济的稳定,对于独生子女在深圳工作且户口不在深圳的老年人其户口可以迁入深圳,同时享受深圳老年人有关待遇,这一政策的出台使得在深圳的老年人生活更为方便。’参考文献:
2+3中国统计年鉴243&中国统计出版社’+(5!,+(5/,+((
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打破计划生育相对封闭状态,首先是要破除旧观念,树立符合市场经济与时代特征的思想意识。近0
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