高校学风建设评价指标体系的构建

第21卷第4期2009年7月

V01．21No．42009．7嘉兴学院学报JournalofJiaxingUnwe瑙ity89

高校学风建设评价指标体系的构建

徐进，惠太望

(嘉兴学院学生处，浙江嘉兴314001)

摘要：高校学风建设评价指标体系的构建对高校的学风建设具有重要的理论和实践意义。学风建设指

标体系构建应遵循导向性、科学性、系统性、定性分析与定量分析相结合的原则，从学风建设总体指导思想、学生遵守校纪校规情况、调动学生积极性的措施及其实施效果、课外活动和学风建设效果五个角度构建高校学风建设评价指标体系，并解析了指标内涵，用层次分析法确定指标权重及综合评价的标准。

关键词：高校；学风；评价指标；构建中图分类号：G641

EstablishmentoftheEvaluationIndexSystemfortheConstructionofStudyAmbienceinCoUniversitiesegesandU

XUJin。HUITai—wang

(StudentAffairsDivision-JiaxingUniversity。Jiaxing-Zhejiang314001

Abstract：Theestablishmentoftheevaluationindexsystemhasimportanttheoreticalandpractical

theconstructionofstudyamasedbienceincollegesanduniversities．B

dexsystem-thispaper

follows：theguiding

theonsign访eaneefortheprinciplesofdesignforstudyambiencein—a8bienceevaluationindexsystemfromfiveperspectivespmpeseshowtoestablishthestudyamoftheoverallstyleofstudy。thesituationofstudents’comithschoolplyingwideologydiscipline-m哪u瑚tomobilizetheenthusiasmof

alsoelaboratesonstudentsandtheirimplementationresults。extra—curricularactivitiesandtheirldexconnotationbienceeffect．Itstudyamandu$e8AHPtodeterminetheweightsofindicators

andtheevaluationcriteria．

Keywords：Collegesandbience；evaluationindex；constructionUniversities；studyam

文献标识码：九文章编号：1008—6781(2009)04—0089—06

学风是学生在校学习生活过程中所表现出来的独特精神气质，是学生在校园经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。…它是一种无形力量，通过潜移默化的作用方式，对人才培养质量起着重要作用。近几年来，随着高等教育由精英教育向大众化教育发展，许多高校出现了对学风建设松懈以致出现学风令人堪忧的状况，表现在学生学习目的不明确、学习浮躁、缺乏学习动力、急功近利、考试出现作弊等现象。作为高校，有必要通过学风建设评价指标体系的构建来有针对性地指导自己的实际工作。近年来，学风建设理论研究已取得一定的成果，但文献检索显示涉及学风建设评价指标体系的研究很少。因此，本文拟在借鉴现有学风理论研究成果的基础上，尝试构建学风建设评价指标体系，使其更好地为高校的学风建设提供有价值的参考。

一、学风建设评价指标体系构建的原则

任何一个指标体系的构建都以一定的原则为前提，否则指标体系本身就失去了构建的意义。高校学风建设指标体系的构建应遵循导向性、科学性、系统性、定性分析与定量分析相结合的原则。

I一)导向性原则

学风建设评价指标体系的构建目的在于为高校的学风建设提供实践参考，规范和引导高校的学风建设，使其充分体现高校发展的自身定位，融入学校教育事业发展和学科专业建设的长远规划。通过

收稿日期：2009—02一18．

作者简介：徐迸(1980一)。男，浙江淳安人，嘉兴学院学生处工作，研究向为高等教育发展、学生管理、招生就业。

90嘉兴学院学报第2l卷第4期学风建设评价指标的设置，使各高校强化和专注于当前学风建设的重点、弱点和未来工作要点，从而最终为学校的办学目标服务。

(二)科学性和系统性原则

科学性原则体现在学风建设评价指标的选取应尊重教育发展的规律，要具有科学的理论依据，能准确反映高校学风建设的实际情况。系统性原则体现了指标系统能相互配合，反映高校学风建设体系的整体要求，要尽可能包含影响学风建设的各主要因素，不能遗漏。【21

(三)定性分析和定量分析相结合原则

定性和定量分析作为两种分析方法各有利弊。但学风建设的一些评价指标因其综合性、内涵性强，难以简单地定性判断或量化。通过定性和定量的结合，这些评价指标在实现对定性指标定量分析的同时，也能对定量指标的数据进行定性分析，从而客观反映这些指标的内涵和本质。

二、高校学风建设评价指标及其内涵

学风建设评价指标体系的构建关键是要解决两个问题：一是解决“用什么去评”，即评价指标的确定问题；二是要解决指标如何赋值及赋值权重大小的问题。根据高校学风建设评价指标体系设计的原则，本文构建的学风建设指标体系由学风建设总体指导思想、学生遵守校纪校规情况、调动学生积极性的措施及其实施效果、课外活动和学风建设效果5项一级指标、18项二级指标构成，见表1。

表l

一级指标

1．学风建设总体指导思想学风建设评价指标体系二级指标1．学风建设工作体系；2．学风建设定位及规划

1．学习纪律；2．考风纪律；3．其他日常行为规范

1．评奖评优工作；2．经济资助工作；3．鼓励考研3。要燃性的措施

5．学风建设效果2．学生遵守校纪校规情况4．课外活动1．科技活动与学习竞赛性活动；2．社会实践；3．文体活动1．基本技能；2．思想道德修养；3．人文素质4．心理素质；

5．生源情况；6．社会评价；7．就业情况

(一)学风建设总体指导思想

学风建设总体指导思想是学校学风建设的顶层设计，对学风建设和发展具有特别重要的指导意义。在学风建设中要贯穿思想政治教育的理念和方法，把对大学生的理想信念、人生观、价值观等方面的教育作为学风建设的核心内容。

1．学风建设工作体系。优良学风的形成离不开学校的教育和管理，要有完善的学风建设管理的组织体系、规则制度以及规范而高效的日常管理工作。该项工作可从学风建设理念、结构与素质和学风建设相关规章制度三个观察点进行考察：1)学风建设理念，是对学校学风宏观、理性的认识，是对建设什么样的学风和怎么建设的总的看法，其先进性与否主要体现在能否紧跟国家、人民和时代的要求，能否随时代的前进而不断转变与更新；2)结构与素质，需强调管理队伍稳定、素质高、服务意识强，就个人而言，要有适应管理工作的德和才，具备工作所需的业务水平；3)学风建设相关规章制度，要考察其发挥的作用和执行的效果，从制订的制度、条例、章程和具体实例等看队伍的服务意识。

2．学风建设定位及规划。高校要根据社会发展需要、自身发展的实际和发展潜力，找准自己的位置。学校学风建设规划的目标要充分体现学校学风定位，其相应措施是为了保证学风定位的实现。规划的落实、进展情况及已经取得的阶段性成果，是考察的重点内容。

(二)学生遵守校纪校规情况

没有规矩，不成圆。这一指标主要从学习纪律、考风纪律和其他日常行为规范三个面的制度

徐进。恚太望：高校学风建设评价指标体系的构建9l

建设、日常管理及其效果进行展示。“学习纪律”要求自觉遵守课堂纪律，无迟到、早退和无故旷课现象，自觉上自习，独立完成论文和作业；“考风纪律”要求考试管理严格，考纪教育深入广泛，考风优良，考试无作弊现象；“其他日常行为规范”则强调自觉遵守大学生行为准则，防止重大群体事件和个人人身伤害事故的发生。

(三)调动学生积极性的措施及其实施效果

一般而言，高校调动学生学习积极性的长效激励机制主要有这以下三个方面：评奖评优工作、经济资助工作和鼓励报考研究生。

建立长效约束激励机制，就是要健全学生综合素质测评办法和评奖推优办法，在选拔干部、评奖学金、考研究生和各项评优中严格执行奖励与处分等方面的规定，鼓励先进，帮助后进，共同进步。要认真贯彻“公开、公平、公正”的原则，努力做好奖学金评定，做好评比、发放各类学生经济资助项目工作。针对学生考研，学校要有激励的硬措施，创造条件鼓励学生考研。

(四)课外活动

课外的界定，只要是非课表所列时间均可认为是课外。课外活动主要包括三个方面：科技活动与学习竞赛性活动、社会实践和文体活动。学生的课外活动要体现和落实“学生以学习为主”的原则。

1．科技活动与学习竞赛性活动。指学生利用课外时间自愿参加的科技和学习竞赛活动，也包括学术讲座和文化沙龙活动等。科技活动与学习竞赛性活动不仅要有，而且要丰富活跃。丰富指的是活动多、具有连续性；活跃指的是参加学生积极性高，参与面广；多数学生参与是指有50％以上学生参与这类既能提高学生创新意识、又能达到学习目的的活动；效果好，指有一定数量的研究论文、科技成果、文艺作品等。

2．社会实践。有学生主动参与的、学校精心组织的暑期和平时的社会实践活动。其中主要考察大学生参加社会实践，是否有利于教育与生产劳动和社会实践相结合；是否有利于大学生了解社会、认识国情；是否能增长才干、奉献社会；是否有利于锻炼毅力、培养品格。

3．文体活动是指群众性文艺、体育活动。大学生在这样的活动中能陶冶情操、开阔视野、增长才干，激发上进心和学习兴趣，从而促进学风建设。

(五)学风建设效果

学风建设的效果主要体现在：基本技能、思想道德修养、人文素质、心理素质、生源情况、社会评价和就业情况7个方面。

1．基本技能。指学生基本素养在实践能力、自学能力、应变能力、交流能力、创新意识以及外语的应用能力等方面的综合反映等。该指标是看学生在校学习期间，通过对基本理论学习后，对基本技能的培养和掌握的情况，是判断学生的学习质量、基本素质和是否有利于进一步学习、发展的基础，其中学生的英语和计算机方面的实际水平情况是考察的重点。

2．思想道德修养。指个人在社会生活中进行价值判断、行为选择、处理与他人利益关系的内在枢纽。这里主要考察大学生是否树立了正确的世界观、人生观和价值观；是否了解和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等重要思想的基本观点；是否培养了探索、求真、团结、爱国、诚信、守法的精神。加强学生思想道德修养采取的措施、执行效果以及学生党员发展情况、马列研究会会员、学生社团等是考察的重点。

3．人文素质。人文素质的内容是广泛、多方面的，科学素质也在其中。人文素质教育是以人文科学为主要内容，包括文学、艺术、宗教、历史等。以修养和人格魅力为核心的人文素质教育，需要长期的培养和熏陶。

4．心理素质。指以先天的禀赋为基础，在环境的教育、影响下形成并发展起来的稳定的心理品质。它包括认识过程等智力因素，也包括情感过程、意志过程和个性心理倾向及个性心理特征等非智力因素。这里主要考察在保障学生心理健康面有哪些长远考虑，有无经费和组织保障，有哪些有效

92嘉兴学院学报第21卷第4期的途径和措施。

5．生源情况。生源是指高校招生的地域和招收学生的质量情况，招生地域是学校服务面大小和服务能力高低的表现，而录取学生的分数线、志愿情况、第一志愿录取率等则反映学生的质量和水平。

6．社会评价。主要从毕业生与家长认可度、用人单位认可度这两个观测点来考量。毕业生、家长以及用人单位的综合评价，不但可以了解学校和专业的受欢迎程度，而且也可作为学风建设中改进人才培养质量的重要参数。

7．就业情况。高校毕业生的就业情况受到国家、社会、家长、学生的广泛关注，不仅是确定学校的经费投入、专业设置、招生计划的重要依据，也是一个高校学风建设的重要体现。就业率的情况直观地反映出一个高校毕业生的社会需求和就业竞争力。在该指标体系中，我们根据国家就业统计口径，将“就业率”细分为“一次性就业率”和“年终就业率”①两个观察点来考察。

三、学风评价指标权重的确定及综合评价的标准

高校学风建设评价指标的权重可采取Delph法、主成分分析法、层次分析法等予以确定。其中层次分析法【31既集中了专家的意见和看法，又利用相应的数学工具对专家的意见进行处理，因而具有较强的客观性。因此，可利用层次分析法按照一定的步骤来确定各指标的权数。

(一)构造判断矩阵

选取若干有关方面的专家利用1—9比率标度法对各指标的相对重要性进行判断，取判断值的平均值后构造一个判断矩阵B(其形式如表2所示)。

表2判断矩阵表

(二)计算各指标权重

对判断矩阵p求最大正特征根入，通过求解pW=可获得排序值，归一化后得到各指标的权重，求解w中，我们采用简单实用的方根法，具体作法如下：

其中各元素bij表示横行指标C；对各列指标Ci的相对重要程度的两两比较值，用l、2、3、4、5、6、7、8、9或其倒数表示。

1)分别计算判断矩阵13每一行元素的乘积：Mi=兀b；i(i．1，2，3，…，n)；

J=1

2)分别计算各行M；的n次方根：Wi=M；Ⅳ“；

3)对向量w=(w。，w2，…，w。)7做归一化处理：Wi=w；／∑m；

此即为各指标的权重。

(三)对判断矩阵进行一致性检验

层次分析法计算评价指标的权重一致性检验即专家在判断指标的重要性时，各判断之间的思维应协调一致，不能出现矛盾的结果。如果判断矩阵通不过一致性检验，应将有关结果反馈给专家，对判

①。一次性就业宰。是指高校在教育部规定时间(每年8月)上报就业案的毕业生就业宰。它反映的只是阶段性的就业成果，不能体现其整体状况。而。年终就业率”指毕业生年度到12月份时的毕业生就业率。因。年终就业率”统计时问延长．就业率这个定量指标短期时间长期化，使其更趋于合理，对一般。就业串。这个量指标进行了部分质的修正。

徐进，惠太望：高校学风建设评价指标体系的构建93

断矩阵进行修正，直到通过～致性检验为止。经过上述步骤，就可获得高校学风建设各评价指标的权重(详细数据见表3)。

表3学风建设评价指标及权重

一级指标二级指标主要参考笠塑堡堡

及权重及权重观测点权重A(优秀)C(合格)

1．1学风建设理念30％具有先进的学风建设理念；工作体系完注重学风建设理念的学习；有工作体系，人

≥差譬嚣襟秉至夏至亟[ji互鑫靠紊篷夥全室省髻器客墨霜蠢冬篇高梨套臻i辈警繇焉凄薪言譬季体指导(60％)规章制度30％制度健全，执行情况良好育、管理和服务制度，能够贯彻执行

：．学生裂。学习40％，学习纪律-oo％瓣享器饕嚣裂馨霈毽璧粪言骂嘉蠢蔓冀蠢曩曼磊澄故旷课’效果3．3鼓励考—堕壁机型塑墅考研率与相对应参考权重的乘积≥15％，考研率与相对应参考权重的乘积≥8％，

5．1基!：兰查塞鲞竺兰2,3各项所占百分比与相对应参考权蕾的乘2,3各项所占百分比与相对应参考权重的乘

本技能2．英语四、六级40％积之和≥60％．高度重视培养学生基础素质，积之和≥45％，重视培养学生基础素质，学生

(20％)i_再i写面西F_；i弓i一学生基本素养好基本素养较好

5

学

风

建

设

效

果

(35％)

5．7就业

情况(15％)!：二垫丛垃!!乡一1、2各项所占百分比与相对应参考权重的l、2各项所占百分比与相对应参考权重的2．年终就业率60％乘积之和≥80％，就业质量高乘积之和≥60％一70％

高校学风建设评价指标体系是由反映高校学风建设内涵的指标集及其评价标准和量化分值构成，其主体框架是5项一级指标和18项二级指标，其中重要指标(表3中黑体项)1l项，一般指标7项。在重要指标的设置上，要充分考虑其对高校学风建设影响的重要程度及对高校人才培养质量的导向作用。二级指标评价等级分为A、B、C、D四级，评估标准给出A、c两级，介于A、C级之间的为B级，低于C级的为D级。根所有二级指标最终获得的评价等级，我们可以将评估结论分为优

94嘉兴学院学报第2l卷第4期秀、良好、合格和不合格四种，其综合评价标准见表4。

表4学风建设综合评价标准

等级

优秀

良好

合格具体内容A≥12，C≤2(其中重要项目A≥7，C≤1)，D=0A+B≥12(其中重要项目A+B≥7，D=O)，D≤1D≤3，(其中重要项目D≤i)

四、结语

高校学风建设评价指标体系中，对于数据和相关评价材料的获得是十分重要的，要求公正、真实和准确。一方面，可以从各职能部门的查阅统计数据，如科技活动与学习竞赛性活动、社会实践统计、生源情况、就业情况等。这样获得的数据较客观，可信度强；另一方面，可以通过召开师生座谈会听取意见或现场查阅原始档案材料和相关证明材料，如学风建设定位及规划、学风建设相关规章制度、经济资助工作、评奖评优工作等指标。也可以不定期地通过问卷调查、网络在线调查和电话访谈等形式进行。总之，形势要求我们以创新的精神探索符合大众化教育背景下，适应高校办学规律的学风建设评价指标体系，不断完善和丰富评价机制与运行方法。

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—296．

(责任编辑

(上接第79页)米栗)

新时期的思想政治教育除了从外部完善制度、为调节利益创造良好的外部环境之外，还要从内部创新方法，考虑不同利益群体的特殊利益关系，结合经济手段，找准结合点及其结合方式，以公平的方法调节不同利益群体之间的矛盾，最终实现“共同富裕”的目标。如发展慈善事业，努力做到“先富帮后富”，这种方式被著名经济学家厉以宁教授称为“第三次分配”。在当今社会主义初级阶段条件下，大力发展慈善事业有助于缩小两极分化，是调节贫富差别的一个平衡器，但是中国目前的慈善队伍还不够庞大，慈善理念尚未成为公民的内在道德要求，这就为思想政治教育工作找到了一个新的契机，应加大宣传，发挥间接调节手段，成为其他经济手段调节利益的重要保证。

总之，在贯彻落实科学发展观，全面构建和谐社会的新时期，我们要更加注重从切身利益看待和衡量人们的思想反映，重视广大人民群众正当的利益诉求，激发人们的创造力，只有真正做到了“利益认同”这个基础，才能最大限度地提升思想政治教育的有效性，实现“价值认同”的目标。

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(责任编辑米栗)