在纪律作风集中教育整顿活动动员会上的讲话

在纪律作风集中教育整顿活动动员会上的讲话

同志们：

1月29号上午，市委召开了全市“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动动员大会。今天，我们就召集大家传达学习会议精神，并就会议的贯彻落实作出具体部署，这充分说明了教育局党委对强化作风效能建设的高度重视，充分体现了这项工作对做好教育事业的重要作用，也充分表明了教育局党委站在新起点、展现新风貌、务求新作为、实现新发展的信心和决心。刚才，武书记宣读了市里的活动方案，庞书记领学了市委单书记在全市动员大会上的重要讲话，建国局长宣读了我们系统整顿活动的实施方案，希望大家进一步认清形势，强化责任，抓住机遇，科学运作，统筹兼顾，抓好落实。下面，根据局党委研究的意见，我讲以下三个方面的内容。

一、充分认识活动的重要性和必要性，积极主动参与

目前，全市换届选举工作圆满完成，我市繁荣发展的宏伟蓝图已经绘就，市委市政府高瞻远瞩、科学谋划、率先作为，在新春长假后上班的第一天就召开作风效能建设专题会，展现出了干事创业的务实作风和创新争优的满怀豪情，再一次给我市教育系统行风建设提出了新的要求，为教育事业更快更好发展提供了新的机遇，可以说及时给力，意义深远。开展纪律作风集中教育整顿活动，是进一步巩固目前我市教育来之不易的大好形势，保持教育事业持续发展的需要。去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统广大干部教师拼搏实干，解决了一系列大事难题，教育质量明显提升，完成了一些标志性硬任务，特别是成功创建了“山东省教育工作示范市”、“山东省学前教育先进县”。尤其是教育形象一年比一年好，社会评价一年比一年高，教育事业赢得了前所未有的大好形势，这得益于我们系统内部“作风效能建设”和“创先争优”活动搞得扎实、深入、有效。今年，我们面临的形势依然严峻，需要解决的问题还很多，压力还很大，可以说是名副其实的巩固年、攻坚年、提升年。面对生源劣势，高考质量能否再次实现大突破；面对资金瓶颈，新的建设项目能否如期完工；面对市委、市政府厚望，办学条件标准化工程建设能否顺利通过验收；面对干部教师的殷切期待，职称评聘能否取得更大进展；面对教育长远发展，资源整合能否迈出实质性步伐；面对教育现状，师资矛盾能否得到更大缓解等等一系列重大问题，都必须建立在教育环境和谐、教育风正气顺、学校安全稳定、教育质量优异的基础之上。要把这一基础夯实做强，就必须要靠服务发展的作风去推进，靠提质增效的行动去保证。开展纪律作风集中教育整顿活动，是圆满完成全年工作目标，促进教育事业跨越发展的需要。今年，我们要基本完成西区中学和幼儿园建设、农村初中食宿设施建设以及办学条件标准化建设等刚性建设任务，特别是眼下要集中精力全力高标准迎接省市教育督导评估。这些既定目标既是推进教育率先发展需要攻克的困难，更是建设现代化教育强市必需的助推剂，要使之变为现实，关键还要看我们每个人抓落实的能力强不强，抓落实的作风硬不硬。因此，只有通过开展纪律作风集中教育，才能让大家收回心来、鼓起劲来、抱起团来，用心想事、用智谋事、用力干事，确保完成全年目标任务，使教育事业在现有基础上再进一步、再上一层。开展纪律作风集中教育整顿活动，是加强干部教师队伍建设，增强教育事业发展活力的需要。事业发展，重点在人，关键在干部。领导干部的作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力。从一定程度上讲，干部的纪律作风决定着发展的环境，影响着发展的速度，左右着发展的质量。近年来，我们坚持把纪律作风建设作为加强干部队伍建设的首要任务，采取了一系列行之有效的措施，使一些长期存在的突出问题得到了有效解决，在全市教育系统形成了作风扎实、勤勉敬业、无私奉献的行业风气，锻造了一支率先垂范、不畏艰难、敢打能胜的干部队伍。这次集中整顿活动，就是对“作风效能提升年”活动成果的巩固和深化，就是对全市教育系统的纪律再加强、作风再转变、能力再提升，让大家进一步牢固大局意识、提升纪律意识、强化责任意识、增强服务意识、提高工作效率，为教育事业发展倾注永恒活力。大家要站在贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的高度，站在“打造中国桃都，建设美好肥城，共筑幸福家园”的高度，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，进一步增强紧迫感和责任感，把思想认识和行动统一到市委、市政府的总体要求和安排部署上来，积极主动、扎实认真地开展好这项活动。

二、认真查摆思想行动中存在的问题，切实强化整改

客观地讲，当前我们的工作纪律和作风总体上讲是好的，形成了健康向上、风正气顺的良好氛围。局机关各科室也较好地发挥了指导、协调、参谋、助手的作用。各镇街教办、各校校长全力工作，较好地完成了去年的各项目标任务，为推进我市教育工作做出了突出贡献。但是，我们也应清醒的看到，在新的形势和任务面前，与上级要求和群众需要相比，与严峻的客观形势相比，我们在思想行动上还存在许多不适应的地方，有些问题还比较突出，归纳起来，主要表现在以下五个方面。

一是思想观念还不够新。个别同志不注重学习，眼界不够宽阔，思想不够解放，缺乏与时俱进、开拓进取的工作干劲。不爱读书，不钻研业务，个人水平能力不能适应新的教育形势及新的教学要求。

二是全局意识还不够强。个别同志站位不够高，没有把思想和精力完全集中到全市教育事业发展的大局上，政治敏锐性不够强，缺乏闻风而动、雷厉风行的工作作风。有的责任心不强，存在不思进取、得过且过的消极思想。有的事业心不够，缺乏主动工作、扎实工作的韧劲。

三是组织纪律还不够严。有的单位纪律松懈、风气不正。有的同志上班不坚守岗位，串岗、脱岗、随意外出、迟到早退的现象普遍存在，甚至出现了新的在编不在岗人员。极个别同志参与有偿补课，吃拿卡要，请托学生家长办事，体罚、变相体罚、讽刺挖苦学生。

四是工作作风还不够实。个别干部工作疲塌，作风漂浮，只愿当指挥员，满足于开会传达、文件转发；不愿当战斗员，抓工作的主动性不强，抓落实的措施少，遇到困难能绕就绕、能交就交、能推就推。还有的忙于应酬，学习坐不住，理论水平和业务能力不高，群众威望差。五是服务意识还不够优。“教育即服务”的理念贯彻不够好，个别的甚至没有树立为师生、为教学服务的观念，习惯于走走转转，指指点点，办事不公，追名逐利，只讲待遇，不讲奉献，乐当“管理者”“特殊人”，不做“服务员”“平常人”。

尽管这些问题发生在少数人身上，但其消极影响和后果不可低估。我们一定要从思想上真正认清这些问题的危害性，直面现实，认真查摆，克服存在的缺点和不足，努力在教育中提高，在整顿中进步。经局党委研究决定，以市委这次集中整顿活动为契机，从今天开始，集中利用一个月的时间，在全市教育系统开展“服务教育发展，提高教育质量”纪律作风集中整顿活动。为确保活动实效，我强调五点。一要强化领导。依据市委、市政府两办下发的《关于在全市党员干部中开展“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动的实施方案》（x办发[20xx]6号），结合教育实际，教育局党委制定下发了系统内部的《活动实施方案》（x教党字[20xx]1号）。本次集中教育整顿活动要求高、内容多、时间紧，会后各单位要按照要求，迅速成立相应的领导小组和工作小组，全面部署，抓好落实。要认真研究制定本单位的实施方案，每个阶段做哪些工作、每个环节抓哪些事项，都要认真细致、周密安排，做到组织、人员、内容、笔记“四落实”。二要强化学习。学习是集中整顿活动的必要环节。各镇街、各学校要组织广大干部教师认真学习市委单书记在全市“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动动员会上的讲话和今天会议的精神要求，把广大干部教师的思想和行动高度统一到教育局党委的决策部署上来，把力量凝聚到教育跨越发展、质量跨越提升上来。三要强化排查整改。查摆问题是基础、整改问题是核心。系统每位同志都要按照“七查七看”的要求，结合自己的岗位工作照镜自省、深入查摆，把单位和个人的问题找准、找透。一个月把所有的问题都解决不可能，但解决突出问题，见到明显变化是完全可以的。比如，我们做到不早退、不迟到，做到上班期间中午不饮酒，用最快的速度解决基层提出的问题，把各项任务安排更具体一点、标准再提升一点、效果再明显一点等等。四要强化率先垂范。活动开展的如何，很大程度上要看领导干部抓得如何，带的如何。在座的各位都是领导干部，地位重要，责任重大，要切实发挥好榜样带动作用，要求别人做到的，自己首先做到做好。特别要严格遵守廉洁自律的各项规定，真正做到从政有官德、用权讲原则、做人重品格，以德服人，以行正人，赢得群众支持，推进活动开展。五要强化督促检查。各单位都要通过教育活动，进一步建立健全纪律作风建设的长效机制，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化。教育局活动领导小组办公室要全面掌握工作动态，采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法，对教育活动的每个阶段、每个环节严格把关，加强指导，跟上监督，确保纪律作风集中教育整顿活动取得成效。

三、突出抓好今学期的重点工作任务，借力猛促落实

新的一年刚刚开始，各项工作千头万绪，大家任务非常繁重。在这样一个时候，在全市开展纪律作风集中教育整顿活动，不是忙中添乱、心血来潮，而是市委、市政府立足实际，着眼发展，审时度势，认真研究，慎重作出的一项重大决策。任何活动，一具体就有载体，一具体就能深入，一具体就见成效。虽说新年刚过，但20XX年已经过去了一个月，稍有麻痹懈怠，年前制定的工作计划就可能无法完成，教育发展大局就会受到影响。因此，我们要按照市委、市政府和教育局党委的要求，尽快从节日的喜庆气氛中走出来，主动把干事创业的精力集中起来，正确处理集中教育整顿活动开展与圆满完成今学期重点工作任务的关系，坚持以活动促工作，以工作成效检验活动成果，切实把纪律作风整顿的成果转化为实际行动，落实到当前和今后的各项工作中去，实现新年工作开门红。

一要紧盯质量，做精做实管理文章。年前，泰安市召开了课程与教学工作会议，旗帜鲜明地提出大上教育教学质量的要求。新的一年，要继续坚定不移、持之以恒地紧抓质量不放松。当前，特别要围绕质量强化管理，有序开展好七个方面的工作。一是督促抓好抓实家访工作。经过了解，不少学校年前已开展了部分家访活动，效果明显。各单位要继续加大力度、强化调度，利用开学前的有限时间进一步做实家访工作。教研室、普教科、政工科、各教办和学校要搞好跟踪调查，研究制定科学合理的评价办法，让家访真正成为激发学生干劲、提升教学质量的内在动力。二是在开学前召开收心会。各学校要在开学前召开一次干部教师收心鼓劲会，督促完成寒假期间的各项工作；学生开学后，要立即召开收心加油主题班会、有关家长会等，把全体干部师生的精力集中投放到教育教学中来。同时，要进一步加大教职工队伍管理力度，严禁出现在编不在岗人员，严禁随意增加教辅人员，领导干部要主动兼课，盘活教师资源，保障开全课程、开足课时，为实现新学期质量突破打好基础。三是做好各项常规准备工作。要对新学期常规管理、教学、后勤等方面的工作进行梳理排查，重点检修水电网线、现代化教学设施、视频监控设备，备足备齐办公物品，提前组织教师搞好新学期第一次教学研究、备好开学后的第一堂课、打扫好办公室和校园卫生，以崭新的面貌和高昂的精神迎接学生的到来。教育局有关科室要在开学初进行一次全面的教育教学巡视，重点开好高三知识质量分析会，争取主动，抢占先机。四是迅速掀起“春教春学春练”热潮。各单位要结合“五项全能教学大比武”活动以及现阶段的教学实际，修改完善“春教春学春练”实施方案，并以此为抓手促进各类教育教学活动深入开展。教研室和相关职能科室要继续创新方式方法，积极深入教学一线，搞好学科调研，做好业务指导，切实做到以活动促工作、上水平、提质量。五是创新开展师德提升活动。继续深化单书记提出的“五扬五弃”要求，把师德建设作为建设优良教风、校风的抓手和关键，切实融入教育教学管理的每一个环节，立足备好每节课、上好每堂课、批好每次作业、教好每个学生、值好每次班等细节进行师德教育。积极开展“师德标兵”评选活动，引导广大干部教师在服务奉献上有新业绩、有新作为。落实师德考核前置要求，实行“一票否决”，科学完善教师评价方案，力推师德师能建设同步进行，同步提升。六是高度重视高三教学。各高中学校要在开学前，结合年终考试，立足排查问题、改进教学、提升质量，精心筹备并召开各年级知识质量分析会。尤其是高三要超前谋划、科学安排好后期复习，进一步论证、完善备考策略和时间安排。要加大对优生、自主招生和艺体特长生的指导帮促力度。要尽快召开高三全体师生誓师会。教育局近期将要筹备召开全市高中教学工作会。同时，其他学段也要认真做好知识质量分析和视导反馈工作。七是创新开展学生德育工作。要以诚信、文明礼仪教育为重点，强化学生行为规范养成，增强德育工作的主动性、实效性，力争形成特色。

二要加快推进，做好省标准化建设工程。省办学条件标准化建设工程，是我市整体办学条件在示范市基础上的再提升、再延伸，是今年市政府的民生实事工程之一。经过前期大家的不懈努力，截至昨天上午，涉及到的食宿设施建设、西区中学和幼儿园建设都全部开工。为推进工程进度，各单位要继续发扬豁上、拼上、靠上的“三上”精神，乘势快上，借力猛促，超前争取，扎实做好各项建设任务的后续工作。一是进一步强化职责。成立相应领导机构和工作小组，明确分工，压实责任，定好进度，认真研究解决建设过程中遇到的困难和问题，确保建设工作顺利进行。二是坚持高标准建设。这些建设项目都是市委、市政府经过深入调研作出的科学决策，投资较大，工期较长，是惠民惠生、长久长效的工程，必须要放眼长远，在严把质量、加快进度的基础上建成经得起检验、跟得上发展的精品工程。三是多渠道筹措资金。各建设单位要开动脑筋，创新办法，多方筹资，努力破解资金瓶颈，保障工程资金需求。市政府也表态采取以奖代补的办法，对镇街给予一定的奖励补助。教育局也将帮着大家一起攻克难关，不遗余力为大家提供最大的帮助。四是强化督导奖惩。坚持落实好现场会推进、领导包镇街包学校、责任追究和挂账销号等四项制度。市政府、教育局将定期进行专项督查，根据督查结果兑现奖惩。

三要严格标准，做好省市督导迎评工作。今年省市督导评估，我们的目标是“争一保二”。从年前泰安市专项整改督导反馈的情况看，我市在教育教学装备、师资队伍配备与建设、教育经费投入等硬件设施方面还存有一些急需解决的问题。年前，我们在多次会议上对此作了专门强调和部署，大家也都利用假期时间做了大量工作，取得了一定成效。眼下，离省市两级督导的时间越来越近，各单位要再强化责任意识、有为意识和争优意识，认真研究督导评估标准，严格按照省市督导整改要求，从软件建设到硬件建设一一排查，再拉清单，再明责任，再促整改。特别是作为专项督导重要内容的园所建设，务必要达到省定的六项指标要求。各教办、各学校要以如履薄冰的态度、誓夺第一的斗志，加快工作节奏，提高工作标准，想全谋周，积极准备。督导室要主动与上级督导部门对接，摸准信息，有效指导，确保督导评估有亮点、得高分。

四要持之以恒，做好各项安全工作。春节长假期间，教育系统安全稳定，截至目前没有出现任何安全事故。现在离开学还有一段时间，各单位千千万万不要掉以轻心、放松警惕。要利用开学前这段时间，对学校的水电暖等各类生活、教学设施进行一次全面细致的排查，杜绝漏洞，消除隐患。要采取多种形式，宣传学校安全工作的重要性，尤其要加大学生返校时乘车安全的监管和宣传力度，确保学生平平安安返校、稳稳当当开学。局机关相关科室要继续按照分工，到所包保镇街和学校进行安全督查，并及时通报情况。安监科要尽快研究完善安全工作考核办法，定期对各单位安全工作进行考核排名。

同志们，新春开局，百业正举，正是我们服务教育发展、提高教育质量的大好时候。让我们以这次集中教育整顿活动为契机，进一步统一思想、凝聚合力，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加严明的纪律，更加务实的作风，奋发进取，真抓落实，致力创新，全面提高教育工作水平，为我市教育事业的新发展做出新的更大贡献！