中国当务之急是提高社会福利,缩小贫富差距
中国当务之急是提高社会福利,缩小贫富差距
从表面上,中国面临两极分化、房地产泡沫、产能过剩、通货膨胀、人民币汇率等许许多多的艰巨问题。但是,从根本上,中国经济当前面临的核心问题是充分就业储蓄远远超过社会合意投资,由此造成经济严重依赖于政府投资及房地产泡沫。导致这一矛盾的根源是整体社会福利太低及贫富差距过大。
中国表面的失业率不高,但潜在的失业率很高。中国的就业问题实际上只是用高增长掩盖住了,一旦经济增长速度放缓,失业率大幅上涨几乎不可避免。事实上在大萧条前美国的失业率也很低,仅为3.5%,但在危机暴发后很快达到25%,并且还是在政府投入了大量资金搞基础建设的情况下才取得的成绩。
依赖投资及房地产的增长方式实际上使政府处境尴尬。大量增加投资的结果是产能过剩,其危害不言而喻;而减少投资又会使经济增长速度下降、失业率上升,这同样是政府难以承受之重。房价问题类同此理,放纵房价泡沫吹大后果不堪设想,压制泡沫又会使房地产销售与投资大幅下降,从而使经济增长速度下滑、失业率上升。可以看出,政府在小心翼翼地维持一种平衡:既不使投资与房价失控,也不让增长速度下降太快。
然而,这并不能从根源上解决问题,只会使潜在风险因素不断累积。要解决中国经济问题关键在于提高社会福利、缩小贫富差距。
改革开放前的中国是世界上贫富差距最小的国家之一,但短短三十年却成了全球贫富差距最大的主要经济体之一,中国每年GDP增长很快,底层民众却感受不到经济增长的好处。中国社会的两极分化早已是公认的事实,无需在此细述。贫富差距的扩大与改革开放以来的指导思想密切相关,可以说改革开放三十年的最大失误是使贫富差距不断扩大。政府希望每一个社会个体都发家致富,因此不想干预财富的分配。然而,在闭环系统里,不可能人人致富,一些个体的成功往往会抑制另一些个体的成功。在中国有一些很成功的个人、企业、村庄,比如华西村等。然而,这样的成功只能是个案,不可能使每个村都成为华西村,华西村的成功建立在其他村相对不成功的基础上。即使富庶如美国,亿万富豪也只是极个别。因此,政府应对富人征更高的税,以实现社会公平。然而,中国由于领教过平均主义的危害,不敢对富人收税,以为这样就是让利于百姓,实际上这样的观点是完全错误的。
在当今世界国家,财富调节都是缩小贫富差距、扩大消费的关键一环。中国由于多年来的低税收低福利政策,二次分配对中国收入分配的调节作用很有限。低福利使得政府增加税收的正当性不足、受到民众抵制。而低税收真正得益的是高收入群体,这必然不利于贫富差距的缩小。
政府总希望财政收入增加到一定程度后再增加居民福利,但事实上福利、税收与经济增长是相辅相成的,没有相适应的福利水平经济就难以持久增长、财政收入也得不到保障。如今的中国就陷入这样的困境而不得不依赖投资与房地产泡沫。因此,提高社会福利水平、缩小贫富差距对中国来说已刻不容缓!