县委书记七一讲话稿

在全县纪念中国共产党成立 88 周年暨“一先双优”表彰 大会上的讲话

黄建平 （2009 年 7 月 3 日） 同志们： 经县委研究，决定在今天召开纪念中国共产党成立 88 周年暨“一先双优”表彰大会，共同回顾我党 88 年来走过的 风雨历程，深切缅怀我党的丰功伟绩，展望我党发展壮大的 美好前景。同时，对去年以来全县各条战线涌现出来的先进 基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰，从 而在全县营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，激励全 县党员干部为加快安远发展建功立业贡献力量。借此机会， 我谨代表中共安远县委向受表彰的先进集体和优秀个人表 示热烈的祝贺！ 并通过你们向为安远发展无私奉献的广大共 产党员表示衷心的感谢，并致以节日的问候！ 回顾党的历史，88 年来，我们党从小到大，从弱到强， 从最初只有 50 多名党员的小党发展成为拥有 7400 多万党员 的执政大党， 成为中华民族和中国人民的先锋队和中国特色 社会主义伟大事业的领导核心。熟知历史的同志都知道，中 国共产党历经了艰难摸索、曲折发展和成熟壮大几个阶段。 以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体， 把马克思主义 的普遍真理同中国革命的具体实践相结合， 领导中国人民开 展了艰苦卓绝的反帝反封建的革命战争， 终于推翻了帝国主 义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，实现了民族独立

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和人民解放，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了社 会主义新中国，取得了社会主义建设的巨大成就。以邓小平 同志为核心的党的第二代领导集体，坚持解放思想，实事求 是，停止了‚以阶级斗争为纲‛和‚在无产阶级专政下继续 革命‛的错误做法，作出了把全国工作重点转移到社会主义 现代化建设上来的战略决策，确立了‚一个中心，两个基本 点‛的基本路线，开创了建设有中国特色社会主义的伟大事 业。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，高举邓小 平理论伟大旗帜，大力推进社会主义市场经济体制改革，实 现了国民经济持续快速健康发展，社会生产力、综合国力、 人民生活水平跃上了新台阶，祖国统一大业取得了重大进 展。进入二十一世纪，我们党仍坚定地站在时代潮流前头， 团结和带领全国各族人民全面贯彻‚三个代表‛重要思想， 继往开来，与时俱进，加快推进社会主义现代化建设。以胡 锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持立党为公， 执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出了以人为本、全面协 调可持续发展的科学发展观， 提出了加强党的执政能力建设 和先进性建设，构建社会主义和

谐社会等一系列新思想、新 观点，丰富和发展了‚三个代表‛重要思想，扎实推进经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，开创了 全面建设小康社会的良好局面。 中国共产党 88 年的历史，就是为中华民族的独立、解 放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历 史。88 年来，中国革命、建设、改革事业取得的一切成就，

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是一代又一代中国共产党人团结带领全国各族人民共同奋 斗的结果。长期以来，为了中国革命的胜利，为了中华民族 的富强，为了中国人民的幸福，广大共产党员在革命战争年 代出生入死、浴血奋战，在和平建设时期开拓进取、甘于奉 献，为党和人民建立了巨大功绩。 历史和现实雄辩证明，只有中国共产党才能救中国，只 有中国共产党才能发展中国， 也只有中国共产党才能强盛中 国。 近年来，全县各级党组织和广大共产党员，坚持解放思 想、实事求是，抢抓机遇，开拓进取，在经济社会各项事业 建设中充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。特别是去年 6 月，我县遭受了 50 年不遇的雨雪冰冻灾害，全县广大党员 干部身先士卒，日夜奋战在抗冰救灾第一线，成为风雪中的 坚强脊梁。去年 5．12 四川特大地震发生后，我县广大共产 党员踊跃捐献‚特殊党费‛达 400 多万元，有力地支持了灾 区重建家园，充分体现了共产党员的高尚情怀和无私境界。 当前，受国际金融危机的影响，我县经济和社会发展面 临着巨大的考验和挑战。特别是今年我们将迎来建国 60 周 年，加快建设民富县强和谐新安远的使命更加光荣，推动安 远经济社会又好又快发展的任务更为艰巨。 全县各级党组织 和广大共产党员，必须站在新的历史高度和新的发展起点 上，增强战胜一切艰难险阻的必胜信心，团结一切可以团结 的力量，调动一切积极因素，迎难而上，共克时艰，全面推 进我县政治经济社会各项事业的全面发展。下面，我就进一

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步加强和改进我县党建工作讲三点意见： 一、顺应形势、深化认识，切实增强新形势下党建工作 的责任感和紧迫感 党的十七大指出， 党要站在时代前列带领人民不断开创 事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终 成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 首先， 加强党的建设是提高党的执政水平、 巩固党的执 政地位的需要。我们党是执政党，代表着广大人民群众的根 本利益，肩负着为党委、政府服务，为基层服务，为党员群 众服务的重大责任。 党建工作状况影响着党员干部的精神状 态和先锋模范作用的发挥， 关系着党和政府在人民群众中的 形

象，决定着党的路线、方针、政策能否正确贯彻实施。最 近南康事件就再一次警示我们，基础不牢，地动山摇。抓不 好经济发展会误大事，抓不好党建就会出大事。据市委几次 会议通报的情况，南康家具产业虽然经历了很长的发展历 史，又是南康市的主导产业，但到现在还没有成立家具协会 党组织，以致南康事件发生前后，没有党组织和党员提供情 况，同时，乡镇、街道、村（居）两级党组织也没有发挥出 应有作用。这些滋事的人相当部分居住在村，酝酿时间这么 久，不可能毫无消息，但没有基层党组织和党员向上级组织 汇报情况。当今时代，利益格局深刻调整，价值观念和思想 意识日趋多元，如果我们不去团结、引导这些群体，把党的 影响渗透到这些领域，关键时刻就要失控，久而久之就会影 响我们党的执政基础，威胁党的执政地位，这次南康事件就

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是一个很好的佐证。 其次，加强党的建设是提高各级领导班子和领导干部 开拓创新能力的需要。小平同志曾经说过：干革命、搞建设 都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。党员领 导干部身处领导机关， 居于重要岗位， 担负重要职责， 现在， 改革发展进入关键时期，面临许多新挑战、新考验。我们要 全面落实党中央作出的各项战略部署， 破解改革发展各种难 题，推动科学发展，促进社会和谐，提高领导班子和领导干 部开拓创新能力， 加强高素质的创新型干部队伍的培育和建 设，特别是党员领导干部队伍建设，显得非常紧迫而现实。 第三、加强党的建设是创优发展环境，加快县域经济发 展的需要。我县地处偏僻，交通条件落后，工业基础薄弱， 与周边一些县市区差距较大。 要实现 ‚工业强县、 产业富民、 生态立县‛的发展战略，全面建设小康社会目标，必须牢固 树立‚抓项目就是抓发展‛、‚大开放才有大发展‛和‚敢 创新才能快发展‛的理念，大力实施好‚百个重点项目‛， 以项目为引领， 认真解决党员干部在抓发展过程中存在的思 想作风、学风、工作作风、生活作风方面的突出问题。 二、积极探索，大胆实践，努力提升党建工作水平 加强和改进党的建设必须坚持以邓小平理论和 ‚三个代 表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，以加强党的执 政能力建设和先进性建设为主线，以‚五个好‛为目标，以 ‚立党为公、执政为民‛为根本要求，紧紧围绕县委中心工 作，进一步加强和改进党的思想、组织、作风、制度和党风

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廉政建设，努力把全县基层党组织建设成为为民、务实、清 廉的坚强堡垒。把广大共产党员锤炼成为牢系宗旨、

心系群 众的先进分子,为建设‚五新‛安远提供坚强有力的组织保 证。 （一）扎实开展好学习实践科学发展观活动，在“党员 干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”上取得新 成效。按照中央的统一部署，今年 3 月已启动了第二批市县 两级、省管企业和大中专学校的学习实践活动，9 月份还将 启动第三批乡村两级、 街道社区以及中小学校的学习实践活 动。 我县第二批学习实践活动围绕 ‚三保一弘扬‛ 实践主题， 以‚科学发展抓项目、全民动手抓生态、围绕热点抓民生、 追求品位抓建设、激发活力抓党建‛为活动总载体，深入开 展了‚四进四思‛、‚三破三立‛、三对接三服务、‚三评 三定‛等特色活动。活动开展以来，全县学习实践活动呈现 出‚联系实际有新意、突出实践有特色、求真务实有实效‛ 的良好态势，受到了省、市委学习实践办和各级媒体的充分 肯定和高度评价。 第三批学习实践活动对象大多是农村一线 党员，年龄相对较大，素质参差不齐，居住较为分散，活动 组织难度也较大，我们一定要早调研、早谋划，大力推行农 村党员分类教育管理的办法和措施， 增强学习实践活动的针 对性和实效性。 要把提升党员素质和增强破解发展难题的能 力摆在学习实践活动的首位， 进一步增强广大农村党员干部 加快发展、科学发展的自觉性和坚定性。要从适应形势和加 强队伍建设的需要出发，进一步抓好党员教育管理，激励农

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村党员为推进农村发展建功立业。总之，乡村两级学习实践 活动，我们既要正视学习实践对象的‚特殊性‛，又要防止 降低标准走过场，做到积极探索，大胆实践，扎扎实实地抓 出成效。 （二） 切实转变工作作风， 在城乡互帮互助工作中取得 新业绩。工作作风往往决定工作成效。县直各单位要把推动 农村发展作为一项重要任务。要大力开展以‚组织对接、服 务基层，活动对接、服务党员，资源对接、服务发展‛为内 容的‚三对接三服务‛和以‚结百村‘缘’、连千户‘姻’、 帮万民‘富’‛为内容的城乡互帮互助活动，千方百计为民 办实事好事，让县直单位的学习实践活动在基层得到体现， 让学习实践活动的成果普惠于民。 要建立健全联系服务基层 制度， 积极动员和组织各级党组织和党员干部进乡村解除民 忧、进企业帮渡难关、进社区帮促创建。重点帮助基层更好 地贯彻落实县委、县政府的决策部署，破解发展难题；帮助 基层加强干部队伍建设、民主政治建设和基础设施建设；帮 助基层提高服务人民群众、维护群众利益、化解社会矛盾的 能力和水平。此外，要结合各单

位、部门的职能，广泛开展 领导干部带案下访、开门接访等行之有效的大接访活动，对 信访突出、 投诉集中的问题进行排查和摸底， 认真梳理分析， 积极帮助群众解决实际困难， 把矛盾和不稳定因素化解在萌 芽状态，促进全县的和谐稳定。 （三） 找准党建工作与中心工作的结合点， 在发挥党组 织作用方面取得新成效。坚持抓党建从中心工作着眼，抓中

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心工作从党建入手，使党建工作与中心工作良性互动，互促 双赢，防止党建工作与中心工作‚两脱节、两张皮‛，做到 党建工作与中心工作同统筹、同安排、同检查、同考核、同 奖惩。各级党组织要自觉服从和服务于县委、县政府的工作 大局， 紧紧围绕促进全县经济社会事业发展来谋划和推进党 建工作。 要把解决群众关心关注的热点难点问题作为工作的 切入点，把为基层服务、为群众服务作为工作的着力点，增 强党组织的执行力、公信力、凝聚力和战斗力。当前，要围 绕‚百个重点项目‛建设和建国 60 周年维稳等重点工作， 紧密联系本乡镇、 本部门单位的工作实际， 抓住带有普遍性、 苗头性、倾向性的重大问题，研究制定符合实际的党建工作 思路和对策，把党建工作融入到全县发展大局中，在服务发 展中检验和提升党建工作的效果和水平。 （四）坚持解放思想、与时俱进，在党建创新创特中取 得新突破。 创新是一个政党发展永恒的主题和不竭动力。 ‚举 事有新意，谋事有新法‛，是党建工作创新的基本要求。各 级党组织一定要坚持一切从实际出发， 紧紧抓住工作中的薄 弱环节，从解决党的建设的关键问题入手，推进党建创 新。 一是要深入调查研究。围绕带有全局性、战略性、根 本性的党建重大课题，深入基层、深入农村、深入一线、到 群众意见较多、情况较复杂的地方和领域，深入开展调查研 究，并如实反映情况，探索剖析问题，提出对策建议。 二 是找准创新载体。要善于汲取和借鉴现代管理理念，综合运 用行政、经济和现代信息技术等管理手段，实现工作思路、

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思维方式和工作方式的新转变； 要善于运用抓示范、 树典型、 立样板的方法指导和推动当前工作，提高工作质量；要善于 围绕本乡镇、本部门（单位）的工作性质和特点，着眼于提 高党员素质和提升党建工作新活力。三是力戒形式主义。党 建工作要取得实效，必须大力弘扬求真务实的精神，关键要 取得实效。党建创新不是口号上的创新，也不是文字上的创 新，不能‚就党建抓党建‛，而必须牢固树立服务发展、推 动发展、促进和谐的大党建理念，将党建工作放到全面建设 小康社

会，不断推进构建和谐社会的大背景下去思考，紧紧 围绕县委政府既定的工作思路和发展战略来开展。要按照 ‚一乡一品牌、 一支一特色‛ 的要求， 积极探索， 大胆创新， 全力打造党建品牌示范县。 要坚决杜绝党建工作 ‚写在纸上、 贴在墙上、挂在嘴上‛的不良倾向，力防出现落实党建工作 ‚讲起来重要、做起来次要、忙起来不要‛的形式主义和弄 虚作假的现象发生。 三、加强领导，落实责任，全面落实党的建设的各项任 务 以改革创新精神加强党的建设， 是确保党的事业兴旺发 达的根本保证，是各级党组织的重要职责。各级党组织要进 一步加强对党建工作的领导， 推动和保障党的建设各项任务 的落实。 （一）强化党要管党，从严治党的责任意识。各级党组 织要高度重视和定期研究党建工作， 正确认识加强党的建设 和促进经济社会发展的关系，牢固树立不抓发展是不称职、

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不抓党建就是失职，抓不好经济社会发展是不称职、抓不好 党建工作就是失职的责任意识。 要把党建工作摆上重要议事 日程，建立好各级党组织书记履行党建工作责任述职制度， 进一步增强党要管党、从严治党的自觉性和坚定性。党组织 书记要带头抓好党的建设，带头参加党的组织生活，把党建 工作常记在心、常抓在手，切实履行第一责任人的职责，带 动和促进各级各部门共同抓好党建工作。 要在经费和时间上 给予大力支持，切实为党组织开展工作创造条件。 （二） 进一步健全运转高效的党建工作机制。 要完善和 落实党建工作责任制， 建立责任明确、 领导有力、 运转有序、 保障到位的工作机制， 形成上下联动、 左右协调、 良性互动、 各司其职、齐抓共管的良好工作格局。各级各部门要坚持做 到党建工作和中心工作一起布置、一起督查、一起总结，相 互融合。要按照‚细化、量化、科学化‛的要求，合理确定 党建工作目标，把‚软任务‛变成‚硬指标‛。通过定期考 核，表彰先进，鞭策落后，形成‚争先创优‛的良好局面。 要建立和完善各级党组织专题议党会议制度和党建交流会 议制度，明确工作思路，制定工作目标，部署工作任务，交 流经验成效，进一步加强党建理论研究，探索新时期党建工 作的内在规律性，不断提高工作水平和质量。 （三） 重视和支持党务干部开展党建工作。 党建工作归 根到底是做人的工作。 广大基层党务工作者既是党建工作的 ‚工程师‛，又是党建工作的‚施工队‛。党务干部不仅要 有坚定的政治立场，而且要有与时俱进的思想观念；不仅要

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有甘于奉献的思想境界，而且要有锲而不舍的干劲

钻劲；不 仅要有勤奋敬业的职业品行，而且要有求真务实的工作作 风。各级党组织要增强服务党务干部的意识，要为党务工作 者开展工作、施展才华、实现理想创造良好的工作条件和环 境；要经常性地组织党员开展活动，让党员有荣誉感、归属 感，要保障基层党员和干部的合法权益，当他们受到不公正 待遇时， 党组织要为他们撑腰； 要经常过问党务干部的学习、 工作和生活状况，从思想上、行动上和政治上多关心爱护广 大党务工作者，不让德才兼备的干部受委屈，不让政绩突出 的干部失去提拔重用机会，不让老实人吃亏，不让投机钻营 者得利，形成风清气正的工作环境。 同志们，回顾历史，我们心潮澎湃，展望未来，我们豪 情满怀。历史的发展已进入一个新的时期，各级党组织和广 大共产党员担负着光荣而艰巨的使命， 让我们团结在以胡锦 涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和‚三个代 表‛重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，与时俱 进，开拓创新，真抓实干，以优异成绩迎接建国 60 周年， 以实际行动践行我们对党的庄严誓言！

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