坚决反对腐败 建设廉洁政治征文

树“三清”新目标 立“反腐”新标杆

——浅议廉政“三清”

内容提要：反对腐败、建立廉洁政治是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民群众高度关注的重大政治问题，也是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的重要保障。党的十八大报告提出“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。这个“三清”目标，高度概括了我们开展党风廉政建设和反腐败斗争的出发点和落脚点。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

关键词：廉政 “三清”

党的十八大报告提出建设“廉洁政治”，实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的重大战略目标。“三清”既是反腐要达到的新目标，也是反腐的新标杆；这一新思想、新观点、新目标是中国特色反腐倡廉道路的重大创新，是深入推进反腐倡廉建设，切实维护党的先进性和纯洁性，不断提高党的建设科学化水平的必然要求，也是我们党顺应人民群众的新要求、新期待，坚定反腐败信心和决心的现实需要。

一、廉政“三清”的内涵及关系

建设廉洁政治，关键在于弄清什么是干部清正、政府清廉、政治清明，以及三者之间的关系。

干部清正，主要是指党的干部特别是领导干部个人要清正，能坚信正确的世界观、历史观和人生观，坚持“情为民所系、权为民所用、

利为民所谋”，坚守做人为官底线，不以权谋私、不懈怠失职、不滥用职权，做到信仰清楚、为政清醒、办事清白，心正、言正、行为正，经得住各种考验，始终堂堂正正。

政府清廉，主要指所有权力机构尤其是行政机关要坚持人民的主体地位，做到执政为民、问政于民、问需于民、问计于民，保持同人民群众的血肉联系，与人民心连心、同呼吸、共命运，为了人民而运行，依靠人民而工作，以人民的满意不满意作为衡量工作优劣的标准，是人民所期待的责任政府、服务政府、效能政府、诚信政府、廉洁政府、有限政府、法治政府。

政治清明，在今天我国，主要指从政治理念到政治制度及运行机制，从施政个人到组织机构，从政治举措到政治氛围都要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，保证人民依法享有广泛权利和自由。政治清明是与危害党的领导、人民当家作主、依法治国以及人民的权利和自由是根本对立的。任何腐败，从根本上讲不是危害了党的领导，就是危害了人民当家作主，或者危害了国家法制或者人民的权利和自由，因此，政治清明是与腐败根本对立的，是对腐败零容忍的。

干部清正、政府清廉、政治清明，是廉洁政治基本组成部分，也是实现廉洁政治的主要途径、表现和标准，三者的有机结合，构成了廉洁政治的完整系统。干部清正、政府清廉与政治清明，三者既相对独立，又有着内在的必然联系。干部清正是政府清廉的前提和基础，没有干部的清正就不可能有政府的清廉；政府清廉是干部清正的重要

条件，政府严格的清廉，势必造就和催生出越来越多的清正干部。我们不能设想在干部贪腐成性、政府腐败成风的环境和氛围中，会诞生清明政治。反过来，唯有政治清明才能孕育一批又一批清正干部，促使政府持续保持清廉。

二、建设廉政“三清”的重要性和紧迫性

当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，同时也是社会矛盾凸显期和腐败现象易发多发期，建设社会主义廉洁政治的任务重要而紧迫。 第一，建设“三清”廉政是凝聚党心民心，团结带领亿万人民，实现三大重任，完成党的执政使命的必然要求。党的十八大提出“我们党肩负全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。”这三大重任是当前和今后一个时期党的执政使命，需要坚强有力的执政党团结带领人民共同完成。通过建设廉洁政治，以更加有力的举措惩治和预防腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，党就能更好地保持先进性和纯洁性，不断提高执政能力；就能更好地以优良的党风政风促民风，形成凝聚党心民心的强大力量，更好地团结带领亿万人民完成三大重任。

第二，建设“三清”廉政是应对“四大考验”、化解“四种危险”，增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。腐败是侵蚀党的肌体的毒瘤。通过建设廉洁政治割除腐败毒瘤，使党的肌体健康有力，才能攻坚克难，成功应对“四大考验”、化解“四种危险”，从而使党领导的伟大事业无往而不胜。党的执政地位是人民授予的，人民群

众是党的执政之基、力量之源。人民群众对腐败深恶痛绝。建设廉洁政治、有效消除腐败，党和政府才能赢得人民群众的信任和支持，从而增强党的执政基础、巩固党的执政地位。

第三，建设“三清”廉政是以科学发展观为指导推进政治文明建设的必然要求。科学发展的“第一要义”是推动经济社会发展，“核心立场”是以人为本，“基本要求”是全面协调可持续，“根本方法”是统筹兼顾。我们把科学发展观作为党必须长期坚持的指导思想，必须在推进物质文明、精神文明、生态文明建设的同时，统筹推进政治文明建设。政党和政府政治不廉洁，就不可能实现政治文明。建设廉洁政治，做到干部清正、政府清廉、政治清明，才能促进社会主义政治文明的实现。

三、廉政“三清”的实现途径

建设廉洁政治，实现“三清”目标，必须以科学发展观为统领，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，深入推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

（一）围绕先进性纯洁性建设主线，力促干部清正

一是坚定理想信念，提高党性修养。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。每个党员干部树立正确的权力观、利益观、地位观，坚持原则、秉公办事，始终保持共产党人的本色。党员干部要时时处处当表率、树标杆，领导干部要做一般干部的表率。要求别

人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。党员干部要做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

二是接受制度监督，增强纪律意识。党员干部要增强制度意识，主动接受党内监督、法律监督、群众监督和新闻舆论监督。建立健全决策、执行、监督等相关制度，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，形成既相互制约又相互协调的制度体系。要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，用党纪国法严格约束自己，使党员干部不敢懈怠，不敢腐败，不敢专权，不敢失职，守住做人为官底线、坚持道德信念防线、不踩法纪法规红线，做一个清正廉洁、组织信任、群众信赖的共产党人。

三是规范权力运行，保持廉洁奉公。党员干部特别是党员领导干部，手中都有一些大大小小的权力。这些权力都是党和人民群众给的，其使用的好坏与基层群众的利益密切相关。要加强对权力的制约机制建设，最大限度地扩大人民群众的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。要通过正确履行职责、行使权力来实现人民群众的根本利益。要经得住考验，保持清醒头脑，始终始终保持清正廉洁的政治本色，始终做到自重、自省、自警、自励，慎言、慎独、慎微、慎初，以崇高的品德、高尚的情操和良好的文化修养去赢得人民的尊敬。

（二）突出规范权力运行关键，力促政府清廉

政府清廉，关键是要按照“为民务实清廉”要求，确保行政权力运行高效、规范、透明。

促进职能转变，打造高效政府。以深化改革、转变政府职能为动力，推进服务型政府建设，促进行政服务高效优质。继续简政放权，建立审批项目动态清理机制，削减审批事项，减少审批层级，压缩审批时限；以完善市、县、乡、村四级政务服务体系为抓手，健全“一站式、一条龙”服务机制，“标准化、高效化”运作机制和“零过错、零容忍”管理机制，促进行政服务提速提效。

规范权力运行，打造廉洁政府。以规范行政权力运行为重点，加强对权力运行的监督制约，确保行政权力运行规范公正。加强规范行政裁量权和规范行政权力运行的后续监管，定期组织权力运行风险评估，确保权力在正确的轨道上运行。

推动政务公开，打造阳光政府。按照公开栏、手机信息互动平台、政务信息网站和电视公告“四位一体”的立体公开模式，全方位推进政务公开和办事公开，畅通群众诉求渠道。此外，结合电子政务建设，逐步开通网上申报、查询、受理、投诉等公共服务项目，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。及时回应社会关切，有效化解社会矛盾。

（三）抓住建设廉洁政治核心，力促政治清明

一是坚持标本兼治，从严惩治腐败。资料显示，“十年来，我们党始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处了薄熙来、陈良宇、刘志军、杜世成、郑筱萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄

瑶、许宗衡等一批大案要案”。“回首十年，从之前查办‘天价烟’局长周久耕，到最近调查‘表哥’杨达才、‘房叔’蔡彬，针对群众反映强烈、关注度高的问题，我们党从不回避、从不姑息、决不手软，努力以反腐败的实际成效取信于民、造福于民”。这充分体现了十八大报告中“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”的精神。我们要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

二是正视存在问题，勇于开拓进取。中国特色反腐倡廉道路，不可能一蹴而就、一劳永逸，要坚定“道路自信、理论自信、制度自信”，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。只有持之以恒，勇往直前，勇于进取，才能始终立于不败之地。

三是严明党的纪律，维护党的统一。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

建设“三清”廉政，既显示了党反腐的决心和态度，也反映了党反腐的信心。在中国特色社会主义道路上，惟有坚持“三清”，才能实现经济社会发展与党风廉政建设的良性互动；只有真正实现“三清”

才能使生态环境的“美丽中国”更加有内涵，更加有保障，实现真正意义上的“美丽中国”。