征地拆迁补偿安置工作进展的情况汇报

我县多次召集相关部门、各乡镇主要负责人学习传达文件和会议精神，及时认真地进行工作安排部署，确保了整个工作顺利进行。现将整个工作进展情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导

9月17日市上会议结束后，县长当天就召集监察、国土资源、财政、劳动社保、民政、公安、交通等 部门领导对工作进行了布置安排。**县长还分别于9月23日和9月29日两次主持召开政府常务会议，专题研究此项工作。并将政府研究确定的贯彻实施方案两次报县委常委会讨论。9月22日成立了**征地拆迁补偿安置工作领导小组，由县委书记**同志任组长，县长**同志任常务副组长，其他相关单位负责人为成员，专门负责全县征地拆迁补偿安置工作的组织领导，解决此项工作中出现的具体问题。在成立征地拆迁补偿安置工作领导小组的基础上，还相应成立了**征地拆迁补偿安置工作专项督查领导小组及办公室，由县委副书记、县纪委书记**任组长，副县长**任副组长，政府办、纪委、监察等部门负责人为成员，具体监督检查此项工作的落实情况。10月8日一上班，县委书记**又主持召开了县委常委会，专题研究征地拆迁补偿费清欠和失地农民安置工作，会议听取了领导小组前期工作汇报和下步工作打算。会议要求，要坚定不移的贯彻市委发〔2005〕20号、21号两个文件精神，千方百计保证县政府向市政府承诺的兑现。10月18日，在我县县委中心组学习期间，召开了全县乡镇长和分管副乡镇长工作会议，县委书记**，县长**亲自到会并讲话，要求各乡镇严格执行政策，严格登记、签字造册，确保全县总体目标完成：一是要求各乡镇乡镇长亲自抓，分管领导具体抓，未完成失地农民农转非任务的乡镇双休日不得放假，并实行责任追究制；二是要求严格按照民政和劳动社保部门印发的《城镇居民申请城镇最低生活保障宣传资料》和《失地农民失业保险和再就业政策宣传资料》吃准吃透政策，做好对失地农民的宣传解释工作；三是掌握好政策依据，在开展农转非工作中，要严格按照**[2001]148号文件和市征地拆迁补偿安置工作领导小组及公安部门的规定执行；四是要求各乡镇、各部门在具体操作中，做到面对面地向群众做政策宣传解释工作，面对面地让群众亲自登记签字造册，使此项工作不留下后遗症，确保社会稳定。五是要求县级相关部门要协调配合，对重点乡镇要安排专人搞好协调、指导和服务。

二、通力协作，摸清情况

9月19日和10月9日，县征地拆迁补偿安置工作领导小组先后两次召开有各乡镇政府镇长、相关部门负责人和具体工作人员参加的专门会议，要求乡镇和县级部门“一把手”负总责，分管领导具体抓，并要求县监察、国土资源、财政、劳动社保、民政、公安、交通等部门要搞好配合，分工协作，确保欠付征地拆迁费按时兑现和失地农民妥善安置目标任务的实现。9月19日下午至22日，由国土资源局牵头，从8个部门抽出专人组成4个组，到20个乡镇对历年来征用土地情况、征地拆迁补偿费兑现和失地农民安置等情况进行了全面摸底调查。集中清理调查表明：我县共征耕地15861.67亩，其中1987年至1998年征用耕地5718.94亩，1999年至2005年9月征用耕地10142.73亩。应农转非25512人，已农转非9159人，应转未转16353人。全县共欠征地拆迁补偿安置费2074.46万元，其中欠集体880.65万元，欠农民1193.81万元（以上数据、资料全部落实到农户）。

三、制定措施，落实责任

在认真调查研究，摸清情况的基础上，县委、县政府结合**实际，通过反复分析研究，制定了做好**征地拆迁补偿安置工作的实施方案：

一是以**[2005]1号文件明确了对征地拆迁安置补偿领导小组中的副县级以上领导进行明确分工。对资金筹集实行领导个人责任制。

二是制定了《**征地拆迁补偿安置工作的通知》（**[2005]21号）。对全县征地拆迁补偿安置工作的总体目标，具体要求、责任分工、加强领导等方面作出了具体规定，使全县征地拆迁补偿安置工作有统一要求，统一方法，确保工作落到实处。

三是制发了《**切实做好失地无业农民生活保障和再就业工作的通知》（**[2005]22号）。就失地无业农民的概念和再就业、建立失地无业农民失业保险以及最低生活保障等工作作了具体的规定。要求各相关部门（国土资源、民政、劳动、社保、公安等），根据文件要求和有关法律法规编印宣传资料。

四是以**[2005]95号文件转发了**[2005]73号文件，制定了**征地拆迁补偿费资金筹措兑现方案（安征补[2005]2号）。按照市政府10月1日会议的要求，对欠付征地拆迁补偿安置费用的单位进一步明确到位资金任务和时间，其中：县交通局局长**负责向市交通局争取**路欠付资金800—1000万元、县财政局局长**负责财政到位资金300万元、县交通局局长**筹措资金50万元、工业园管委会主任**筹措资金50万元，并要求所有筹措资金必须于12月20日前全部到位。

四、狠抓落实，初见成效

截止2005年10月27日，全县100余个工作组及时到各征地村组开展了工作，县国土、公安、民政等部门也深入重点乡镇，搞好指导、协调和服务工作，确保了工作正常有序进行。10月27日止全县应转未转农转非人员16353人，已转5199人，基本完成了农转非工作，本月底可望实现愿转尽转。全县已纳入最低生活保障的失地农民2113户4426人，其他申请人员正在由民政部门正按程序审定。劳动保障部门也培训了250余人。征地欠付拆迁补偿安置资金筹措力度进一步加大，已到位资金50万。

通过一个多月的努力工作，**的征地拆迁补偿安置工作按照市委、市政府的统一安排，积极开展工作，取得了一定成效。从目前全县农转非工作的进展看，我们有决心和信心继续抓好此项工作，保证按照市政府的要求，积极稳妥地全面完成失地农民最低生活保障和再就业工作。