计生工作会议讲话:爱岗敬业扎实工作努力开创我县计划生育工作新局面
各位主任、全体与会的同志们：
大家好！刚才，局班子各位分管领导对20XX年各自分管的工作进行了安排部署，我完全同意。请各位主任，会后抓好贯彻落实。
调到县人口计生局工作，我既感到荣幸，又深感责任重大。大家都知道，我县的人口计生工作，从20XX年开始，迈入全省计划生育优质服务先进单位行列，并连续三年受到省政府的表彰，20XX年又积极开展了“全国计划生育优质服务先进单位”创建活动。在1月21日召开的全县人口和计划生育工作会议上，县长董正国发表重要讲话，肯定了我县人口和计划生育工作“已经跻身于省、市先进县区行列，步入良性快速发展的轨道”。成绩的取得，与在座的各位主任无怨无悔、扎实有效地工作是密不可分的。我们在看到成绩的同时，还要看到当前我县人口计生工作面临的严峻形式和繁重任务：比如最近收到了河北省人口与计划生育领导小组办公室一号文件，我县被列为全省性别比偏高重点治理25个县之一；最近几年基层对计划生育工作有些淡化，或者说不如以前有声势，基层基础工作不扎实；计生干部队伍不稳定，没热情、没干劲，政治上没地位；抓中心工作多，做本职业务少，干了别人的活，荒了自己的田；计生干部队伍素质有待提高等等。这些都需要我们在今后工作中加以改进和提高。今后的工作，还需要各位主任再接再厉、一如既往地抓好本乡镇的人口和计划生育工作。下面，就如何做好我县人口计生工作，讲五点意见。
一、爱岗敬业，是做好计生工作的前提
计划生育工作被称作天下第一难事，我们选择了这项工作就选择了奉献，我们的工作是当前农村工作中最辛苦、最难做的工作，是和群众接触最多的工作，这项工作容不得半点马虎。
一是对工作必须要尽心尽力，尽职尽责。要求各位要热爱自己的岗位，要树立干一行、爱一行的精神，我们大家都有体会，只有肯干事，想干事，才有可能干好事，只有心中有沉甸甸的责任，才能谈得上负责和尽责。我们常讲“在其位，谋其政”，组织上把我们安排到一个工作岗位上，我们就要对党的事业高度负责，兢兢业业地把工作干好。要有一种“事业无止境，奋斗无穷期”的进取精神，有一种逢山开路，遇水架桥，克服困难、永不懈怠的干劲;有一种只为成功想办法，不为失败找理由的坚定信念。那么，我们的工作一定会是上位，也一定会是一流的。
二是要必须树立强烈的责任感和主动感。无论干什么工作，我们都要把干到最好、干到极致作为最基本的要求，这不仅是工作标准、工作态度问题，更是一种品质、一种追求、一种责任。能否把计生各项工作部署真正落到实处，完成既定目标任务，关键看我们能否以强烈的责任感不等催、不等推，自我加压，主动作为，一项一项地、高标准地抓好各项工作落实。强化履职能力，在攻坚克难上下功夫，把攻坚克难当做履行职责的基本要求，当做展现能力的机会，凡事要向高处看，每项工作不能仅满足于完成，而是要看自己的责任尽到没有，尽好没有，力求好中求好，精益求精、臻与完美，要敢于直面困难，越是困难的事越要办好，越是艰巨的任务越要主动请战，积极的在困难中寻求机遇，发展自己，做到事不避难、敢于担当，积极主动、扎扎实实地推动工作。
三是必须要克服自我放松的倾向。当前，我们有些计生干部或多或少地存在自我放松的倾向；有的同志思想没激情、工作没热情，消极懈怠，得过且过；有的同志安于现状，缺乏紧迫感，对工作拖拖沓沓、敷衍塞责；有的同志身不在岗，心不在责；有的同志自以为拼搏过了，奋斗过了，有了资本可以歇一歇了的思想。这些都影响了我们计生干部的形象。所以我们必须把工作的标准定位在负重加压、奋力赶超上，加强和改进干部的思想作风和工作作风。发扬一种“创一流、争先进”的精神，做每项工作都要高起点、高标准、高质量。要敢和同行业同部门比成绩、争名次，敢和别人叫板，跟自己较劲儿，做到唯先是争，决不能自我放松要求，降低标准，甘居下游，无所作为。要有一种工作质量上不去就“食不甘味、寝不安席“的责任感，工作标准达不到就“如履薄冰、如临深渊”的危机感。
四是必须养成一种“能吃苦、耐磨炼”的作风。任何人要想在工作中取得更大成绩都没有捷径可走，都必须勇于吃苦，不计辛苦，不讲清苦，不怕艰苦。能吃苦、能耐劳，想干事、能干事，才有可能干成事。要进一步发扬吃苦耐劳的精神，积极适应各种艰苦环境，立足计生工作的实际，脚踏实地，敬业负责，下最大力气，出最大的成绩，知责而为，迎难而上，在艰苦中、在高标准工作中实现自己人生价值和崇高追求。
五是必须叫响一个“高标准、严要求”的口号。一般化的工作谁都会做，“太平官”谁都会当，只有干一流的工作，才能创一流的业绩，要想干一流工作，必须人人争一流，时时争一流，永远争一流，必须叫响“高标准、严要求”的口号，“严”字当头，严格管理、严格督办、严格奖惩，并把工作的高质量与政绩考核结合起来。只有在工作创出业绩做出贡献。才能有位子，有舞台、有面子。
二、争取党政领导的重视和支持，是做好计生工作的保证
人口和计划生育工作如果得到党政领导的关心、重视和支持，工作中出现的困难和问题一般都会迎刃而解。
一是要与领导经常沟通。要积极主动汇报工作，通过汇报工作，与主要领导沟通，宣传领导，寻求领导对人口计生工作的关心。要对上级出台的人口计生工作方针、政策，工作中的重大问题及时主动向党政主要领导汇报，同时，结合实际，提出具体的落实意见或方案，便于领导了解和掌握情况,作出正确决策。汇报工作要简明扼要，突出重点，坚持一分为二，不能只报喜不报忧，对重要问题，还应写成书面专题报告，请党政主要领导予以批示，帮助解决。
二是要以工作实绩感动领导。用自己的工作成绩取得领导对人口计生工作的重视和支持，这也是最重要的一点。首先要认真把工作落到实处。要善于把上级部署的任务和提出的要求与本地实际相结合，分清主次，有计划、有步骤、有重点地逐步抓好工作落实，不做华而不实的表面文章，不喊哗众取宠的空洞口号,以过硬的能力和作风推动人口计生各项工作的落实。让上级满意、让群众满意，以实绩赢得领导的支持。其次要勤于思考，不断创新。作为计生主任，就要多思考本乡镇的人口和计划生育工作中的关键问题和薄弱环节，对于存在的问题要深入实际调查研究，有的可能是领导认识问题，有的可能是工作人员素质问题，有的可能是经费落实问题等等，要找准问题的关键，采取强有力措施，逐步加以解决。比如，针对个别村计生专干文化不高、素质偏低、不懂业务现象，可以搞一些强化性、专题性培训指导，请一些行家里手讲课，就能收到比较好的效果。另外，要勇于创新。工作创新要坚持科学、因地制宜、实事求是，把创新作为一种工作目标、工作追求、工作责任。在工作中创新，在创新中谋求工作发展。结合本乡镇实际，紧紧围绕“双文明”建设、流动人口管理服务、利益导向机制建设、药具发放、社会抚养费征收、村民自治等方面抓典型、出亮点。
三是要为领导当好参谋和助手。人口计生工作是党和政府的一项重要工作，也是乡镇的重点工作。作为计生办主任，首先要给党委政府当好参谋和助手，“上面千条线，下面一根针”，党委政府工作千头万绪，主要领导不可能详细了解各部门每项工作，因此，作为参谋和助手的计生办主任必须用事实和数据真实反映工作中存在问题和困难，并拿出切实可行的方案，提供给党委政府，为党委政府的正确决策提供科学依据，切实起到党委、政府参谋和助手的作用。只有这样，才能够进一步赢得党政领导的关心、重视和支持，人口计生工作才会顺利推进。
三、协调处理好五方面关系，是做好计生工作的基本要求
计划生育工作是一项社会系统工程，有些工作仅靠人口计生部门的力量很难做好，因此，乡镇计生办主任必须要具备有统筹安排、协调各方的能力。
一是要处理好与乡镇党、政主要领导关系。这也就是刚才所说的要积极取得乡镇党政主要领导的关心、重视和支持。乡镇党、政主要领导是人口计生工作的第一责任人，也是我们计生办主任做好各项工作的坚强后盾。要当好乡镇计生办主任，就要处理好与乡镇党、政主要领导的关系，积极主动地从经费投入、政策支持、调度安排等方面争取党政主要领导的重视和支持。
二是要处理好与各村党支部、村委会的关系。没有村党支部和村委会的支持与配合，要做好人口计生工作是不可能的。同时，工作在农村第一线的村计生专干，受乡镇计生办和村党支部、村委会的双重领导,没有村党支部、村委会的支持，很难顺利开展人口计生工作。所以，计生办主任在开展人口计生工作时要处理好与党支部、村委会的关系，既要依法开展人口计生工作，又要从各方面调动村党支部、村委会支持、配合人口计生工作的积极性和主动行。
三是要处理好与乡（镇）直有关部门的关系。争取有关部门的配合，共同抓好人口计生工作，公安、工商、税务、卫生、民政、教育等部门都与计划生育工作联系较紧。计生办主任要积极主动加强与这些单位的联系，及时沟通信息，使齐抓共管工作机制真正落到实处，千万不要唱独角戏。
四是要处理好与县级人口计生部门的关系。要经常与县级人口计生部门保持密切联系，以便于及时掌握工作动态，及时、准确、全面领会上级工作精神，积极主动地完成上级交办的各项任务。
五是要处理好与育龄群众的关系。要切实改变工作思路和方法，紧密结合当前深入推进的计生“双文明”创建工作，找准结合点，处理好管理与服务的关系，积极探索在服务氛围中体现管理的工作格局，转变我们的工作态度，做育龄妇女的贴心朋友；改善服务条件，提高服务能力和技术水平，通过为广大育龄群众开展生殖健康服务和对常见疾病进行有效的诊治等活动，处理好与育龄群众之间的关系，最大限度地赢得育龄群众对工作的配合与支持。
四、重点工作有新突破，是做好计生工作的关键。
人口和计划生育工作量大、面宽，乡镇主任在实际工作中必须抓住根本，突出重点。作为乡镇一级，当前和今后一个时期的重点工作，应重点抓住以下七个方面：
一要着力抓好宣传和政务信息工作。要以计生“双文明”创建为载体，深化创建内涵，丰富创建内容，使更多的计生家庭享受到计生“双文明”创建带来的成果,要全方位、广泛的宣传现行人口和计划生育法律法规及优惠政策。及时宣传，准确报道全县人口计生工作新思路、新举措、新动态、新经验、新进展，营造良好的人口和计划生育社会氛围。
二要着力抓好统计求实工作。求实是统计工作的灵魂，是做好计划生育统计各项工作的前提和保障，近年来我县数据库质量和软件应用水平及信息化建设取得了长足的发展和提高，要坚决杜绝统计数字上弄虚作假和瞒、漏报行为的发生，对瞒报计划生育统计数据的，一经发现，严肃查处，绝不姑息迁就。
三要着力抓好“月访视”“季普查”、免费检查服务和节育措施的落实工作。“季普查”和免费检查服务工作是控制政策外生育的关键措施之一，只有提高这两项工作服务质量，才能掌握实情，才能早发现问题，早解决问题，防止政策外生育，提高符合政策生育率。乡镇计生办主任一定要切实重视抓好“季普查”和免费检查服务工作，充分发挥计划生育药具的作用，真正做到“关口前移”，实现孕前型管理。
四要着力抓好流动人口计划生育管理服务工作。流动人口计划生育管理服务是当前乃至今后一段时期人口和计划生育工作的重点，如果不重视这一块工作，整体质量水平就难以提高。随着《流动人口计划生育工作条例》的颁布实施，流动人口计划生育管理服务工作是摆在各级人口计生部门面前的一个重要课题，这就需要我们广大计生工作者，尤其是处于领导地位的各级计生干部，要积极探索，勇于实践，努力寻求出一条适合本地区流动人口计划生育管理服务的新路子。
五要着力抓好出生人口性别比综合治理工作。出生人口性别比偏高问题，是当前重中之重的工作。从我县1-5月份报表看性别比是115：100，这个数字在全市是比较高的，我们必须要引起高度重视，各乡镇必须要突出抓好出生人口性别比偏高问题的综合治理工作，要进一步加大宣传教育力度，进一步加大优惠奖励政策的落实力度，进一步加大打击“两非”案件的力度，特别要切实加强“三级两全包保”管理服务这一关键环节，只有加强跟踪管理，才能堵塞漏洞，防患于未然。
六要着力抓好依法行政，社会抚养费征收管理工作。在工作中一定要注重政策，严格执行计划生育“七不准”，坚持走依法行政的道路，文明执法、严格执法，对政策外生育对象一定要依法及时组卷，按程序依法执行。以重处重罚，遏制政策外生育，起到教育和警示作用。
七要着力抓好人口和计划生育协会工作。要不断加强基层计生协会组织建设，提高协会队伍业务素质。加快企业和流动人口协会建设步伐，充分发挥协会作用，积极开展民主参与和民主监督活动，展示计划生育“村民自治”工作效果。
五、建好计生干部队伍，是做好计生工作的基础
计划生育作是一项工作任务重、目标要求高、难度大和容易得罪人的工作，要想干好此项工作，计生主任，首先要做作风硬、纪律严、业务精的表率，先正己后正人，人们常说“观其行而信其言”，带好工作队伍。要抓好经常性的思想、作风、纪律教育，提高计生队伍思想道德水平，抓好经常性业务培训，努力提高他们的业务素质，既要关心并帮助计生干部解决工作、学习和生活中的实际问题，特别要关心他们政治上的成长与进步；又要对工作不思进取，造成工作严重失误与损失的干部进行严肃处理。做到恩威并重，只有这样，才能使他们感到干不好有压力，干好有奔头，才能全身心地投到计生工作中，为基层计生工作出力流汗，作出贡献。总之，我们要着力培养一支作风硬、工作实、能吃苦的计生干部队伍。这事我们做好计生工作的基础。
同志们，今年我县人口计生工作任务很繁重，面临着争创“国优”的艰巨任务，需要我们做的工作也很多，希望大家以更加饱满的工作热情，迎难而上，大胆创新，扎实工作，推动我县人口和计划生育工作再上新台阶。
谢谢大家！