区长在全省人口和计划生育工作电话会议**分会场的讲话

同志们：

　　为全面加强新时期人口和计划生育工作，20XX年12月中共中央、国务院下发了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，国务院召开了全国人口计生工作会议。为认真贯彻落实中央《决定》和全国人口计生工作会议精神，今天，省政府在济南召开了全省人口和计划生育工作电视电话会议。刚才，韩寓群省长代表省委、省政府作了重要讲话，深刻阐述了中央《决定》的重大意义，明确提出了贯彻落实全国人口计生工作会议，统筹解决人口问题的任务和措施。各部门、各单位一定要认真学习领会，结合我区实际，抓好贯彻落实。下面，我就这次会议精神的贯彻落实再讲几点意见：

　　一、认真学习宣传中央《决定》和国家、省人口计生工作会议精神，进一步增强做好人口计生工作的使命感和紧迫感

　　中央《决定》以科学发展观和构建和谐社会为统领，对全面加强今后一个时期的人口和计划生育工作作出了全面部署，提出了新的思路和新的要求，是指导新阶段人口和计划生育工作的纲领性文件。落实好中央《决定》和全国、全省人口计生工作会议提出的各项任务，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，对全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重大意义。各部门、各单位要把学习宣传、贯彻落实中央《决定》和全国、全省人口计生工作会议精神，作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，通过灵活有效的形式，组织广大机关干部和基层计生工作人员学习好中央《决定》和全国、全省人口计生工作会议精神，充分认识全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，切实把思想统一到国家、省对人口和计划生育工作形势的分析判断上来，统一到稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的目标任务上来，统一到上级对人口和计划生育工作的各项部署上来，坚持不懈地做好新时期人口和计划生育工作。

　　二、扎实做好我区人口计生工作，以实际行动贯彻落实中央《决定》和全国、全省计生工作会议精神

　　一是要正确分析当前我区的人口计生工作形势，认真研究制定贯彻落实中央《决定》的具体措施。当前，我区计划生育工作总体形势是好的，但同时也必须清醒地看到，我区人口发展仍然面临许多不可预测的复杂因素，人口对经济社会发展的压力仍然较大，伴随人口增长出现的许多社会矛盾仍比较突出。区计生部门要充分发挥牵头部门的职能作用，深入基层调查研究，认真了解分析当前制约人口计生工作的主要困难和突出问题，全面掌握当前我区人口计生工作出现的新特点，结合我区实际，制定贯彻落实中央《决定》的目标任务、工作重点和具体措施。各有关部门、单位要切实提高对当前形势的认识，明确工作目标，把握工作重点，研究制定切实可行的措施，不断完善做好人口计生工作的新方法、新途径，切实做到改进工作、强化管理、搞好服务，把中央《决定》和上级会议精神落到实处。

　　二是要强化基层基础工作，进一步提高人口计生工作水平。要把人口计生工作的重点放在基层，放在社区，切实加强社区班子、计生工作队伍和工作制度建设，确保计生工作机构健全、人员到位、待遇落实。要认真研究新形势下基层人口计生工作出现的新情况和新问题，深入分析原因，研究解决措施，强化日常监控，严格落实单位法定代表人计划生育责任制，强化计划生育基础管理，加大对各项奖励政策落实情况的督查力度，优化人口计生大环境，加快建立和完善基层人口计生长效工作机制。

　　三是要筹备好全区人口计生工作会议，及时对贯彻落实中央《决定》进行部署。市委、市政府将在春节之后召开全市人口和计划生育工作会，对贯彻落实中央《决定》，做好20XX年的人口计生工作进行全面部署。区有关部门也要早着手、早准备，精心筹备好我区20XX年的人口计生工作会，对贯彻落实中央《决定》和省、市人口计生工作会议精神进行全面部署，确保将中央、省的各项重大部署真正落到实处。

　　三、切实加强对人口计生工作的领导，推动我区人口计生工作再上新台阶

　　一是要进一步加强对人口计生工作的领导。各部门、各单位要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作列入本部门的重要议事日程，定期研究和部署人口和计划生育工作。近期，各部门、各单位要围绕全国、全省人口计生工作会议的部署和要求，重点抓好中央《决定》的学习宣传和贯彻落实，按照上级对人口计生工作提出的要求，结合本部门工作实际，制定和落实具体措施，切实抓好本部门、本单位的人口计生工作。

　　二是要努力形成齐抓共管的工作合力，进一步巩固综合治理的工作格局。人口计生工作是全区的一项重要工作，各部门、各单位要进一步增强做好人口计生工作的全局观念，充分发挥各自的职能优势，密切配合，齐抓共管，建立横向协作配合与纵向垂直负责的综合治理机制，形成人口计生工作的整体合力，进一步巩固和完善人口计生综合治理工作格局。

　　三是要完善考核评估机制，严格落实目标管理责任制。要按照上级新的部署要求，进一步完善我区人口与计划生育目标责任考核办法，加大考核奖惩力度，充分调动各部门、各单位的工作积极性和主动性。要把各部门、各单位贯彻落实中央《决定》的情况，纳入全区人口计生工作目标责任考核体系，定期进行督促检查，确保各项重点目标任务的完成。要进一步增强各级领导干部、各部门、各单位抓好人口计生工作的责任感，严格落实计划生育一票否决、考核奖惩等制度，对出现问题的部门和单位要严格落实责任追究制。

　　同志们，做好人口和计划生育工作意义重大，任务艰巨。全区上下要以科学发展观为统领，以贯彻落实中央《决定》为契机，振奋精神、开拓进取，进一步做好新形势下的人口计生工作，促进我区经济社会又好又快发展。