在全区食品安全工作会议上的讲话

　　同志们：
　　
　　今天我们在这里召开全区食品安全工作会议，这是我区食品安全委员会成立后召开的第一次重要会议。这次会议的主要目的是认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强食品安全工作的指示精神，进一步明确我区食品安全工作的主要任务和要求，理顺食品安全监管体制，切实加强食品安全工作。下面，就我区食品安全工作的形势和如何做好我区食品安全工作讲几点意见：
　　
　　一、认清形势、提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感
　　
　　食品是人类生存的必需品，涉及千家万户；食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定。随着经济持续快速健康发展，人民生活水平不断提高，人民群众的食品安全观念日益增强，食品安全成为社会关注的热点问题。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视食品安全工作，采取了一系列积极有效的措施加强食品安全工作。国务院出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，省政府下发了《辽宁省人民政府关于切实加强食品安全工作的意见》，成为指导当前和今后一段时期我省食品安全工作的纲领性文件。为我区食品安全工作提供了依据。
　　
　　近年来，区委、区政府高度重视食品安全监管工作，始终把食品安全监管作为一项重要而紧迫的任务列入议事日程，不断加强对食品安全的监管，为营造放心安全的食品消费环本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络境，构建和谐社会提供了必要保证。在各职能部门的共同努力下，我区实施食品放心工程初见成效，逐步建立起了食品安全检验检测体系，加强了对流通领域食品安全监管，开展了食品安全专项整治，开通了食品安全信息网络服务平台，初步实现了食品从“源头”到“终端”各环节的安全监管。总的来说，我区食品安全形势朝着平稳、健康的方向发展，制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为得到了有效遏制，人民群众对食品安全工作的满意度有所提高。
　　
　　但是，按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，我区食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，食品安全工作形势仍然比较严峻。在种植、养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、终端消费环节等因卫生不合格，环境不达标等问题给食品安全带来一定的隐患。这些问题的存在，为我们做好食品安全工作提出了新的挑战，因此，我们必须充分认识食品安全工作面临的形势，不断增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
　　
　　二、明确责任、健全机制，推动我区食品安全工作的深入开展
　　
　　20XX年以来，国家从宏观形势发展需要出发，对食品安全监管体制进行了重大改革，组建国家食品药品监督管理局。6月10日，省食品药品监督管理局正式挂牌。4月12日，市食品药品监督管理局正式挂牌。根据省政府办公厅（20xx）44号明传电报精神，按照葫芦岛市食品安全委员会的总体部署，我区食品药品监督管理局分局今天也要揭牌，成立由15个职能部门组成的食品安全委员会。区政府负责提供必要的办公场所和经费保障。这标志着我区食品安全管理工作管理机制改革迈进了一大步。这次会议将进一步明晰了各职能部门职责和权利，为我区食品安全工作的有序开展奠定坚实的基础。
　　
　　为做好食品安全工作，我们大家要树立两个意识，健全三项机制。
　　
　　两个意识一个是全局意识，一个是责任意识。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，从全面振兴连山区老工业基地的全局，从全面建设小康社会和构建连山区和谐社会，保证连山人民安康福祉的大局来认识食品安全问题。区政府成立的区食品安全委员会，作为区政府常设的议事协调机构，负责组织、指导、协调全区食品安全工作。刚才，树祥同志宣读的《通知》本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络中明确了委员会的15个职能部门各自的职责。各职能部门要忠于职守，各尽其责，责权统一确保各个环节不出问题。市食品药品监督管理局作为食品安全监管的牵头单位，主要是发挥“综合监督、组织协调、重大案件的查处”作用，协调各职能部门做好各项工作。各有关职能部门要按照各自的监管环节开展工作，按照“谁主管、谁负责；谁行政不当，问责谁”的原则，落实管理责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实，做到责任到人。健全三个机制。一是要建立健全信息收集和发布机制。委员会各成员单位之间、乡镇政府及各部门之间都要建立健全信息沟通平台和通报网络体系，实现食品安全信息综合利用、互联互通和资源共享。二是要建立健全重大食品安全事故应急机制。这对有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害具有重大意义。三是要建立健全督查督办和责任追究机制。委员会办公室要定期对所部署工作的落实情况进行监督检查，重点对食品放心工程和食品安全专项整治工作实施情况进行监督检查。加大对重点问题、重点地区和措施不力达不到规定要求的进行督查督办力度。对于重大食品安全事故和隐患故意隐瞒、谎报、缓报或者授意阻碍他人报告的；食品安全信息报送不及时的；发生食品安全事故，未采取积极有效的事故救援和调查处理的；食品监管相关部门失察、监督不力和监管不到位，造成食品安全事故的以及对食品安全事故调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏等情况，要视情节轻重，交有关部门依据有关法律法规和党纪政纪规定，追究责任单位和责任人责任；构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
　　
　　三、理清思路，明确任务，切实抓好当前工作
　　
　　食品安全工作是一项艰苦细致和需要长期坚持不懈抓下去的工作。为了更有效地开展这项工作，必须突出重点，狠抓食品安全监管的薄弱环节，切实解决一些长期影响食品安全工作的问题。当前，要着重抓好以下四个方面的工作：
　　
　　（一）加强宣传培训工作。一是加强食品安全方面有关法律、法规、标准及技术规范的学习和培训。二是积极加强食品安全卫生监督执法人员队伍建设。不断提高监督执法人员的专业素质和依法行政水平。三是开展形式多样的宣传活动。
　　
　　（二）加强对食品安全源头监管。搞好食品安全工作必须从源头抓起。应重点抓好粮食、肉类、蔬菜、水果等7大类品种的整治与监管工作。
　　
　　（三）严格市场准入和管理制度。积极开展农产品质量认证认定是农产品进入市场的“身份证”和“通行证”，把好市场准入关。
　　
　　（四）加大打假力度。大力开展食品专项市场整治，尤其是重大节日的食品市场整治和夏季饮食品市场整治行动。
　　
　　同志们，食品安全工作关系重大，任重道远。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立执政为民的思想，齐心协力，扎实工作，为维护广大人民群众的身体健康和切身利益，为促进我区经济发展和社会进步作出新的贡献。