在市人才开发暨知识分子工作领导小组第五次会议上的讲话
同志们：
刚才，我们认真总结了过去一年的工作，大家充分讨论了《XX市20XX年人才工作要点》并提出了一些很好的意见和建议。会后，请市人才办根据大家的发言，进一步修改完善。总体上看，过去一年，在市委的正确领导下，通过大家的共同努力，特别是领导小组成员单位协调配合、履职尽责，全市人才工作取得了新的进展。对此，我们既要看到成绩、总结经验，更要正视不足、增添措施。一句话，在新的一年里，我们要在新的起点上不断推动全市人才工作迈上新的台阶。
今年，既是贯彻落实科学发展观，推进党的执政能力建设和先进性建设的重要一年，也是实施“十一五”规划的开局之年。市委五届六次全会提出了“十一五”时期全市经济社会发展的宏伟目标，要求全市上下牢牢抓住“快是基调，好是要求”这条主线，强力推进工业强市、项目推进、招商引资三大战略，在发展大企业培育大产业、引进大项目实现大投入、打造大城市建设新农村、完善市场机制、统筹各项事业、优化发展环境、构建和谐XX等七个方面实现突破，推动全市经济社会又快又好的发展。实现这一宏伟目标，进一步做好人才工作，充分调动、发挥各级各类人才的积极性和创造性至关重要。借此机会，我也谈谈自己的一些想法。
着眼加快发展这个主题，就是要坚持以科学发展观为统领，依靠人才推进发展，依托发展推动人才工作。党的十六届五中全会提出以科学发展观统领经济社会发展全局。对人才工作来讲，也要按照科学发展观的要求，围绕发展确立目标任务、根据发展制定政策措施、运用发展检验工作成效，进一步促进经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展。一方面，人才工作要以促进经济社会更快更好的发展为出发点。就XX来讲，特别要围绕工业强市战略，从做强冶金建材工业、做活电力工业、做大食品加工工业、做精医药化工工业、做优机械制造工业的需要出发，进一步加快企业经营管理人才、科技人才、技能人才等工业人才队伍开发。围绕建设社会主义新农村，立足做特优势产业、做强龙头企业、做大劳务经济、增加农民收入、发展农村社会事业、培育新型农民，进一步加快农村人才队伍开发。围绕打造大城市框架和区域物流中心，加强城市规划建设、城市管理、电子商务、现代物流和金融、保险、旅游等方面的专业技术人才及经营管理人才队伍建设。围绕项目推进、招商引资战略的实施，进一步加强我市外援科技智力队伍建设，大力开发XX籍在外人才资源。围绕发展壮大非公有制经济，加快非公有制经济组织人才开发。另一方面，人才工作要以实现人的全面发展为落脚点。当前，要广泛深入开展好以“争创人才开发示范单位，创造一流人才环境；争当优秀人才，创造一流业绩”为载体的“双争双创”活动，做到与“一抓一”、基层党建、干部队伍建设、产业发展“四个结合”，推进人才环境、人才资源能力、人才创新创业平台“三个建设”，构建培养、激励、服务“三个机制”，不断充实活动内容，创新活动方式，扩大活动实效，完善评选管理办法，落实激励政策措施，充分激发“单位营造环境、人才推动发展”的活力。与此同时，进一步创新人才培养、评价、激励和流动机制，激发各类人才创新创业的活力。启动“一村（居）一名大学生计划”，积极引导高校毕业生面向基层就业。
突出能力建设这个核心，就是要围绕打造高素质的人才队伍，不断提升人才队伍建设水平。党的十六届五中全会提出，“加强人才资源能力建设，实施人才培养工程”。因此，一方面，要统筹兼顾、分类指导，整体推进“五支人才队伍”建设。在党政人才队伍建设上，要以提高执政能力为核心，大规模培训党政干部，落实群众公认原则，完善激励、选拔机制；在企业经营管理人才队伍建设上，要以提高市场开拓能力和经营管理能力为核心，实施“企业家素质提升计划”，深化企业经营管理人才培训，进一步创新分配激励和社会价值激励机制；在专业技术人才队伍建设上，要以提高科技创新能力为核心，改进评价方法，完善激励机制，推进成果转化；在技能人才队伍建设上，要以提高操作实践能力为核心，广泛深入开展群众性岗位技术练兵和职业技能竞赛活动，深化职业技能培训和鉴定；在农村实用人才队伍建设上，要以提高致富能力为核心，拓展“支部加协会”等开发模式，推进“阳光培训”等培训工程，强化农民工职称评定。另一方面，要突出重点、强化激励，以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。目前，我市高层次人才队伍建设还比较薄弱，国家有突出贡献的中青年专家、政府特殊津贴享受者、省学术技术带头人及后备人选等高层次人才的总量还低于全省平均水平。因此，我们要在培养、激励等方面下功夫，围绕提高自主创新能力，在专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才中努力培养一批创新型人才和领军人才。需要强调的是，要认真落实《XX市有突出贡献的人才选拔管理暂行办法》，采取开放式推荐、开放式评审、开放式宣传的方式，拓宽视野、改进方法、扩大监督、加深影响，积极开展好首届XX市有突出贡献的杰出人才和拔尖人才的推荐评选工作，以此推动我市高层次人才队伍建设，促进各级各类人才协调发展。
坚持党管人才这个原则，就是要加强党对人才工作的领导，协调一致地做好人才工作。坚持党对人才工作的领导，是做好人才工作的重要前提。党管人才的目的，是更好地用好人才、用活人才、凝聚人才。党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，搞好统筹规划，加强分类指导，提供优质服务，管好用活人才，把各类人才的积极性、创造性引导好、保护好和发挥好。在人才工作中，我们要进一步加强党对人才工作的领导，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，努力形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。人才开发暨知识分子工作领导小组要继续发挥好作用，建立统分结合、协调高效的工作运行机制，积极探索建立科学的人才工作绩效考核机制。组织部门、人才办要继续履行好牵头抓总的职能，不断拓展视野，创新机制，改进方法。各有关部门既要进一步明确职责、发挥作用，又要加强与相关部门的协调配合和社会各界的沟通协作，充分调动方方面面的积极性，协调一致地加强人才队伍建设、加快人才资源开发。
强调优化环境这个关键，就是要进一步抓好落实，积极营造人才干事创业的良好氛围。人才的活力取决于环境。激发各类人才创新创业的活力，要求我们紧紧抓住优化环境这个关键，为人人竞相成才和充分施展才华创造良好的社会环境。首先，要抓好宣传。充分发挥市内各新闻媒体的作用，进一步扩大人才工作宣传的覆盖面和影响力。要广泛宣传党和政府关于人才工作的一系列方针政策，深入宣传优秀人才的先进事迹和人才工作的先进经验，充分发挥典型的示范、辐射、带动作用，进一步树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，努力营造有利于各类优秀人才脱颖而出和充分发挥作用的社会环境。其次，要抓好引导。结合实际，坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和规定，降低人才创业成本，激发人才创新活力，进一步完善诸如“支部加协会”开发农村实用人才、加强农民工职称评定、围绕工业强市开发工业人才、培养造就拔尖人才、深化“双争双创”活动、引导鼓励高校毕业生面向基层就业等方面的政策措施，不断建立健全人才队伍建设和人才资源开发的政策体系。第三，要抓好服务。积极探索建立党管人才的服务机制，进一步完善领导联系高层次优秀人才制度，变“管理”为服务，诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，积极营造拴心留人、人在心在的良好氛围，让各类人才创业有机会、干事有环境、发展有空间。
总之，我们要围绕今年人才工作的目标、思路和要求，尽职尽责地做好工作，不断开创我市人才工作新局面。
谢谢大家！