四.党组织建设

内部文件 注意保存

党组织建设文件汇编

中国石油东方地球物理公司党委

二00八年一月三十日

目 录

1、《地震队党组织建设指导书》公司党字〔2003〕17号 ………………………………………………………………（3）

2、《东方地球物理公司关于加强党员管理的暂行规定》公司党字〔2003〕84号 ……………………………………………（18）

3、《东方地球物理公司党委创建“五好”党支部实施办法》公司党字〔2005〕38号 ……………………………………… （26）

4、《党支部工作五项制度》公司党字〔2006〕7号

…………………………………………………………… （40）

5、《党支部工作目标管理办法》公司党字〔2006〕53号 ……………………………………………………………（46）

6、《东方地球物理公司党建工作责任制实施意见》公司党字〔2007〕24号 ……………………………………………… （52）

7、《东方地球物理公司基层建设实施意见》公司党字〔2008〕1号 ……………………………………………………………（59）

地震队党组织建设指导书

公司党字〔2003〕17号

2003年2月18日

前 言

地震队是东方地球物理公司主营业务的核心部分，党支部是地震队的战斗堡垒，加强地震队党组织建设是提高企业核心竞争力和全局党建工作水平的基础和关键。为加强地震队党组织建设，使党支部工作逐步走向规范化、系统化、有形化，特制定本指导书。

指导书遵循《党章》和党内有关规定，对原物探局和六家物探公司（物探处）多年来地震队党组织建设的经验和做法进行沉淀和完善，以一个施工期为限，分三章、七十七条，从基础工作、机构建立、目标和计划的制定、思想教育、活动载体、组织发展、思想政治工作、考核评议、工作总结等几个方面规范了地震队党支部的工作内容和工作方法，力求实用、简明、操作性强，成为野外地震队党组织建设的指导性文本。地震队党支部应在本指导书基础上，创造性地开展工作，使之不断丰富和完善。

第一章

第一节 基础工作

第一条 参与项目运作的各专业化服务中心，应在项目启动

的同时，将党员组织关系整体转到地震队。

第二条 隶属专业化服务中心的党员的流动卡要收齐；申请入党人员的入党申请书和入党积极分子考察表要齐全完备。

第三条 对没有组织关系和流动卡的党员，指导员要问明原因，并积极与上级党组织联系，补办有关手续。

第四条 建立基础档案。包括党支部活动记录本、党员登记表、预备党员登记表、申请入党人员登记表、入党积极分子登记表、发展党员计划表、班组党员分布情况表等。支委会换届选举和党小组划分后，还要填写支部委员基本情况登记表、党小组情况登记表。

第五条 地震队应在主营地悬挂国旗、司旗、队旗，并在醒目位置张贴或悬挂企业精神、公司员工行为规范、队伍简介（队史）、建队方针、党支部工作目标、组织机构、队规队纪等。出工前要将以上有关物品准备齐全。

第二节 党支部的建立和换届选举

第六条 党支部是地震队的政治核心和战斗堡垒。每个地震队都要建立包括主体、专业化服务队伍、靠前服务人员、民工等各方面党员组成的统一的党支部。

第七条 7名党员以上的地震队党支部设立支部委员会，不足7名党员的只设党支部书记1人。党员人数不足20人的党支部设委员3人，其中党支部书记1人；20名以上的可设5或7名委员，其中书记1人，可设副书记1人。

第八条 党支部委员会任期两年，新组建地震队、支委会任期届满、任期未满但支委变化较大的党支部，在开工前要召开党员大会，选举产生新的支部委员会。

第九条 上级任命的指导员负责组织筹备支委会的建立及换届选举事宜，开会前酝酿支部委员候选人预备人选，报上级党组织批准，征求党员意见后确定支部委员候选人名单。支部委员会一般实行差额选举，候选人多于应选名额的20%以上。指导员作为支部委员和党支部书记候选人。

第十条 拟定选举办法。主要内容包括：候选人得赞成票应超过实到会有选举权人数的一半才能当选；候选人得赞成票超过半数的人数多于应选名额时，以得票多者当选；如票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，得票多者当选；候选人得赞成票超过半数的人数少于应选名额时，对不足的名额另行选举。

第十一条 选举要严肃、庄重，有条件的要在会场正前方悬挂党旗；选举大会由指导员主持。

第十二条 选举程序

（1）清点人数，有选举权的党员超过应到会人数的4/5，方能进行选举，否则应改期举行。

（2）采用举手表决的方式通过选举办法。

（3）主持人介绍候选人情况。

（4）确定并通过监票人，指定计票人和唱票人。

（5）投票、计票。

（6）宣布选举结果。

第十三条 召开第一次支委会议，等额选举书记、副书记，并研究确定支部委员的分工。

第十四条 向上级党组织书面报告会议情况及选举结果，请求批复。

第三节 建立党小组

第十五条 10名党员以上的地震队党支部，应在党员相对集中的班组建立党小组。

第十六条 建立党小组由支部委员会研究确定，并将建立情况予以记载和公布。

第十七条 党小组的划分

（1）按照项目运作的需要和党员素质合理划分党小组，党小组划分应便于管理、便于集中开展活动。

（2）一个党小组应有3名以上的党员，其中至少有1名正式党员。

（3）测量、钻井、采集等重要班组原则上应分别建立党小组，党员数量不足的应做适当调整。

第十八条 党小组长须是正式党员，应具备一定的政治素质和组织能力，一般应由分管该班组的队领导或班组长担任。

第四节 党支部工作目标和计划的制定

第十九条 召开支委会，制定党支部工作目标。制定党支部工作目标要紧密围绕项目运作，体现先进性，精神文明和物质文明一起抓。目标要具体实在，突出特色，切实可行。

第二十条 制定党支部工作计划。主要包括：班子建设、队伍建设、党员的学习教育、党支部活动、党小组活动、三会一课、思想政治工作、组织发展、工团建设、民主管理、上级党组织要求的其他工作等内容。

第二十一条 制定计划的依据

（1）按照施工的不同时期，确定不同的工作重点。

（2）按照项目特点制定。

（3）按照班组的工作性质制定。

（4）按照人员的不同情况制定。

第二十二条 党支部工作计划的分解

（1）按照施工的前、中、后不同时期进行分解，工作应有所侧重。

（2）按照党小组、责任区的不同特点分解，突出计划的针对性。

（3）按照党员的不同特点分解，量化考核指标。

第五节 开工前的形势任务教育

第二十三条 开工前召开全体员工大会，由指导员、队经理组织开展形势任务教育。

第二十四条 形势任务教育的内容

（1）承担的任务情况。包括工区概况、地质任务、工期、甲方及上级领导对项目的要求。

（2）面临的形势。企业改革的形势任务教育；市场的形势分析；本项目运作中的难点分析。

（3）项目运作整体目标及党支部建设目标、队伍建设目标、质量目标、成本目标、HSE目标。

（4）对员工的要求：公司企业目标、企业精神、企业使命、员工行为规范的宣贯(内容见员工手册)；对员工工作态度、工作能力、精神面貌等方面的要求；队规队纪。

第二章

第一节 学习教育

第二十五条 学习教育内容包括：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育和“三个代表”重要思想；党的基本知识；企业改革、发展、稳定的形势任务；企业规章制度、政策法规；企业精神、价值观、企业目标、企业使命等企业理念和团队文化；与岗位相结合的业务知识、操作技能及外语等。

第二十六条 野外生产过程中的学习教育活动以分散自学为主，可采取印发学习资料、党支部提问题、党员写体会的方法。

第二十七条 充分利用生产空闲时间集中学习，避免空洞说教，可采取知识竞赛、集体讨论、看录象等形式进行。

第二十八条 技术班组和管理人员除参加支部组织的常规学习以外，还要采取专题讲座的形式，突出业务学习的内容。

第二十九条 针对生产中遇到的难题，组织员工学习讨论、献计献策，解决具体问题，提高业务技能。

第三十条 以QC小组、技术创新活动、课题研究等形式，拓宽学习渠道。

第三十一条 利用班组出工前例会时间进行宣讲和学习。 第三十二条 以党小组为单位组织的学习，要有计划、有记录、有检查、有考核。

第二节 活动载体

第三十三条 每个地震队党支部都要有明确的活动载体，无论采取何种活动载体，都要有目标、有考核、有奖惩。

第三十四条 根据野外施工特点、生产组织方式、党员队伍现状合理选择活动载体。

第三十五条 地震队党支部要在学习借鉴成熟经验的基础上，不断创新，创造出独具特色、实用有效的活动载体。

第三十六条 党员数量较少、素质较高、工作地点分散的党支部，可开展党员责任区活动。

（1）按照就近划分、利益相关、不留空白的原则，划分责任区。

（2）素质较高的党员担任责任党员。

（3）责任区要有明确、具体的工作目标和工作计划。

（4）责任党员和责任区都要有量化的考核标准，一般包括思想作风、生产和QHSE、组织观念、模范作用、群众工作等方面。

（5）对责任区和党员的考核要吸收群众参与，考核结果可与分配挂钩，并在群众中公布。

第三十七条 党员分布不均衡、素质差异较大的地震队党支部，可开展党员先锋岗（一个党员一面旗）活动。

（1）党员先锋岗活动的目标是：平时能看出来，困难时能站出来，关键时能豁出来。

（2）党员亮明身份，佩带统一的胸卡或徽志，还可以为室内工作的党员制作桌牌。

（3）制定不同岗位上的党员工作标准，尽量做到量化、具体化，可操作化。

（4）依据工作标准，每个施工季进行1-2次考核，项目结束时，结合党员民主评议进行综合考核。

（5）对党员的考核要吸收群众参与，考核结果可与分配挂钩，并在群众中公布。

第三十八条 党员数量较多、分布均衡的党支部，可开展“两员两号”活动。

（1）“两员”是质量监督员、HSE监督员，由符合条件的党员担任。

（2）“两员”在质量和HSE工作中的职责：宣传教育员工贯彻质量、HSE管理方针政策和目标；对各环节出现的质量、HSE隐患及时反馈所在党小组和主管领导；协助并参与质检小组、HSE管理小组开展相关活动；对严重违反质量、HSE管理规定的人和事及时予以制止。

（3）“两员”在质量和HSE工作中的权利：参与党小组、本班组的质量、HSE有关会议和活动；对班组员工的质量、HSE管理评比活动有建议、表决权；对施工各环节进行监督。

（4）指导员、队经理共同与“两员”签定责任书，并颁发聘书。

（5）“两号”是指党员先锋号、青年文明号，可参照党员先锋岗活动执行。

（6）对“两员两号”的考核要吸收群众参与，考核结果可与分配挂钩，并在群众中公布。

第三节 党费缴纳

第三十九条 施工期3个月以内的地震队党支部，收缴党费一次；超过3个月的收缴两次。

第四十条 党费交纳基数（月）是：技能工资、岗位工资、工龄工资三项之和减个人所得税。

第四十一条 交纳党费的比例为：月党费交纳基数在400元（含）以下者，月党费交纳基数的0.5％；400元以上至600元（含600元）者，交纳1％；600元以上至800元（含800元）者，交纳1.5％；800元以上至1500元（含1500元）者，交纳2％；1500元以上者，交纳3％。

第四十二条 地震队党员施工期间交纳党费数=（月党费交纳基数×党费交纳比例）×施工月数。

第四十三条 公司内流动党员在地震队施工期间，党费交至地震队党支部，收工后党费交至所属单位党组织。

第四节 组织发展

第四十四条 组织发展工作方针：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。

第四十五条 组织发展原则：把质量放在第一位的原则；入党自愿的原则；有领导、有计划发展的原则；个别吸收的原则。

第四十六条 认真分析本队党员、入党积极分子、申请人员和员工的队伍状况，确定本施工季和本年度的组织发展目标。

第四十七条 地震队组织发展的重点是管理、技术、操作骨干人员。

第四十八条 通过党的知识培训班、谈心谈话、宣传党员先进事迹等形式，对员工进行教育，引导他们积极向党组织靠拢。

第四十九条 员工向党支部提交入党申请后10天内，党支部书记或组织委员应主动找其谈话。

第五十条 入党积极分子的确定和培养

（1）经党小组的提名，支委会根据申请人的思想、工作、学习、作风等各方面的表现，依据入党积极分子的条件进行确定。

（2）填写入党积极分子登记表和入党积极分子考察登记表，并将人员情况报上级党组织备案。

（3）入党积极分子定期要向党组织汇报自己的学习、工作、思想情况。

（4）确定1-2名正式党员做其培养人，将考察情况填入《入党积极分子考察登记表》，一个施工季至少两次，党支部书记要签字确认。

第五十一条 确定发展对象

（1）入党积极分子经过一年以上的培养教育，考察合格后方可列为发展对象。

（2）党支部听取培养人、党小组对入党积极分子培养过程的汇报，并征求群众意见。

（3）审阅入党积极分子档案材料。

（4）召开支委会确定发展对象，并报上级党组织审查。

（5）报请上级党组织对申请人及其亲属进行政治审查。

（6）确定2名正式党员做入党介绍人，一般由培养人担任。

（7）申请人在培养人的指导下填写《入党志愿书》。 第五十二条 召开支部大会，接收预备党员。程序如下：

（1）支部书记主持会议，指定记录人员。

（2）入党申请人宣读入党申请书。

（3）入党介绍人介绍申请人的思想、工作、学习及培养教育情况，并表明意见。

（4）支委会向党员大会报告对申请人审议的情况。主要内容有：申请人的基本情况和表现；申请人及其亲属政治审查情况；党内外有关群众对申请人的表现情况及是否具备党员条件的评

价和意见；对申请人填写《入党志愿书》和有关材料进行审查的情况；支委会对其能否入党的意见。

（5）与会党员对申请人能否入党进行讨论，并表明自己的意见。

（6）申请人表明自己的态度，并对党员提出的有关问题进行解释说明。

（7）与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，即可接受申请人为预备党员。因故不能到会的党员书面或口头向支部提出意见的，应统计在票数内。

（8）支部书记对支部大会情况做简要总结，会后将支部决议填入《入党志愿书》，由支部书记签名盖章。

（9）呈报上级党组织审批。党支部向上级党组织写出接收预备党员的报告，并将《入党志愿书》、《入党申请书》、《入党积极分子考察表》和思想汇报附在报告后一并报上级党组织审批。

第五十三条 预备党员的教育、考察

（1）指定两名正式党员担任培养人，预备党员的预备期为一年。

（2）给预备党员分配适当的社会工作和群众工作，并提出工作目标和要求，在实践中经受锻炼。

（3）预备党员定期向党组织汇报思想。

（4）将预备党员编入党小组，参加党的组织生活。

（5）党支部应定期考察预备党员的思想状况和工作学习情况，每年至少两次，一个施工季至少一次，并认真填写《预备党员考察表》。

（6）党支部书记担任流动（预备）党员的第三培养人，负责施工期间的教育考察和培养，并在流动卡中填写考察记录。施工期间预备期到期的，由地震队党支部负责讨论预备党员转正事宜，并负责办理转正手续。

（7）预备党员在预备期满前一个月书面提出转正申请。

（8）预备党员所在党小组进行讨论，提出对转正的意见。

（9）党支部委员会审查并提出意见，提交党员大会讨论。 第五十四条 召开支部党员大会讨论预备党员转正，程序如下：

（1）预备党员宣读转正申请。

（2）党小组长、培养人介绍预备期间的表现，并提出意见。

（3）支部委员会说明预备党员在预备期间的表现和支部的考察培养情况，提出意见。

（4）党员讨论，在此基础上有表决权的党员举手表决。

（5）形成决议，并填入《入党志愿书》，支部书记签字盖章。

（6）党支部将《入党志愿书》、《预备党员考察表》、转正申请、支部决议报上级党组织审批。

第五节 思想政治工作

第五十五条 谈心谈话是思想政治工作的重要手段。党支部书记在一个施工季要和每一名党员进行一次正式谈话，和入党积极分子、员工也要经常采用谈心谈话的方式进行思想沟通。

第五十六条 要针对不同对象、不同环境、不同时间选择适当的谈话方式。党支部书记要注重提高修养，讲究谈话艺术，提高谈话效果。

第四十七条 坚持“六必谈”。

（1）党员、员工受到奖惩时必谈。

（2）员工结婚、家中有重大变故者必谈。

（3）队上出现重大安全、质量事故时必谈。

（4）班组长、关键岗位和骨干民工上岗前、收工后必谈。

（5）员工间出现矛盾时必谈。

（6）发现队伍中有不稳定因素时必谈。

第五十八条 员工的点滴进步和成绩，都应得到认可和激励，对重大贡献者应给予重奖。奖励要及时兑现。

第五十九条 关心员工生活，为员工做好生日饭、病号饭和民族饭等。传统节日应对员工进行慰问。

第六十条 定期评选岗位明星、优秀员工等先进典型，并优先在下个施工期聘用。

第六十一条 处罚要有章可循，重大处罚要集体研究决定。 第六十二条 做好突发事件中的思想政治工作。

（1）地震队中的突发事件包括自然灾害、重大安全、质量事故、被甲方勒令停工、一定范围的消极怠工等。

（2）认真分析事件的性质和原因，领导班子形成一致意见。

（3）统一党员、班组长和骨干人员的思想。

（4）分头做员工的思想政治工作，重点做好关键人的思想工作。

（5）在上级统一领导下，可借助外部力量做好工作。

（6）事件处理完毕后要总结经验、吸取教训，保持队伍稳定。 第六十三条 在施工的不同阶段有重点的做好思想政治工作。

（1）在施工前期，注重队伍的整合，提高凝聚力，缩短磨合期，为员工提供一个沟通顺畅、团结和谐、轻松愉快、纪律严明的工作环境。

（2）在施工中期，重点抓住影响施工效率和项目运作的难点，有针对性地做好思想政治工作；关心群众生活，利用工余时间开展丰富多彩的文体活动，形成团队文化氛围。

（3）在施工后期，要摸清员工的思想动态，做好一人一事的思想政治工作，保持队伍稳定，确保安全、优质、高效地完成生产任务。

第六十四条 领导和支持基层工会和共青团组织独立开展工作，发挥职工群众的主力军和青年团员生力军作用。工会组织要积极推动民主管理，推行队务公开。成立民主管理小组，加强对奖惩、分配、物资采办等方面的监督，组织员工参加合理化建议和经济技术创新活动。共青团组织要带领团员青年开展青年文明号、青年突击队等活动，积极推荐优秀青年团员加入党组织。

第三章

第一节 考核评议

第六十五条 考核评议是落实党支部工作目标和计划的重要环节。党支部要根据施工期的长短，对党小组和党员进行1-2次考核。

第六十六条 考核标准要尽量量化、具体化，考核结果可与分配、评优挂钩。

第六十七条 党员较多的地震队，党员评议可以在党小组内进行。

第六十八条 施工结束后的考核评议应集中时间进行，提前收工的班组（如测量、钻井）要提前进行。

第六十九条 对流动党员的考核评议结果，由支部书记负责填入流动党员卡。

第七十条 考核评议的方式要上下结合，采用群众评议党员、党员互评、党员评议党小组、党小组评议支部，党支部对党小组、党员进行综合评价的办法进行。

第七十一条 对党小组考核评议的内容包括：目标和计划落实情况、本班组工作任务完成情况、学习教育情况、群众工作、思想政治工作、基础资料等。

第七十二条 对党员考核评议的内容包括：理论学习、思想作风、工作表现、群众威信、先锋模范作用的发挥等。

第二节 施工结束后的总结

第七十三条 汇总、整理党支部工作各种基础资料，地震队党支部资料册中各种数据、表格、记录要齐全完整。

第七十四条 党小组和党员总结各自工作，党小组向支部汇报施工期间的工作情况。

第七十五条 召开支委会，对本施工季的党支部工作进行全面总结。

第七十六条 党支部总结的内容：包括本施工季工作目标和计划的落实情况，党支部活动开展情况，党员教育管理情况，组织发展情况，优秀党员事迹，特色工作经验，存在的主要问题，明年工作思路等。

第七十七条 党支部总结要形成书面材料，报上级党组织。

东方地球物理公司

关于加强党员管理的暂行规定

公司党字〔2003〕84号

2003年10月26日

为进一步加强和规范东方地球物理公司党员管理，健全和完善党员组织关系管理、流动党员管理、党费管理等各项制度，根据《党章》及有关规定，结合公司实际，制定本暂行规定。

第一章 党员组织关系管理

第一条 公司党群工作部负责公司党员及其组织关系归口管理，所属单位党群工作部负责本单位党员及其组织关系归口管理。

第二条 新进入公司人员中的党员，由公司党委接收其党组织关系。接收程序是：本人携带中国共产党党员组织关系介绍信、工作调令等有效证明，先到公司党群工作部办理党员组织关系接收手续，再持公司开具的党组织关系介绍信到其工作的直属单位（事业部、中心）党群工作部办理接转手续，层层介绍到其工作的基层单位党组织。

第三条 调出公司人员中的党员，由公司党委向外转移其党组织关系。转移程序是：本人携带工作调令和基层党组织关系介绍信，到本人所在的公司直属单位党群工作部将其组织关系转移到公司党委，再由公司党群工作部将其党组织关系转移到本人新工作单位党组织。

第四条 公司内党员调动工作单位，要及时转移党组织关系。跨公司直属单位（含机关党委）调动，公司直属单位党（工）委之间可直接办理党员组织关系转移手续。在直属单位内部调动，设立党委的单位之间可以直接转接党员组织关系，没有设立党委的单位应到上一级党群工作部门办理党员组织关系转移手续。

第五条 国际勘探事业部到国外工作的党员，成建制出国前由国际勘探事业部党委负责组建党支部（总支），配备党支部（总支）书记，出国后纳入（或牵头）集团公司在作业国建立的临时党委（总支）管理，在集团公司所建立的临时党委和国际勘探事业部党委双重领导下相对独立开展党的活动，不向国外党组织转移党员组织关系。公司其他单位独立开拓国际市场所派出的党员管理，在公司未明确管理办法之前，参照此条原则进行管理。

第六条 因工作需要，非工作调动到国际、国内项目进行技术支持、项目管理、靠前服务的党员，按公司内部流动党员管理，直接持《流动党员证》参加所在项目党支部活动。《流动党员证》在公司内视同正式党员组织关系，不再另行转接党员组织关系。

第七条 强化党员工作调动中党员组织关系管理。党员本人要增强党员意识，办理有关调动手续的同时要主动转移党员组织关系。调出单位要本着负责的精神，督促调出党员及时转移其党组织关系。调入单位党组织对新调入党员没有同时转移党员组织关系的，要进行督促并进行必要的批评教育。工作调动后没有

转移党员组织关系的党员，在新单位不能享有党内的选举权、被选举权和表决权。

第八条 公司所属单位党组织对新调入本单位的党员，要及时将新调入党员介绍和编入所属的一个党支部或党小组，参加党内组织生活。

第九条 党员借调、临时外出工作和学习（不包括项目支持），时间超过1个月不足6个月的，应转移党员临时组织关系。超过6个月的，应将党员正式组织关系转入借调或学习单位，参加党内组织生活。借调终止或学习结束，应及时将正式组织关系转回原单位。

第十条 公司领导、直属单位领导兼任公司下属单位（部门）领导职务的，其组织关系应转入兼职单位或部门党组织，编入一个基层党支部，坚持党员领导干部过双重组织生活制度。

第十一条 实行派出制的财务总监、HSE总监中的党员，其党员组织关系应转入派驻单位党组织。本人工作单位调整，按本规定及时进行党员组织关系转移。

第十二条 公司在职工作人员退休，退休批复文件下发后，应及时将本人党员组织关系转入离退休人员管理部门党组织，并及时编入一个离退休人员党支部参加组织生活。

第十三条 由于各种原因离退休人员搬迁到公司其他基地，居住、生活已与原管理单位分离的党员，应将本人正式党员组织关系转移到新居住地离退休人员（院区）党组织，纳入党组织统一管理，编入一个党支部参加组织生活。

第十四条 公司各生活基地院区的党员，其党员组织关系由公共事业部党委负责统一管理，并根据院区管理方式的调整变化，及时进行调整和规范。居住在公司各基地院区的党员，在公司以外单位、企业就业的，应将其党组织关系转移到其就业单位党组织；离开公司基地院区居住的，应将其组织关系转移到其居住地党组织。

第十五条 改制企业党员组织关系，条件成熟的应及时转入地方党组织管理。已经实施改制分流的企业，公司参股或完全退出的，在其党的关系移交地方党组织管理之前，其党员组织关系暂由改制企业原上级党组织管理，有关部门应积极与地方党组织联系，条件成熟时及时移交地方党组织管理；公司绝对控股的，其党员组织关系暂由改制企业原上级党组织管理。东方地球物理公司目前仍按下属单位进行管理的各类公司，其党员组织关系暂按原方式进行管理。

第十六条 党员组织关系介绍信，一般由党员自己办理转移手续和携带，因各种原因自己不能亲自办理和携带的，应由党群工作部门帮助办理，异地之间要以挂号邮件进行邮寄。

第二章 流动党员管理

第十七条 流动党员是指参与国内外勘探项目施工连续工作时间超过一个月的公司各专业化服务中心和技术支持单位的党员。

第十八条 野外物探队党支部负责流动党员在本队期间的

教育管理和考核鉴定。

第十九条 《流动党员证》在公司范围内视同党员组织关系介绍信。流动党员在野外物探队工作期间，持《流动党员证》参加党支部活动并享有选举权、被选举权和表决权。

第二十条 《流动党员证》由公司党群工作部统一制作印发。内容包括：个人基本情况、党费缴纳情况、党支部鉴定等。

第二十一条 流动党员基本情况由其行政隶属单位党支部负责填写。流动党员收工归队后，其《流动党员证》由其行政隶属党支部统一保管。

第二十二条 物探队党支部对流动党员在队期间的表现进行鉴定，是加强对流动党员管理的重要措施。各物探队要切实负起责任，流动党员收工归队，党支部要实事求是地对党员的表现做出评价。主要内容包括：学习情况、工作表现、业务技能、服务意识、模范作用等。对在队期间表现突出或表现不积极的流动党员，还应形成单行材料寄回其原属党组织。

第二十三条 推荐各级党代会代表和优秀共产党员工作，可参照物探队党支部的考核鉴定或推荐意见，由流动党员行政隶属单位党组织负责。

第二十四条 流动党员流动期间，其党费随其工资关系交纳。工资关系转移到物探队的，期间的党费交至物探队党支部。

第二十五条 流动预备党员在物探队出工期间，由物探队党支部负责教育考察，并填写考察记录。

第二十六条 流动预备党员转正，原则上由其行政隶属单

位党组织负责。特殊情况下，可由其行政隶属单位党组织书面委托物探队党支部所在单位党委，由其工作的物探队党支部负责讨论转正。

第三章 党费收缴、管理和使用

第二十七条 党费收缴。按照党章规定，党员应按月向党组织交纳党费。参与野外项目运作的党员，按月交纳党费有困难时，可按季向党组织交纳党费。

第二十八条 交纳党费比例。月党费交纳基数在400元（含400元）以下者，交纳0.5%；在400元以上至600元（含600元）者，交纳1%；在600元以上至800元（含800元）者，交纳1.5%；在800元以上至1500元（含1500元）者，交纳2%；在1500元以上者，交纳3%。

第二十九条 离退休人员中的党员的党费交纳，暂按原规定执行。下岗待业和有偿解除劳动关系人员中的党员，每月交纳党费2角。

第三十条 党费上缴。党员缴纳的党费，由基层党委负责管理与上缴。基层党支部每季向上级党委上缴一次党费。物探队党支部每季上缴一次有困难时，可以半年上缴一次。地区经理部党委每半年向事业部党(工)委上缴一次党费。事业部党(工)委每年12月20日前将党费上缴到公司党委。

第三十一条 党费上缴与留用比例。基层党支部收缴的党费全部上缴所属党委；地区经理部党委将党员交纳党费总额的70%上缴事业部党(工)委， 30%留本单位党委；事业部党(工)委

按党员交纳党费总数的50%上缴公司党委， 20%留事业部党(工)委；公司党委按党员交纳党费总数的25%上缴集团公司直属党委，25%留公司党委。

第三十二条 党费管理。党费由各级党群工作部代党(工)委统一管理，纳入本单位财务管理范畴，并严格执行财务管理制度，专款专用。各级党群工作部门作为党委的职能机构，要做好党费的收缴、上缴和管理工作，对下级党组织党费收缴情况要进行检查，发现问题，及时纠正。

第三十三条 党费使用。党费使用必须坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有节余的原则，必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充。其使用范围主要是：培训党员；订阅、购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；补助生活困难的党员。

第三十四条 使用党费要经集体讨论，党(工)委负责人签字。基层党委召开党代会要向大会报告党费的收缴、管理和使用情况，接受党员或大会代表的审议和监督。党支部每年要向党员公布一次党费收缴情况。

第三十五条 基层党支部日常活动经费原则上从党费中列支。紧密围绕生产和项目运作组织的各类争创活动所需必要活动经费，可按照实效、有用的原则提出经费预算，列入预算计划，经单位领导班子讨论决定，在本单位管理费用中支出。

第三十六条 本单位组织的大型党的活动，留存的党费支付有困难时，可向单位申请专项活动经费，经领导班子研究讨论

决定后执行。

第四章 附 则

第三十七条 本规定自下发之日起施行。过去有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。

第三十八条 本规定由公司党群工作部负责解释。

东方地球物理公司党委

创建“五好”党支部实施办法

公司党字〔2005〕38号

2005年5月18日

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是带领员工完成各项生产经营任务的战斗堡垒。加强党支部建设是实现建设国际一流地球物理公司发展目标的重要组织保证，也是加强党的先进性建设的基础工程。为大力推动公司现有的有形化制度的贯彻落实，建立党支部工作的量化考核体系，提高党支部创造力、凝聚力、战斗力，努力实现公司党委提出的“两个转化”，特制定创建“五好”党支部实施办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高党支部创造力、凝聚力、战斗力为目的，以加强基层领导班子和党支部建设为核心，以提高员工队伍素质为根本，以强化基层建设有形化管理制度落实为基础，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力推进“两个转化”，为实现公司改革发展稳定各项目标提供有力的思想保证、智力支持和精神动力。

二、总体目标

1、领导班子坚强有力。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和公司各项工作部署，团结进取，勤政廉洁，带领员工创造突出业绩，在努力建设为公司发展建功立业得到职工拥护的基层领导班子上取得新进步；

2、党支部战斗堡垒作用明显。党支部所开展的各项工作与生产经营管理工作结合的更加紧密，党支部在创新活动载体，改进活动方式，提高活动质量，推动本单位各项生产经营管理工作任务圆满完成上取得新实效；

3、党员先锋模范作用突出。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，在努力建设一支先锋模范作用突出的党员队伍上取得新成效；

4、队伍整体素质得到进一步提高。采取多层次培训、实践锻炼、技术比武等多种方式，在提高员工思想、技术、作风整体素质和增强队伍竞争力上取得新进展；

5、党支部基础管理工作扎实。健全党支部工作制度，规范基础管理工作，在建立一套适应现代企业制度和公司改革发展稳定要求的工作机制上取得新突破。

三、创建内容

（一）领导班子建设好

1、工作业绩优。以身作则，率先垂范，勇于开拓，积极进取，带领员工圆满地完成本单位的年度生产经营管理各项工作目标，创造出一流业绩。

2、管理创新优。结合生产经营各项管理工作，与时俱进，开拓创新，大胆探索，积极实践，推动管理创新、技术创新、制度创新。

3、团结配合优。认真执行领导班子议事规则和决策程序，增强班子整体合力。领导班子每月至少召开两次会议，讨论研究

本单位生产经营和队伍建设中的重点工作，加强沟通与交流，提高执行力。做到分工明确，密切配合，战斗力强。

4、联系群众优。牢记根本宗旨，认真贯彻执行党的群众路线，转变工作作风，关心群众疾苦，遇事同群众商量，善于征求群众意见，尊重群众的首创精神。

5、廉洁自律优。带头执行公司制定的有关廉洁自律各项规定，自觉做到克己奉公，勤政廉洁，吃苦在前，享受在后，事事处处为群众起到了表率作用。

（二）党支部战斗堡垒作用发挥好

1、工作目标明确。认真推行党支部工作目标管理，根据本单位特点和工作任务，紧密结合生产经营和管理工作的实际，按照细化、量化的要求，确定党支部建设、队伍建设、企业文化建设和宣传、工会、共青团等多方面工作目标，并采取有效措施，加以实现。

2、活动开展扎实有效。紧密围绕生产经营和管理工作，扎实地开展“一个支部一面旗，一名党员一颗星”和“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，建立活动评比台，增强党支部活动的针对性和实效性，确保各项生产经营任务完成并取得显著成绩。

3、参与保证监督作用明显。有效地参与本单位生产经营管理各项工作，保证上级党组织的工作部署得到贯彻落实，监督各项廉洁自律制度有效地执行。

4、思想政治工作细致深入。深入开展形势任务目标教育活动，把思想政治工作渗透到改革、生产、经营、管理工作中去，引导员工忠诚企业、爱岗敬业，找油找气的使命感和责任感进一

步增强。

5、“双向”培养取得成效。根据党员先进性具体要求，制定“双向”培养工作计划，努力把骨干培养成党员，把党员培养成骨干，使绝大多数班组和关键、艰苦岗位有党员，人数较多的班组建立党小组。

（三）党员先锋模范作用发挥好

1、思想观念领先。具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，做到“平时言行能看出来，困难面前能站出来，关键时刻能豁出来”，始终保持共产党员的先进性。

2、工作业绩创先。爱岗敬业，无私奉献，在本职岗位上取得了优异成绩，创造出一流的工作业绩。

3、业务技能争先。带头学理论、学业务、学技术，在生产经营管理中刻苦钻研业务，熟练掌握做好本职工作的知识和本领，达到业务上精湛、技术上拔尖。

4、实际行动率先。模范遵守党纪国法，恪尽职守，不折不扣地执行公司的各项规章制度，在急、难、险、重任务面前敢于冲锋在前。

5、联系群众密切。忠实地贯彻执行党的群众路线，善于做群众的细致入微思想政治工作，能及时将群众意见和建议反映给党组织，在职工群众中有较高的威信。

（四）队伍建设好

1、认真实践公司企业文化理念。大力加强团队建设，使“诚信、业绩、创新、和谐、安全”企业价值观成为全体员工的共同意志和行为准则，员工队伍具有良好的精神状态、和谐的人际关

系，队伍凝聚力强。

2、树立岗位明星，调动员工的积极性。在优质服务、安全生产、创新创效、业务技能等方面，积极开展“星级员工”评比活动，表彰先进，选树典型，激发员工生产的积极性、主动性和创造性。

3、加强基层骨干队伍建设。采取岗位锻炼、读书自学、名师带徒、集中培训等方式，提高员工队伍素质，努力培养一批操作骨干队伍，使基层队伍成为技术精湛、作风过硬、能征善战的队伍。

4、纪律严明，队伍作风过硬。严格遵守各项规章制度和《员工工作行为规范》，规范和养成员工良好的行为和习惯，提高员工队伍的战斗力。

5、加强基层民主管理，维护员工合法权益。涉及到员工切身利益的重大事项必须经民主管理小组审议通过，切实维护员工的合法权益。积极推行厂务公开，设立公示栏、公开板，把员工考核、薪酬分配、成本支出、劳动用工、评选先进、奖励处罚、伙食开支等员工关注的事项进行公开，接受群众监督。

（五）基础工作好

1、建立健全党支部各项工作制度。建立领导班子议事规则、领导班子廉洁自律规定、民主生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、定期总结评比制度、民主管理制度，并严格执行。

2、扎实做好基础工作。《党支部工作记录本》和各种资料、档案齐全，内容真实，整洁规范，符合要求。

3、制定工作计划，搞好工作总结。党支部每年年初（或每个施工季）制定年度工作计划和工作目标，年终（或阶段）搞好工作总结。

四、评比表彰

（一）考核。直接管理党支部的党（工）委，负责“五好”党支部的考核工作，按照创建内容和考核评分表（见附件二），每半年至少进行一次督导检查，每年进行一次考核，两年进行一次全面评估考核。

（二）推荐。直属单位党（工）委，负责把关、审核、推荐，经全面评估考核得分达到90分（考虑加分因素）以上的党支部，由直属单位党（工）委按照分配名额优中选优，研究决定推荐，并填写《“五好”党支部推荐表》（见附件一），一式两份报公司党群工作部。

（三）审批。由公司党群工作部召集有关部门进行初审后，提交公司党委审批。

（四）表彰。公司党委每两年表彰一次“五好”党支部。公司所属单位党（工）委，应根据考核结果，每年表彰一批“五好”党支部，并将考核结果与基层单位奖惩兑现挂钩。

五、附 则

本单位在考核年度出现下列情况之一的不能参评“五好”党支部。

（1）没有完成各项生产经营任务指标的； （2）HSE有重大责任事故的； （3）质量有严重责任事故的；

（4）党员有受到严重警告或行政记大过以上处分的； （5）职工有发生治安案件受到刑事或行政拘留以上处分的； （6）本单位出现不稳定事件造成不良影响的。 附件：1、“五好”党支部推荐表； 2、“五好”党支部考核评分表。

附件1

“五好”党支部推荐表

填报单位：

党支部名称 第一年考核得分 何时曾获得 过何种奖励 姓名

书记

情况 入党

时间

主 要 事 迹

党员人数

第二年考核得分 平均得分

性别 担任书 记时间

民族 文化 程度

出生 年月 行政 职务

主 要 事 迹

所属 党委 意见

直属 党委 意见

公司

党委

意见

附件2

东方地球物理公司“五好”党支部考核评分表

党支部名称： 考核时间： 年 月 日

项目 考核内容 扣分因素

扣分原因

实际得分

1、以身作则，率先垂范，勇于开拓，没有制定保证措施扣3分，执积极进取，带领员工圆满地完成本单位的年度生产经营管理各项工作目标，创造出了一流业绩。（6分） 2、结合生产经营各项管理工作，与时俱进，开拓创新，大胆探索，积极实践，推动管理创新、科技创新、制度创新。（4分）

不积极探索新的管理方法扣1－2分，不努力改进工作方式扣1－3分。

行不力一项扣1分，各项工作任务完成的不好一项扣2分，

（一）

领 导 班 子 建 设 好 (20分)

3、认真执行领导班子的议事规则和决策程序，增强班子整体合力。领导班子每月至少召开两次会议，讨论研究本单位生产经营和队伍建设中的重点工作。做到分工明确，密切配合，战斗力强。（4分）

4、牢记根本宗旨，认真贯彻执行党的群众路线，转变工作作风，善于征求群众意见，尊重群众的首创精神。（3分）

5、带头执行公司制定的有关廉洁自律各项规定，自觉做到克己奉公，勤政廉洁，吃苦在前，享受在后，事事处处为群众起到了表率作用。（3分）

领导班子没有制定议事规则扣3分，执行议事规则不严密扣1分，班子会议每月少于两次扣1分，领导班子之间没有分工、分工不明确扣2分，班子成员之间不团结扣2分。 工作作风不民主扣1－2分，对群众提出的意见和建议没有制落实扣2分。

关心群众疾苦，遇事同群众商量，定整改措施扣1分，没有认真

领导班子成员出现违犯廉洁自律各项规定一次扣2分。

— 35 —

党支部名称： 考核时间： 年 月 日

项目

考核内容

1、认真推行党支部工作目标管理，根据本单位特点和工作任企业文化建设和宣传、工会、共青团等多方面工作目标，做到落实有措施。（5分）

2、紧密围绕生产经营，选择一个好载体，建立活动评比台，增强活动的针对性和实效性，出色地完成各（6分）

3、有效地参与本单位生产经营管理各项工作，保证上级党组织的工作部署得到贯彻落实，监督各项廉洁自律制度有效地执行。（5分）

4、深入开展形势任务目标教育活动，把思想政治工作渗透到改革、生产、经营、管理工作中去，引导员工忠诚企业、爱岗敬业，找油找（6分）

扣分因素

没有制定党支部建设、队伍建设、企业文化建设和宣传、工扣1分，各项工作开展不得力，制定的工作目标没有完成一项扣2分。

党支部的重点工作与生产经营结合不够密切扣3分，党支部活动无载体扣4分，没有建立活动评性差扣1－3分。

参与本单位重大事项的决策不到位扣2分，保证和监督不力扣1－3分。

扣分

原因

实际得分

支 部 战 斗 堡 垒 作 用 好 (25分)

务，确定党支部建设、队伍建设、会、共青团等工作目标缺一项

项生产经营任务并取得显著成绩。比台扣2分，活动针对性和实效

按上级要求开展教育活动缺1次扣2分，员工对形势任务目标不清楚1人次扣0.5分，思想政治工作与生产任务结合

气的使命感和责任感进一步增强。不紧密扣2分。

5、按照党员“双向”培养目标，发展党员无计划扣2分，培养制定工作计划，努力把骨干培养成党员，把党员培养成骨干，使绝大多数班组和关键、艰苦岗位有党员，人数较多的班组建立党小组。（3分）

教育考察不认真扣1分，新发展党员的质量不高扣1分，关键和艰苦岗位没有党员扣1分。

— 36 —

党支部名称： 考核时间： 年 月 日

项目 考核内容

1、具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，做到“平时言行能看出来，困难面前能站出来，关键时刻能豁出来”，始终保持共产党员的先进性。（6分）

2、爱岗敬业，无私奉献，在本职岗位上取得了优异成绩，创

扣分因素

理想信念淡薄出现1人次扣1分，在言行、困难和关键时刻面前党员先进性得不到充分体现1人次扣1分。

扣分

原因

实际得分

在工作中没有起到党员先锋模范作用1人次扣1分，业绩不突出1人次扣1分。 在学理论、学业务、学技术上没有起到带头作用出现1人次扣0.5分，对本职工作的业务知识掌握的不熟练出现1人次扣0.5分。

没有执行公司的各项规章制度出现1人次扣1分，在急、难、险、重任务面前不能冲锋在前1人次扣1分。

（6分）造出一流的工作业绩。

党 3、带头学理论、学业务、学技员

术，在生产经营管理中刻苦钻

先

锋 研业务，熟练掌握做好本职工模 作的知识和本领，达到业务上范

精湛、技术上拔尖。（4分）

作

用 4、模范遵守党纪国法，恪尽职好 守，不折不扣地执行公司的各(25分)项规章制度，在急、难、险、重任务面前敢于冲锋在前。（5分）

5、忠实地贯彻执行党的群众路线，善于做群众的细致入微思想政治工作，能及时将群众意见和建议反映给党组织，在职工群众中有较高的威信。（4分）

密切联系群众不够出现1人次扣0.5分，不善于做群众的思想政治工作出现1人次扣0.5分。

— 37 —

东方地球物理公司“五好”党支部考核评分表

党支部名称： 考核时间： 年 月 日

项目 考核内容

1、大力加强团队建设，使“诚企业价值观成为全体员工的共同意志和行为准则，队伍凝聚力强。（4分）

2、积极开展“星级员工”评比活动，树立岗位明星，表彰先进，选树典型，激发员工生产的积极性、主动性和创造性。（4分）

扣分因素

团队建设开展不得力扣2分，楚、不了解1人次扣0.5分。

扣分

原因

实际得分

信、业绩、创新、和谐、安全”员工对公司的企业价值观不清

没有制定开展“星级员工”评比活动办法扣3分，评比活动开展不深入扣1－3分。

3、采取岗位锻炼、读书自学、没有按照上级要求进行培训扣

队 伍 建 设 好 (20分)

名师带徒、集中培训等方式，提高员工队伍素质，使基层队伍成为技术精湛、作风过硬、能征善战的队伍。（4分） 严格遵守《员工工作行为规范》，规范和养成员工良好的行为和习惯，提高员工队伍的战斗力。（4分）

5加强基层民主管理，涉及到员工切身利益的重大事项必须经民主管理小组审议通过，积极推行厂务公开，设立公示栏、公开板，把员工考核、薪酬分配、成本支出、评选先进、奖励处罚、伙食开支等员工关注的事项进行公开，接受群众监督。（4分）

1－2分，员工队伍中，学习气氛不浓扣1分，对技术骨干队伍、操作骨干操作队伍建设不重视扣2分。

范》的现象发生1人次0.5分，出现违犯乱纪的1人次扣1分。

4、队伍纪律严明，作风过硬，有违犯公司《员工工作行为规

涉及到员工切身利益重大事项没有经民主管理小组审议通过的出现1项扣2分，没有建立公开栏扣1分，没有按规定进行公开的缺1项扣0.5分。

— 38 —

东方地球物理公司“五好”党支部考核评分表

党支部名称： 考核时间： 年 月 日

项目

基 础 工 作 好 (10分)

考核内容

1、党支部各项制度健全，并严格执行（3分）。

扣分因素

党支部各项制度不健全，缺1项扣1分，制度执行不严格扣1－3分。

扣分

原因

实际得分

2、《党支部工作记录本》和各

《党支部工作记录本》及各种

种资料、档案齐全，内容真实，资料、档案不健全1处扣0.5整洁规范，符合要求。（4分）

分，内容虚假、混乱，不符合要求，1处扣0.5分。

3、党支部工作年度有计划、有目标、有总结。（3分）

党支部工作没有计划扣2分，党支部工作没有定期总结、总结不真实扣1－3分。

合计 汇总

实际得分

实际加分

考核 总得分

备注：

1、加分因素：（1）获集团公司先进集体加3分；（2）获公司（局级）先进集体加2分；（3）获事业部（处级）先进集体加1分。

2、本单位在考核年度出现下列情况之一的不能参评“五好”党支部：（1）没有完成各项生产经营任务指标的；（2）安全有重大伤亡责任事故的；（3）质量有严重责任事故的；（4）党员有受严重警告或行政记大过以上处分的；（5）员工有发生治安案件受到刑事或行政拘留以上处分的；（6）本单位出现不稳定事件造成不良影响的。

— 39 —

党支部工作五项制度

公司党字〔2006〕7号

2006年2月24日

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是带领全体党员和广大职工群众完成各项生产经营任务的战斗堡垒和政治核心。为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，建立和完善党员“长期受教育，永葆先进性”长效机制，不断提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，建设一支“思想观念领先、工作业绩创先、业务技能争先、实际行动率先、做职工群众表率”的党员队伍，结合公司党支部建设工作实际，特制定党支部工作五项制度。

一、党员学习教育制度

1、党支部要教育党员树立终身学习的理念，形成学习、思考、工作和提高的良性循环，在思想组织、工作作风等方面始终保持先进性，坚定理想信念，不断加强党性修养，提高党员服务企业的本领。

2、党员学习教育内容，主要包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；《中国共产党章程》、党史、党建知识；企业改革、发展、稳定的形势任务；企业理念、规章制度、政策法规；专业知识、操作技能等。

3、党支部要根据上级党委的安排，结合本单位工作实际，制定本支部党员年度学习教育计划、具体措施、检查考评细则，做到时间、内容、人员、效果“四落实”。

4、按照正面教育、自我教育为主的原则，党员学习教育工作主要采取自学与集中学习相结合的方式进行，重点抓好经常性学习教育，做到学习有笔记，讨论有提纲，读后有体会，实行学习签到制度，并建立党员学习培训档案。

党支部要结合本单位生产经营实际，按照学习教育计划，有领导、有目的和不间断地组织党员开展学习教育活动，每月组织

— 40 —

学习不少于2个小时。针对物探队季节性施工特点，集中学习培训时间每年不少于24小时。日常学习主要以自学为主，党支部要采取印发学习资料、规定学习内容、提出讨论问题、党员写心得体会的方式进行。

5、党支部要不断丰富和创新学习教育形式。通过读书班、电化教育、组织参观革命圣地、先进典型演讲等有效形式，改进学习教育方式，提高党员学习教育工作质量。

6、党支部每半年检查、考核一次党员学习情况，并将考核结果在党员大会上进行通报。每半年无正当理由连续3次不参加学习的党员，要在支部党员大会上提出批评，并由党支部指定专人对其补课。

7、公司所属各单位党支部要结合本单位实际，采取灵活多样的方式，加强对流动分散党员学习教育工作，增强学习教育的针对性，提高学习教育效果。

二、党员管理制度

1、加强党员管理，坚持以党章、党内法规条例严格规范和约束党员行为，严格党内组织生活，促使党员自觉做到自重、自醒、自励。

2、定期开展思想汇报。党支部每半年组织党员进行一次思想工作汇报，使党员定期对照先进性具体要求，检查自己的思想，不断强化党员意识。党支部要针对党员思想工作中存在的问题，及时进行研究，制定措施，做好党员思想政治工作。

3、认真落实“三会一课”。党支部在开会之前，要明确会议议题，并将会议的时间、地点、内容和要求事先通知全体党员，严格考勤，提高会议质量。

党员大会每季度召开一次，由支部书记召集并主持会议。主要内容是传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实计划、措施；听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接收入 — 41 —

党申请人和预备党员的转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支委会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

支委会每月召开一次，也可根据需要随时召开，由支部书记召集并主持会议。支委会的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会的决议和意见，制定支部工作计划，检查、总结工作进展情况。

党小组会每月召开一次，由党小组长召集并主持。党小组会的主要内容是组织党员学习，研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评。

党课每年不少于两次。主要内容是学习党的基本理论、基本政策、基本知识和科学文化知识等。

4、定期开展民主评议。民主评议党员活动由直接管理党支部的党委统一部署，党支部具体组织实施，每年集中开展一次。

（1）广泛征求意见。党支部要采取召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求党员职工群众意见。征求意见覆盖面要分别达到支部党员人数三分之二、本单位职工群众人数的五分之二以上，党支部要对征求到的意见和建议进行梳理汇总。同时，党员也要与党员、群众开展谈心谈话活动，谈心谈话人数不少于5人。

（2）认真进行党性分析。党员依据征求意见情况，找准存在不足，剖析思想根源，认真撰写党性分析材料。党支部要对党员的党性分析材料进行审核把关，确保党性分析的质量。

（3）召开专题组织生活会。在广泛征求意见、开展谈心活动和撰写党性分析材料的基础上，党支部召开专题组织生活会，每名党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、进行相互评议，开展批评和自我批评。

（4）提出评议意见。党支部要结合党员和群众评议情况、党员日常工作和思想表现，按照“优秀、合格、基本合格、不合 — 42 —

格”四档进行定格，并形成书面民主评议意见向党员反馈。

（5）制定整改措施。党支部要针对党员和党组织自身存在的突出问题，认真制定整改措施。切实做到整改内容落实、整改责任落实、整改进度落实。

（6）公布整改情况。党支部要在一个月之内，对整改落实情况向全体党员通报，并向群众公布整改情况。

5、严格处置不合格党员。为确保党员队伍的纯洁性，党支部对无视党的纪律、不履行党员义务的党员，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》进行处置。

6、做好党员组织关系接转工作。党员因工作调动或变更居住地点时，应主动到原党支部开具《党员组织关系介绍信》，将组织关系转移到新单位。公司内部调动的党员一个月内没有转移组织关系的党员，其所在单位党组织要督促党员及时转移组织关系，并对其进行批评教育。党员临时外出，时间在六个月以内的，可开具党员证明信，在所去单位党组织过组织生活。

7、加强流动党员管理。

（1）项目启动前，公司专业化服务和技术支持单位党组织，要及时将参与项目运作党员的《流动党员证》，统一转到项目运作的地震队党支部。

（2）流动党员持《流动党员证》在公司范围内视同正式党员组织关系介绍信，应主动参加党支部活动，并享有党章规定的党员权利与义务。

（3）项目结束时，地震队党支部对流动党员的表现要做出鉴定，并填写在《流动党员证》上。鉴定内容包括：学习情况、工作表现、业务技能、服务意识、模范作用等。对某项表现好或差的流动党员，要形成单行材料寄回其派出单位党组织。

三、党员民主参与制度

1、党内民主是党的生命。凡属党支部工作中的重大问题必须组织广大党员讨论，充分听取党员意见，切实保障党员知情权、 — 43 —

参与权、选举权和监督权。

2、党支部年度工作计划和安排、队伍建设目标和方针、发展党员、处分违纪党员等事务，必须由党员大会讨论表决，形成决议。党支部委员会产生和换届选举、党代表的产生、党内先进评选，必须由党员大会选举产生，保证党员民主权利的落实。

3、党支部每半年应向党员大会报告一次工作，自觉接受党员监督，党员就有关问题可以进行质询和听证，确保党支部各项工作任务目标有效落实。

4、本单位重大生产经营事项决策前，党支部要及时向党员进行通报，听取党员意见和建议，做到上级精神党员优先知道、重大决策党员优先参与、工作部署党员优先安排、关键时刻党员优先行动。

5、党员有权直接向上级党组织反映情况，任何组织和个人不得干预和打击报复。

6、积极探索推行党务公开，增强党支部工作的透明度，使党员和群众更好地了解和参与党内事务，调动党员参与党内民主建设的积极性和主动性，激发党员作为党内生活主人翁的光荣感和责任感。

四、听取群众意见制度

1、党支部要积极构建广泛听取职工群众意见的平台，畅通职工群众提意见的渠道。

2、党支部要通过设立意见箱、谈心谈话、调查问卷、网络等多种形式，广泛开展征求意见活动。每半年召开一次座谈会，虚心听取职工群众对本单位的生产经营、班子建设、党支部建设、队伍建设等情况的意见和建议。

3、党支部对职工群众提出的意见或建议，要指定专人进行收集、整理、汇总，并制定整改方案，及时解决职工群众提出的意见。

4、党支部要定期检查整改方案的实施和落实情况，并将整 — 44 —

改情况及时向全体职工进行公布。

5、对职责范围内不具备整改条件的意见和建议，党支部要认真作好解释工作。对需要上级单位协调解决的问题要及时上报主管部门。

五、定期总结评比制度

1、针对年初工作目标，党支部要每年进行一次工作总结，半年进行一次阶段性总结。野外施工物探队党支部要做到每个项目总结一次。

2、总结工作时要本着实事求是的原则，既要肯定工作中的成绩，也要找出工作中的问题与不足，并针对存在问题与不足提出今后改进措施和努力方向。

3、党支部要按照“思想观念领先、工作业绩创先、业务技能争先、实际行动率先、做职工群众表率”和党员先进性具体要求，深入开展“党员先锋岗”评比活动，制定活动计划和评比标准，定期开展评比，建立活动评比台，激发党员立足岗位，争创一流业绩。

4、党支部每半年应向上级党委进行一次工作汇报，自觉接受上级党委的指示。

— 45 —

党支部工作目标管理办法

公司党字〔2006〕53号

2006年8月29日

第一章 总 则

第一条 为进一步加强党的先进性建设，扎实推进基层党支部工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，努力将政治优势转化为竞争优势，结合公司实际，特制定本办法。

第二条 党支部工作目标管理是运用系统科学的管理手段，以实现目标任务为目的的管理方法，包括目标的制定、分解、实施、督导和考核。

第三条 目标管理以一年或一个施工期为一个工作周期。

第四条 党支部书记是目标管理的第一责任人，在上级党组织的领导下，全面负责本支部的目标管理工作。

第五条 本办法适用于公司所属各基层党支部。

第二章 目标的制定

第六条 目标的制定是实施目标管理的基础和前提。制定目标要遵循围绕中心、突出重点，细化量化、便于操作，结合实际、讲求实效的原则。

第七条 党支部工作目标的内容包括总体目标和具体目标。

（一） 总体目标的内容：

— 46 —

本单位生产经营目标及争先创优目标。

（二）具体目标的内容：

1、领导班子建设：围绕“五优”基层领导班子建设制定的具体工作目标。

2、党员队伍建设：围绕“四先一表率”党员队伍建设制定的具体目标。

3、员工队伍建设：围绕建设思想过硬、技术精湛、作风顽强、纪律严明的员工队伍制定的具体目标。

4、基础管理：围绕质量、HSE、设备、成本等各项管理工作制定的具体目标。

5、工会、共青团建设：围绕工会、共青团各项工作制定的具体工作目标。

第八条 制定目标要采取自上而下、自下而上、上下结合的方法，按照以下程序进行。

（一）初步拟定工作目标。召开支委会，按照制定目标的基本原则，认真学习领会上级党组织的工作部署，全面了解本单位的生产经营形势，研究生产经营工作的重点、难点，摸清员工的思想状况，初步拟定党支部工作目标。

（二）广泛征求意见。采取多种形式听取党员和群众对初步拟定的党支部工作目标的意见和建议。

（三）确定工作目标。根据党员和群众的意见和建议，对目标进行修改完善，经党支部大会通过后报上级党组织审批。

（四）上级党组织审批。上级党组织对工作目标进行审核， — 47 —

对不符合上级要求和本单位实际的目标，提出修改意见，返回党支部进行修订，同意后以书面形式批复。

第九条 党支部工作目标批复后，由上级党组织负责人与党支部书记签订《党支部工作目标管理责任书》（见附件）。

第三章 目标的实施

第十条 工作目标经上级党组织审批同意后，党支部要制定出分步实施的具体计划和保障措施，与生产经营工作一同下达、一同实施、一同检查考核。

第十一条 党支部要把目标、计划和措施分别落实到各党小组和责任党员，明确每项工作的具体任务、完成时间和责任人，做到定量、定时、定人、定标准，确保党支部工作目标落到实处。

第十二条 要紧密围绕目标的实现，确定党支部和党小组的工作载体，积极开展党员责任区、党员先锋岗等活动，丰富活动内容，明确活动重点，保证活动效果。

第十三条 党支部要切实抓好目标的落实，及时跟踪、掌握目标的实施情况，每月对目标的实施过程进行一次自检自查，主动分析问题，改进工作，保证各项目标的顺利完成。

第十四条 年终或施工结束时，党支部要对照工作目标逐项检查，总结经验，做出自检评估报告，并以书面形式报上级党组织。

第十五条 公司所属单位党组织要加强对党支部目标管理工作的领导，党群工作部门要加强业务指导，对党支部工作目标 — 48 —

实施过程进行督导检查，帮助解决目标实施过程中的具体问题，保证党支部工作目标的顺利实施。

第十六条 党支部要建立健全目标管理档案，做好基础管理工作。

第四章 目标的考核

第十七条 上级党组织依据《党支部工作目标管理责任书》中确定的各项具体目标，对党支部工作目标的完成情况进行全面考核。

第十八条 党支部工作目标的考核要与生产经营等各项考核工作一同进行，考核结果作为对基层单位综合考核中的一项内容，作为党支部评先选优的主要依据。

第十九条 未能按时完成工作目标的党支部，要主动查找原因，提出整改措施，书面上报上级党组织。

第五章 附 则

第二十条 本办法由公司党群工作部负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

— 49 —

附件：

一、党支部工作目标： 工作目标

总体目标 内容

领导班子建设

具 党员队伍建设

体

员工队伍建设 目

标 基础管理 权重 党支部自评 上级党组织考核 备 注

工会、

二、责任期限： 年 月 日至 年 月 日

三、上级党组织的义务：

1、对目标实施的全过程进行监督检查，定期召开党支部书记工作例会，每半年（或施工中期）检查一次工作目标的落实情况，也可不定期抽查。检查的内容主要有：目标的实施情况，实施中存在的问题，原定目标是否需要调整等。

2、经常与党支部沟通情况，掌握各支部的工作进度，发现薄弱环节，及时帮助解决，保证目标体系的均衡运行。

3、创造条件对党支部负责人进行目标管理等有关知识的业 — 50 —